江蘇省鹽城市發展戶外運動產業分析

摘要：本文以江蘇省鹽城市戶外運動產業為研究對象，采用SWOT分析模型，對該市的政治、經濟、社會、技術等因素進行了深入剖析，進而提出了該市發展戶外運動產業的策略建議。建議通過政府扶持、產業協會發展、品牌建設、教育培訓等方面提升該市戶外運動產業的核心競爭力和市場份額。

關鍵詞：鹽城市" 戶外運動" SWOT" 產業分析

中圖分類號：G80" " " 文獻標識碼：A" " " 文章編號：1006-8902-（2023）-06-074-3-TBB

基金項目：2023年度鹽城市政府社會科學基金項目，鹽城市戶外運動產業發展PEST-SWOT策略研究，編號：23skA228。

作者簡介：胥曉飛（1991-），男，漢族，江蘇鹽城人，碩士研究生，講師，研究方向：體育教學、體育產業經濟研究；

顧青（1982-），男，漢族，江蘇鹽城人，碩士，講師，研究方向：體育教學、社會體育研究。

隨著人們生活水平的提高和生活方式的變化以及生態旅游的興起，戶外運動在中國逐漸成為一種風靡全國的生活方式。戶外運動是一種新興的運動休閑方式，是集健身、娛樂、挑戰等獨特魅力于一身的運動。這也意味著戶外運動產業的市場需求和規模不斷擴大。江蘇省鹽城市地處中國東部沿海中部，江蘇省中東部，位于長江三角洲北翼。鹽城市擁有得天獨厚的地理位置和豐富的自然資源，具有發展戶外運動產業的潛力。為探討該城市在這一領域的發展前景，本文采用SWOT分析模型進行了初步分析。

1、江蘇省鹽城市發展戶外運動產業的優勢分析

1.1、豐富的自然資源

鹽城位于蘇北平原東部，地處里下河腹地，地勢平坦、起伏不大、河流縱橫、湖泊眾多。鹽城市國土面積1.7萬km2，其中河湖水面面積2700多平方公里。通榆河、串場河、新洋港等“兩縱九橫”十一條骨干河道貫穿全境。

鹽城市是世界濕地之都，擁有多片水面寬廣的河湖，如阜寧金沙湖、鹽都大縱湖、建湖雙湖公園水域、城南高新區中華海棠園景區水域、大豐荷蘭花海景區水域、大豐日月湖、亭湖大洋灣景區水域等，水面區域條件可以滿足摩托艇、賽艇、漿板、皮劃艇、動力沖浪板等大部分水上運動項目開展所需的水面區域要求。

2019年1-9月份，國家地表水考核斷面達三類標準的比例為88.9%。 隨著鹽城市人民政府通榆河、新洋港、串場河“三河”整治等水利工程的推進，“三河”沿岸綠地增多，休閑場所變多。

1.2、政策的支持保障

隨著國家發展，政府逐年提出多個戰略要求，鹽城有幸成為“一帶一路”建設、淮河生態經濟帶、長三角區域一體化、長江經濟帶發展等國家戰略疊加交匯處城市，這為鹽城市的發展帶來了有利條件。

鹽城市在發展戶外運動產業時，也得到了政策的大力支持和保障。近年來，國家及鹽城市的政府制定了一系列促進戶外運動產業發展的政策，例如加強公共設施建設，完善餐飲住宿設施，提高配套服務水平等等。同時逐步落實了對戶外活動運動場地和設備的扶持，出臺了戶外運動競技賽事的支持政策，這些政策的出臺和落實為戶外運動發展提供了堅實的保障。

1.3、旅游資源的支持

作為全國知名的旅游城市，鹽城市的旅游資源是豐富的，每年吸引著大批游客來此游覽、度假。旅游資源的開發與戶外運動產業緊密相連，做好旅游資源的開發，可以大大促進戶外運動產業的發展。鹽城市政府也十分注重旅游資源的開發與推廣，通過建設高標準的旅游景區，提供周到的服務，吸引更多游客前來游玩。毋庸置疑，旅游資源的支持是鹽城市發展戶外運動產業的一大優勢。

1.4、運動文化的推廣

“健康中國”是國家提出的重要發展目標。作為國家東部沿海經濟區重要組成部分之一的鹽城市，積極推動全民健身運動的開展，不斷提高人民的健康素質，推廣健康的生活方式。戶外運動是運動文化的重要組成部分。發展戶外運動產業，不僅有助于推廣健康運動的文化，也能夠激發人們的體育意識，促進人們積極參與健康運動，進一步提升人民的生活質量。

1.5、區位優勢明顯，交通快捷

鹽城市位于江蘇沿海中部，地處北緯32°34′-34°28′，東經119°27′-120°54′之間，鹽城交通非常便利，形成海運、水運（內河）、鐵路、高速公路、航空四位一體的立體化交通網絡，是蘇北重要的交通樞紐。便捷的交通、豐富的各類自然資源、良好的投資環境，為鹽城市經濟的快速增長和持續發展提供了十分有利的條件。

綜上所述，鹽城市的發展戶外運動產業具有地理位置優勢、自然資源豐富、政策保障、旅游資源支持和運動文化推廣等多重優勢。這些優勢保障了鹽城市發展戶外運動產業的可行性和潛力。在未來的發展中，鹽城市要進一步加大戶外運動產業的投入和力度，加快整合優勢資源，提高配套服務和設施水平，以進一步推動本行業的發展。

2、江蘇省鹽城市發展戶外運動產業的劣勢分析

2.1、市場載體較少

市場載體是推動戶外運動產業發展的重要因素之一。在鹽城市，能夠提供戶外運動場地和設施的場所相對較少，主要表現為缺乏專業的戶外運動基地，且目前市內較大規模的公園、森林公園、生態園等城市綠地處于發展初期。這樣一來，限制了戶外運動項目的開展。

2.2、參與人數相對較少

參與人數的多少也是關乎戶外運動產業健康發展的關鍵因素之一。與成都、杭州等城市相比，鹽城市的戶外運動參與人數相對較少。這是由于鹽城市的戶外運動文化傳承相對薄弱，市民們對戶外運動的認知和接納程度也較低。同時，在城市規劃中，未將戶外運動等休閑娛樂項目融入其中，容易使市民相對缺乏戶外運動的機會。

2.3、管理和維護成本高昂

戶外運動基地的建設，需要大量的投入，而其管理和維護成本也相對較高。由于市場載體較少，戶外運動基地建設的投資也較少，而基地的管理和維護費用也不足以讓基地持續運行。這也是制約戶外運動產業發展的重要因素之一。

2.4、文化傳承難度大

戶外運動有其獨特的文化內涵和傳承方式，如果沒有好的文化基礎作為支撐，難以使得戶外運動產業健康有序發展。在鹽城市，由于缺乏戶外運動文化的傳承與創新，無法引領市民真正接受戶外運動的文化內涵，這也制約了戶外運動產業的發展。

以上是江蘇省鹽城市發展戶外運動產業的劣勢分析，希望市政府和相關部門能夠充分認識劣勢所在，并通過加大政策扶持、優化資源配置等方式切實解決問題，推動戶外運動產業的持續健康發展。

3、江蘇省鹽城市發展戶外運動產業的機會分析

3.1、自然資源豐富

鹽城市地處里下河腹地，擁有豐富的水上運動資源。此外，鹽城市還擁有大面積的濕地和森林，適宜于開展騎行、露營、徒步、水上運動等戶外活動。鹽城市還有國家級森林公園、省級風景名勝區等多個自然保護區，為生態旅游和戶外運動提供了廣闊的空間。

3.2、城市基礎設施完善

鹽城市的經濟實力較為雄厚，城市基礎設施相對完善。交通條件優越，市區內有多條高速公路、鐵路以及港口，方便外來游客的進出。此外，鹽城市還有多個商業區和購物中心，可以滿足游客的各種需求。同時，城市內不乏高品質的酒店和度假村，可以提供高質量的住宿體驗。

3.3、文化底蘊濃郁

鹽城市歷史悠久，文化底蘊濃郁。市內有多個文化古跡和歷史遺址，如施耐庵紀念館、新四軍紀念館、泰山廟、東臺市泰山寺、邵伯文化遺址等。在旅游過程中，游客可以感受到濃郁的歷史文化氛圍。同時，鹽城市還有多個民間文藝表演團體和傳統手工藝作坊，為游客提供了更豐富的文化體驗。

3.4、市場需求旺盛

隨著現代生活方式的改變和健康理念的普及，戶外運動逐漸成為當代人的生活方式之一。同時，生態旅游和休閑旅游的興起，也為戶外運動提供了更廣闊的市場空間。據統計，2021年江蘇省城鄉居民體育消費總規模達2233億元，人均體育消費支出達2626元，其中購買戶外運動裝備費用占比為2.5%，體育旅游消費占比為7.4%。從數據來看，戶外運動消費占比相對較少，在這一市場中鹽城市具有較大的發展空間。

3.5、政策支持力度大

隨著“健康中國”戰略的實施，政府對健康產業的支持力度逐漸加大，戶外運動產業也受到了重視。特別是在旅游業方面，政府發布了一系列惠民政策，鼓勵城鄉居民參加旅游活動。這為鹽城市發展戶外運動產業提供了政策和資金上的支持。

3.6、發展前景廣闊

綜上所述，鹽城市發展戶外運動產業的機會和條件充分。未來，隨著國家健康產業發展的大趨勢，戶外運動產業將會得到更多的支持和更好的發展。同時，隨著消費者健康意識的提高和旅游需求的不斷擴大，鹽城市發展戶外運動產業的前景具有廣闊的市場空間。

在政府的引導下，鹽城市逐漸成為一個生態旅游勝地和戶外運動的天堂。在這里，游客可以享受到高質量的自然資源、文化遺產以及現代化的旅游設施。未來，隨著市場需求的增長和政策支持的到位，鹽城市的戶外運動產業將會越來越強大，成為該市經濟發展的重要動力。

4、江蘇省鹽城市發展戶外運動產業的威脅分析

4.1、資源約束威脅

作為一個被譽名為“國際濕地、沿海綠城”的城市，鹽城市雖然擁有得天獨厚的自然風光和文化底蘊，但由于資源受到了限制，有些戶外運動無法得到很好的發展。比如，鹽城市盡管擁有豐富的海水資源，但由于水質和質地的限制，海濱水上運動并不是很發達。而陸地資源則因平原地貌原因，無法進行大規模的滑雪運動以及更加激烈的攀巖和漂流等項目。

4.2、安全威脅

在戶外運動中，安全問題是不可忽視的一環。因此，在發展戶外運動產業時，應首先考慮安全問題。鹽城市的自然資源豐富，但也存在一些潛在的安全隱患。對于小眾戶外運動類項目，如摩托艇、跑酷、滑板等，安全隱患更為突出。這些活動需要充分的人員和場地準備，否則很容易出現安全事故。

4.3、機構運營威脅

戶外運動產業的發展需要充分的市場需求和運營機構支持。鹽城市作為一個還未充分開發戶外運動產業的城市，其機構和行業還處于起步階段，缺少有效的運營機構和組織，導致產業發展受到了威脅。在發展戶外運動產業的過程中，應優化機構支持，發揮市場需求優勢，從而推動產業發展。

4.4、法律問題威脅

戶外運動活動需要遵守一系列的規章制度，從而確保活動的合法性和安全性。但是，如果缺乏必要的法律依據和監管機制，戶外運動活動就會面臨一定程度的法律問題威脅。因此，在發展戶外運動產業的過程中，市政府應加強對戶外運動產業的監督和管理，完善管理法規和監管措施，保證產業健康可持續發展。

綜上所述，發展戶外運動產業是鹽城市的重要發展方向之一。但同時，由于一些威脅，前景并不十分明朗。應在有效管理和合理規劃的基礎上加強市場需求和技術支持，制定出更加有針對性的發展策略，將鹽城市的戶外運動產業推向更加成熟和穩定的階段。

5、江蘇省鹽城市發展戶外運動產業的策略

本文將基于該市戶外運動產業的優勢、劣勢、機會和威脅，提出SO、ST、WO、WT策略，探討該市戶外運動產業的發展方向和策略。

5.1、SO策略

SO策略是指利用市場優勢和內部資源優勢，強化市場營銷和產品創新，從而提升企業競爭力。

該市優勢：有豐富的自然資源、政策的支持保障、旅游資源的支持、運動文化的推廣。

因此，在SO策略上，鹽城市可采取以下措施：

（1）面向全國和國際市場推廣戶外運動旅游產品，結合當地的自然資源和人文特色來開發游客喜歡的游覽路線，加強市場營銷；

（2）積極引進國際一流戶外運動品牌，借助上述市場優勢形成自己的品牌競爭優勢、提升產品品質和可信度；

（3）增加戶外運動場所的數量和多樣性，提高城市的戶外運動設施品質，創建更多的戶外運動場所，并發展多樣化的戶外運動項目，如越野、滑雪、熱氣球、釣魚等；

（4）提升鹽城市產業的綜合競爭力，加快戶外運動產業的發展速度，圍繞戶外運動和旅游業促進城市產業的深度融合；

（5）充分借助政府的政策扶持和市場的需求推動，以增強市場競爭力和產業核心能力為目標，加快推進鹽城市戶外運動產業發展步伐；

（6）充分整合市場資源，加強品牌的推廣和營銷活動，利用鹽城市豐富的戶外運動資源和旅游資源，推動鹽城市成為全國最受歡迎的戶外運動旅游目的地之一；

（7）加強對當地運動文化的挖掘和推廣，建立運動文化體驗中心，為游客提供參與性強、互動性好的體驗項目，如劃皮劃艇、攀巖、滑雪等；

（8）探索開展戶外運動旅游專業培訓和認證機構，提高相關從業者的素質和服務水平，為游客提供更加專業和貼心的服務；

（9）加強與當地相關產業鏈的合作，如交通、餐飲、住宿等，形成全產業鏈協同發展，推動產業的快速發展；

（10）注重生態保護，建立健全的環境保護機制和管理制度，保護當地自然生態環境，促進產業的可持續發展。

5.2、ST策略

ST策略是指利用市場優勢和自身劣勢，將劣勢減少并爭取更多市場份額。

該市劣勢：市場載體較少、參與人數相對較少、管理和維護成本高昂、文化傳承難度大。

針對這些劣勢，鹽城市可以采取以下ST策略：

（1）加強市場調查和市場分析，制定科學合理的市場營銷策略，擴大市場份額；

（2）提高市民參與戶外運動的熱情，推動市民群眾參與戶外運動運動，舉辦市民戶外運動大賽等活動；

（3）積極引進現代科技手段，降低管理和維護成本，利用大數據等手段從市場和客戶需求層面分析和發現劣勢缺陷，進一步調整發展方向；

（4）加強文化傳承，提高市民對本地戶外文化的認同和理解感，推廣本地戶外文化，如水鄉文化和漁耕文化等，引導市民愛護自然環境，積極參與環保活動，促進綠色發展；

（5）加強與其他城市的合作與交流，探討戶外運動在不同城市的實踐經驗，吸收合適的運動技術和教學模式，豐富鹽城市的戶外運動資源，提高鹽城市在戶外運動產業領域的話語權和影響力；

（6）建立完善的產業生態體系，吸引更多的行業企業和投資者進入鹽城市的戶外運動市場，加強市場競爭，推動鹽城市戶外運動產業的快速發展。

5.3、WO策略

WO策略是指利用外部機會來支撐改進自身劣勢，實現可持續發展。

該市機會：自然資源豐富、城市基礎設施完善、文化底蘊深厚、市場需求旺盛。

針對這些機會，鹽城市可以采取以下WO策略：

（1）利用自然資源優勢，加強相關領域的開發和利用，將自然景區旅游和戶外運動完美結合，增加經濟效益；

（2）加強基礎設施建設，發揮好政策利用，適當運用PPP等模式，通過引進市場機制改進成本，提高鹽城市運動業發展的競爭力；

（3）大力倡導文化教育，擴大文化影響和知名度，建立戶外運動與文化娛樂整合的平臺；

（4）挖掘市場需求，開展全方位的科技創新，注重產品的研發和改進，滿足不同人群的多樣化需求；

（5）加強與國內外戶外運動產業的合作與交流，借助先進的技術和管理模式，引入外來經驗，推動鹽城市戶外運動產業的不斷更新和優化；

（6）提高員工素質，培養專業人才，加強行業標準和管理機制的建立，保障戶外運動行業的發展質量和可持續性。

5.4、WT策略

WT策略是指通過降低自身劣勢和減少外部威脅，來保持企業競爭優勢。

該市威脅：資源約束威脅、安全威脅、機構運營威脅、法律問題威脅。

在WT策略上，鹽城市可采取以下措施：

（1）加大自然資源保護力度，制定科學合理的環保政策，加強資源約束管理，避免過度開發對自然環境造成嚴重影響；

（2）加強安全意識，制定符合國家標準的戶外運動安全管理規范，并加強宣傳和培訓；

（3）建立良好的機構運營管理體系，提高家庭和業務的整合水平，探索低成本、高質量的管理，降低運營成本；

（4）關注法律法規變化，加強法律與業務整合，完善合作伙伴相關法律文件和條款，增加法律保障。同時跟蹤政策變化，持續修訂保障性文件，實現預先防范，提前保障；

（5）推動科技創新和智能化發展，借助信息化和智能化技術提高產品和服務的質量和效益；

（6）加強人才培養和隊伍建設，建立完善的人才梯隊和培訓機制，推進人才流動和專業化發展，提高企業的核心競爭力；

（7）注重用戶體驗，從用戶的角度出發，根據需求和反饋不斷優化產品和服務，提升用戶體驗和滿意度；

（8）加強社會責任和公益事業，積極參與社會公益活動，樹立企業社會形象和社會責任感。

綜上所述，江蘇省鹽城市戶外運動產業具有得天獨厚的優勢和潛力，但同時也面臨一些劣勢和威脅。在此基礎上，本文提出SO、ST、WO、WT策略，旨在推動該市戶外運動產業向可持續發展的方向不斷前進。

參考文獻：

[1]黎月星.我國戶外運動產業發展研究[J].運動精品，2019，38（08）.

[2]鹽城市國土資源局.鹽城市礦產資源總體規劃.[EB/OL].http：//zrzy.jiangsu.gov.cn/gtapp/nrglIndex.action？type=2amp;messageID=8a90825a5969c74901596d36f29b0180.

[3]吳寧，石丹陽.新時代中國特色社會主義健康中國[J].社會科學家，2022（12）.

[4]宋本競.時光里的鹽城泰山廟[J].江蘇地方志，2020（04）.