中共中央辦公廳近日印發《關于在全黨大興調查研究的工作方案》,強調要把調查研究作為在全黨開展主題教育的重要內容,推動全面建設社會主義現代化國家開好局起好步。
在全黨大興調查研究,是黨中央做出的重大部署。這次主題教育的一個重要目的,是教育引導廣大黨員干部了解民情、掌握實情,搞清楚問題是什么、癥結在哪里,拿出破解難題的實招硬招。
調查研究是謀事之基、成事之道,是我們做好各項工作的基本功。中建西北院領導班子堅持問題導向,深入基層,直面短板弱項,在調查研究的基礎上,探討破解西北院改革發展難題,制定推動西北院高質量發展的舉措。
堅持“頂層設計”和“問需基層”結合
調查研究是獲得真知灼見的源頭活水,是做決策的前提。中建西北院領導班子認為,大興調查研究必須堅持務實工作作風,敢于直面復雜矛盾,找準“病根”,真正把調查研究作為開展工作和解決問題的“金鑰匙”。
一是強化思想認識。“紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行。”現在通信發達,視通萬里,通過電話、微信、郵件能了解很多情況,但沒有現場看、當面聽、直接問和“七嘴八舌式”的討論來得真實鮮活。調查研究需要“從群眾中來、到群眾中去”。
中建西北院領導班子高度重視調查研究,將其作為當前重要的工作。院黨委組織理論學習中心組,認真學習習近平總書記關于調查研究重要論述,組建專項調研小組,擬定調研專項方案。同時,嚴格執行中央八項規定及其實施細則精神,加強調研統籌,避免扎堆調研、多頭調研、重復調研,力戒形式主義,不增加基層負擔。

二是堅持頂層設計。習近平總書記強調,調查研究要經常化,領導干部要帶頭調研、經常調研。調查研究能力是領導干部整體素質和能力的一個組成部分。堅持頂層設計,完善調研制度,建立長效機制,是搞好調查研究的有力保障。為此,中建西北院召開院領導班子(擴大)2023年務虛會議,全面把握黨的二十大做出的重大決策部署,將調查研究與“穩增長”、檢視整改相結合,以集團“五大任務”、院“十四五”規劃、“12366”總體發展思路和“1+2+N”業務發展思路為抓手,從秉承光大中華建筑文化的使命擔當出發,緊扣高質量發展主題,找準產業定位和發展方向,系統謀劃推動當前及今后一個時期改革發展的重點舉措和思路。院班子成員、總部部門負責人、生產部門班子聚焦當前主要矛盾,著眼核心問題,就推進落實院“十四五”戰略規劃進行深度討論研究,清楚需要突破的瓶頸,就最突出的15個問題達成共識。這15個突出問題經歸納整理,形成調研主題,班子成員分別領題調研。
三是問需職工群眾。群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線,開展調查研究就是走群眾路線。在調查研究中,院班子成員主動和一線職工群眾交流座談,傾聽他們的心聲,既掌握了職工群眾的真實想法,又吸收了建設性的意見和建議,傳遞了組織上的關懷。同時,中建西北院在公共辦公平臺主題教育專欄中開設《獻良策》《微心愿》欄目,聽取員工群眾的“急難愁盼”。目前,共征求到51條意見建議,其中,員工最關切的食堂改革問題已經與員工溝通答疑取得一致,其他問題正在細化分解中。
調研主題突出精準性、指導性和全面性
中建西北院領導班子在調查研究中,堅持“一線巡診”走基層,“把脈問診”找問題,奔著問題去,沖著問題改,重點圍繞3個方面內容,確定6+1個調研主題(1為機關總部黨總支調研主題)。調研主題突出了“三個圍繞”。
首先,圍繞貫徹落實黨中央決策部署和習近平總書記的重要指示批示精神,尤其是當前熱點難點問題。如落實創新發展理念,系統謀劃推進“雙碳”“數智新”等新興業務領域、全力打造高水平科技創新平臺等。
其次,圍繞西北院存在的突出問題和員工群眾反映的突出熱點難點問題,如二級院綜合能力提升,青年成長成才,工程總承包業務精益化管控、精細化管理,構建多維市場營銷網絡體系及區域化賦能機制等。
再次,圍繞解決黨的建設面臨的緊迫問題,如總部部門作風建設。6+1的選題,既有戰略宏觀謀劃,又有操作層面的具體措施,做到了調研問題的精準性、指導性、全面性。按照主題教育工作安排,5月中旬開始,班子成員陸續領題調研。
調查研究和中心工作一體推進
調研不是目的,形成調研報告也不是“終點”,解決問題、辦好實事才是調研的價值和意義所在。中建西北院切實把調研工作作為著力增強項、補弱項,持續塑強企業競爭力的方法,問題出現在哪個環節就在哪個環節調研,哪里困難多就到哪里調研。
院班子成員把理論學習、調查研究、檢視整改、建章立制貫通起來和一體推進,深入聯系點、分管部門開展調研,聚集新發展理念、“雙碳”“數智新”等新興業務,聚焦青年人才建設、方案原創能力提升,聚集二級院融合、區域化發展,聚集海外業務拓展、總部作風建設,抓住事關西北院改革發展的關鍵問題所在,切實將調查成果轉化為解決實際問題的能力。
院班子成員結合調研情況以及工作思考,到調研單位、分管領域、聯系點認真講授專題黨課。黨課主題鮮明、內容豐富,既講學習習近平新時代中國特色社會主義思想的體會收獲,又講武裝頭腦、指導實踐、推動工作的思想舉措,積極引導調研單位的黨員干部堅定站穩政治立場,衷心擁護“兩個維護”。
持續推動主題教育走深走實
接下來,西北院黨委將把調查研究檢視整改貫穿主題教育始終,把調研成果細化為解決問題的具體行動,持續推動主題教育走深走實。
為理順工作機制、完善工作制度、促進管理水平提高,院黨委將加強以下幾個方面的工作。
一是加強理論學習,強化工作領導。繼續學習習近平總書記關于調查研究的重要論述,尤其是深入學習5月17日習近平總書記在聽取陜西省委和省政府工作匯報時的重要講話精神,將習近平總書記對陜西的殷切期盼轉化為西北院的肩負使命和發展重任,為接下來的調查研究檢視問題指明方向。此外,院班子領導人員將調研過程中發現的問題梳理成清單,作為主題教育全面整改的內容之一,院黨委負主體責任,班子成員認真履行“一崗雙責”,對分管領域加強指導督促,推動調研發現的問題整改到位。
二是堅持“改”字當先,“調”、“研”、“用”并重。詳細梳理調研情況,形成高質量調研成果。堅持“調”、“研”、“用”并重,領導班子成員結合調研成果開展專題研討,交流調研情況,集思廣益研究對策措施,形成指導實踐、推動工作的思路辦法和政策舉措,并抓好組織實施,真正把調研成果轉化為解決問題、促進發展的實際行動。對短期能夠解決的,以重實際、求實效的務實精神立行立改、馬上就辦。對一時難以解決、需要持續推進的,列出問題清單,明確目標,緊盯不放,一抓到底,逐一銷號處理,做到問題不解決不松勁、解決不徹底不放手,突出目標導向、結果導向,形成實實在在的破解難題和推動發展措施方法。整改情況在一定范圍公開,接受員工群眾的監督,做到事事有回應、件件有落實。
三是注重建章立制,完善長效機制。通過調研,統籌當前和長遠,發現總結調查研究的有效做法和成功經驗,完善調查研究的長效機制,使調查研究成為黨員干部的經常性工作,成為黨委工作的重要推手,調研結果將進行多角度、多層次系統分析,切實轉化為看得見、摸得著、發展所需、群眾滿意的實踐效果。
務實篤行開新局,砥礪奮進再出發。踏上新的征程,中建西北院要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,密切聯系群眾,大興調查研究,奮發有為,埋頭苦干,務求實效,創造出經得起實踐、歷史檢驗的實績。
(作者系中建西北院黨委書記、董事長)