社會組織運作大眾體育聯賽的路徑研究

摘要：新時代的人們，生活水平不斷提升，愈發注重身體健康，健身活動參與積極性越來越高，也為大眾體育聯賽的開展提供了極佳契機。通過大眾體育聯賽的開展，有助于豐富人們的業余生活，滿足體育鍛煉需求，促進人與人的交流，也增加了很多就業機會。但從如今社會組織在大眾體育聯賽的運作參與狀況來看，還存在較多的不足，本文主要針對這些問題提出改善的路徑，以期為大眾體育聯賽的進一步發展提供有效參考。

關鍵詞：社會組織" 大眾體育聯賽" 發展路徑

引言

社會組織有著很強的推廣能力，其在大眾體育活動中的組織與引導作用是不可替代的。但因大眾體育聯賽是由各地群眾自發組織的，更偏向于娛樂性，專業性相對不足，加之具有非盈利屬性，不單無法承載民眾多元化的體育服務訴求，還顛覆社會組織的公共屬性，弱化公共責任。尤其是市場經濟條件下，某些組織打著公共性的旗號，出現逐利性等現象。正是如此，使得社會組織辦賽水平參差不齊，給大眾體育聯賽健康發展造成阻礙。雖然當前各地的社會組織都已開發形式豐富的大眾體育聯賽，但依然存在某些體育賽事質量偏低的現象，這都反映出社會組織運作的不足，因而對現有的辦賽經驗進行總結，糾正存在的錯誤，提升社會組織的辦賽水平。

1、大眾體育聯賽的發展特征

1.1、體育賽事組織主體多元化

大眾體育聯賽開展過程中，社會組織和政府所起的作用都是非常顯著的。體育聯賽的群眾基礎相對較好，如今只有演唱會與體育賽事可聚集群眾在同一地點與時間做相同的事情，可見大眾體育聯賽極具影響力。體育賽事可讓運動員與觀眾對企業產品與文化理念的接受度達到更高，更多人對企業有深入了解，促進影響力的不斷提升，所以越來越多企業熱衷于大眾體育聯賽。大眾體育聯賽可吸引更多人加入體育活動中，業余生活更加豐富，加之賽事的發展可增加就業機會，政府對賽事也是大力支持的。大眾體育聯賽由社會組織負責運作，政府肩負監管職責，為賽事順利開展提供保障，群眾賽事參與熱情也可被充分調動，賽事也可實現持續健康發展。

1.2、大眾體育聯賽常態化發展

常態化發展實則也表明大眾體育聯賽已趨向成熟，逐步形成品牌效應，對人們的體育賽事參與吸引力增強。現如今，大眾體育聯賽日益增加，覆蓋的群體愈發廣闊，人們的賽事需求已基本得到滿足。青少年不僅可參與乒乓球、羽毛球等技巧類比賽，還可參與足球等對抗性比賽。中老年群體也可參與動作幅度合適的太極劍、高爾夫等體育項目。而跑步、游泳等項目是各群體都適合參與的。

1.3、有助于社會的和諧發展

大眾體育聯賽可發揮社會正能量，拉近各群體間的關系，促進社會的和諧發展。新時代的人們生活節奏快，工作壓力很大，通過體育活動的參與可有效釋放壓力，也可結交更多的朋友，消除不必要的煩惱。豐富的體育賽事，可激發人們的參與熱情，促進不同群體的溝通，并在潛移默化中養成運動習慣，促進身體素質水平的提升，為社會和諧做好鋪墊。同時，主題性體育賽事的開展，加強體育賽事宣傳工作，可讓人們對體育賽事有更清晰的了解，也可吸引更多企業贊助賽事。

2、社會組織運作大眾體育聯賽存在的問題

2.1、資金來源單一，社會化運作能力較弱

社會化運作能力會直接給大眾體育賽事運行成效產生影響，還會對辦賽目標的實現帶來影響，并和賽事的成功與否有密切關系。某些社會組織由于“造血功能”較差，承接經費一半以上都需政府支持。社會組織主要的社會捐贈與政府資助兩個渠道獲得資源，大多數社會組織的資金來源過于單一，基本都需要靠政府補貼。現如今，某些社會組織過度依賴政府扶持，自身的籌資能力差、收費不規范，所以資金極為有限。社會組織盡管為公益性組織，也需有資金保障促進賽事服務效率的提升。

2.2、賽事信息平臺不完善，賽事宣傳推廣力度不足

大眾體育聯賽運作過程中，賽事宣傳推廣工作發揮極為關鍵的作用，宣傳力度會直接給推廣成效產生影響，也和聯賽運作效果有密切關系。現如今，社會組織還并未建立完善的賽事信息平臺，且在賽事宣傳力度方面還有明顯的不足。賽事信息一般都是在微信公眾號中發布，微博等平臺轉載，某些協會當前還沒有專門的微信公眾號，宣傳窗口缺失，特別是賽事信息發布、運動項目介紹等平臺建設過于滯后，無法達到想要的推廣成效。某些社會組織雖然在聯賽現場已專門設置宣傳牌，但宣傳形式單一，無法提升對民眾的吸引力。加之宣傳內容相對簡單，僅有聯賽條目，嚴重缺乏新意。

2.3、辦賽責任意識淡薄，辦賽水平參差不齊

社會組織屬于非營利性組織，必須要具備公益性理念，若是缺失公益性服務意識，會給聯賽承辦質量造成直接影響。現如今，某些社會組織負責人缺少使命感。首先，對社會組織具有公益性未形成充分認知，忘記了為群眾服務的初心，將社會化優勢放棄；其次，聯賽承辦并未考慮群眾切身利益，只想著獲得政府撥款，導致辦賽過程應付了事；最后，受到計劃經濟影響，習慣性地依賴政府，覺得大眾體育賽事是政府的責任，導致個人責任意識薄弱，缺乏辦賽積極性，加之個人能力問題，使得辦賽水平出現參差不齊的問題。

2.4、賽事運行規范性不足，秩序相對混亂

賽事運行的規范性是保障賽事成功的關鍵，會給運動員參賽與民眾觀看熱情產生直接影響。如今很多社會組織在大眾體育聯賽運作過程中，還存在規范性不足，秩序相對混亂的問題，如足球聯賽現場的設置不夠科學，休息區與比賽場地距離過近，給比賽以及執裁都產生不利影響，也會給賽事的有序運行造成影響。也有一些高危險性的比賽，并未設置合理的檢錄處、醫療處等，使得參賽人員尋找這些地點時產生不便，給賽事流暢運行造成阻礙。為使得社會組織聯賽運作的規范化發展，能夠更為有序地辦賽，就必須盡快改善這些不足之處。

2.5、缺乏專業組織管理人才，協作能力相對較差

社會組織工作者專業水平較低，很多都是政府離退休人員擔任的，這些人員的賽事管理與運作能力較差，無法肩負起此工作重任。同時，全職人員較少，也沒有足夠的體育專業人才，整體的工作隊伍水平低，難以為聯賽提供專業的產品與服務。通過各地的社會組織狀況來看，甚至某些組織的工作者是身兼多職的，在承辦賽事時才臨時調用過來，而此種臨時組成的賽事服務隊伍，很難保障相互間的協作能力，賽事服務質量自然也不如人意。

2.6、缺乏賽事風險防范措施，醫療救護工作不到位

某些社會組織在大眾體育聯賽承辦時，并未依據相關工作要求，配置專業的安保、救援人員，也沒有提供防疫、救援藥品與物品，秩序維護工作也未做到位。甚至有一些大型的賽事，現場安排的救援與醫護人員只有1-2名，還有甚者連專業救援人員都沒有，因為此問題而耽誤救援的現象也普遍存在。這些問題的根源都在于，承辦管理者的風險防范意識薄弱，思想認知不夠深入，若沒有轉變思想，這些問題也很難有效克服。

3、社會組織運作大眾體育聯賽的路徑

3.1、打造優質的大眾體育聯賽品牌，不斷擴大賽事的影響力

只有打造出更多優質的大眾體育聯賽品牌，才可使得聯賽更具影響力，為聯賽的規范性開展做好鋪墊。首先，需結合當地的特性打造獨具競爭力的大眾體育聯賽品牌。將體育賽事和當地特性相結合，是賽事品牌的亮點所在，只有地域特色鮮明、融合城市優勢的品牌，才有無法復制的競爭力，品牌才可持續發展，為賽事影響力的擴大提供助力；其次，社會組織應對自身的發展實況、影響因素進行分析，借鑒其他優秀品牌的經驗，并結合自身的特性進行有效提煉與改造，促進聯賽工作得以豐富，使賽事運作的不足實現有效彌補，辦賽質量也可達到更高；再者，需注重大眾體育聯賽品牌的傳播。賽事品牌的創建離不開品牌傳播，因而各地的社會組織都應充分利用電視、網絡、廣播等媒介來宣傳賽事，打造優質的賽事展示平臺，為賽事影響力的進一步提升提供助力；最后，各地的體育總會應當加大大眾體育聯賽推介，積極參與社會組織的工作中，使得社會組織在公眾面前展現更好的形象。

3.2、提升社會化運作能力，增加資源來源渠道

社會組織若要保障資金來源更為豐富，社會化運作能力得以提升，就應引入更多社會力量共同運作大眾體育聯賽。首先，應對體育協會與俱樂部資源進行整合，促進資源的高效共享。如可將體育協會與俱樂部的場地設施進行整合，并加大當地學校的場地設施開放力度，保障所有體育資源都可共享共用，為辦賽的順利進行做好鋪墊。需打造一支和辦賽需求相匹配的專業隊伍，此占用人員可以包含少量專職人員，大多數為兼職人員，包含的人才有體育教師、退役運動員、社會企業家等，共同組成多類人才的專業隊伍，更好地滿足聯賽要求；其次，有效銜接政府、企業、社會組織，是提升組織社會化運作能力不可缺少的基礎。社會組織相比于政策管理與市場力量，其屬于第三方主體，資源動員與支持源自多個主體。只有集聚政府、市場、個人等多方力量，社會組織才可實現自治。在承辦聯賽過程中，政府、企業、社會組織三方不單是合作者，同樣也有競爭關系。社會組織可利用聯賽引入更多資金，為賽事的正常運轉提供助力，如賽事承接過程中，通過招商獲取企業支持，為聯賽舉辦提供豐富的物質基礎；最后，社會組織應拓寬發展規模，提升專業水平，并引入更多服務對象，才可吸引更多公眾捐贈，增加資金來源，強化“造血能力”。

3.3、強化辦賽質量意識，提升賽事管理規范性

在賽事運作過程中，體育賽事管理是非常重要的工作，其對賽事運作成效有著決定性作用。因此，提升社會組織辦賽質量，打造良好運作氛圍，改善賽事承辦現存問題，規范賽事管理，是當下需重點落實的事宜。首先，市體育局應定期安排社會組織成員進行經驗交流，培養該群體規范運作、依規辦賽的意識，落實好組織培訓孵化的工作，促進社會組織能力得到不斷提升；其次，社會組織應注重內部成員理念的強化。如注重對成員的組織理念培育、引導成員們形成共同價值觀、端正成員的工作態度，不斷提升組織活力；最后，從事聯賽工作的裁判員、運動員等都應集中培訓，針對工作懈怠、不夠細心等問題提出解決措施，加大聯賽管理力度，為聯賽的規范發展提供助力。

3.4、積極建設宣傳與信息平臺，創新賽事宣傳推廣形式

大眾體育聯賽組織成員專業，管理工作落實到位的情況下，若沒有做好宣傳工作，大眾并不知曉，就無法引入更多人員參賽以及觀賽。所以，社會組織運作時，無論是賽前、賽中或者是賽后，都應積極開展賽事宣傳工作。首先，注重賽事宣傳特色欄目的打造，基于本有宣傳工作之上進行創新，如開展有趣的開幕儀式，豐富推廣主題活動，促進宣傳成效的提升；其次，應積極建設賽事宣傳與信息平臺，注重搜集專業信息。應通過制作專題報道、組織動員會、利用多種媒介等方式，對大眾體育聯賽開展全方位的宣傳，提升市民關注度與參與度；最后，社會組織應配合進行宣傳推廣。除了要在政府網站公告欄中滾動播出聯賽通知，相關協會成員也應通過專題報道、采訪等活動的參與，對宣傳活動進行創新，確保宣傳的有效性。

3.5、充分利用現有專業人才，打造優質的管理隊伍

社會組織在承辦大眾體育聯賽過程中，需要注重優秀人才的引入與隊伍建設，才可為服務效率的提升奠定扎實基礎。體育公共服務進步過程中，需多加注重培養專業型人才，不斷完善體育服務機構，組建優秀的專業隊伍，科學配置人力資源。所以，社會組織若要實現規范化發展，使大眾體育聯賽質量有效提升，關鍵在于人力資源問題要妥善解決。首先，應為社會組織人才培養提供渠道，和高校加強合作，鼓勵人才積極學習先進的理念，不斷創新運作方式。如可和本地高校進行合作，招募優秀的體育生到社會組織實習，聘請體育教師負責工作指導，將已有的人才作用充分發揮出來；其次，結合賽事運作實況以及每個人的特性，對人員的工作部門與內容進行安排，內部人員需結合部門職責對工作重點進行靈活調整，并激勵社會組織人員一同加入賽事管理工作中，和協會會長、俱樂部負責人等相互配合，將內部人才的價值充分利用起來；最后，應科學設立管理團隊，將協作效用發揮出來，使得團隊價值能夠真正實現。大眾體育聯賽承辦過程中，應注重內部工作人員的協調，定期開展專業的服務培訓工作；加強內部工作人員的規劃、招錄、培訓等相關工作，確保所有工作人員都有較強的責任意識，能夠盡職盡責完成各項工作，促進組織提升運作效率；注重提升隊伍成員的合作精神，促進辦賽質量的提升。所以，管理隊伍的配置可為社會組織提供更為廣闊的發展空間，賽事運行效率也可不斷提升。利用現有的相關領域的人才，對管理隊伍進行科學配置，才可使賽事組織管理模式得以優化，大眾體育聯賽也可實現健康、規范、安全的開展。

3.6、明晰賽事組織人員責任，加大賽事工作執行力度

賽事進程不斷變化的過程中，賽事組織人員的責任、分工也會隨之不斷變化。所以，賽事組織人員責任的落實是非常重要的工作。體育賽事不管規模多大，屬于哪種性質，都應明確負責執行的主體。確定所有組織成員的職責以及分工，是賽事能夠順利舉辦的基礎保障。可見，社會組織不管是賽前籌備或是賽中運行，都應確保組織人員充分落實自身職責，強化自身的責任感，在保障分工明確的基礎上，還應確保工作執行到位。首先，社會組織需要注重分解各成員在不同階段的職責與任務，將責任細化到每一個崗位，每一個工作人員身上。各項工作都需要確定工作范圍，方法以及完成時限；其次，賽事組織人員應把握好工作的輕重緩急，做好精心的部署，提供科學的指揮工作，保障各賽事都能夠提升運行規范性；再者，各賽事運行部門需落實好自身的本職工作，相互間應緊密協作，積極配合各方的工作；最后，賽事組織人員應提升責任意識，這也是最關鍵的內容，只有如此各項任務才可順利完成，不會存在任何形式化工作，繼而影響賽事運行質量的問題。

3.7、做好賽事風險防范工作，配備完善的醫療救護資源

體育賽事風險指的是體育賽事舉辦過程中，所處環境存在的不穩定性，以及管理者無法預估的影響因素，都會導致賽事最終開辦結果和預期存在差距，并引發不必要的損失。成功舉辦的大眾體育聯賽，必然是安全的，而聯賽的失敗或多或少都和安全工作不到位有關。賽事風險防范與醫療救護工作的質量，會給賽事的成敗以及社會組織的外在形象產生影響，是社會組織聯賽承辦的重點所在。為使賽事能夠順利開展，參賽選手利益獲得有效維護，賽事風險防范以及醫療救護工作必須共同落實到位。一方面，社會組織在承辦大型賽事活動時，應和當地的醫療衛生、消防等部門加強聯動，結合現場的實況做好賽事安保、醫療救護等方案的規劃制定工作，還需與救援隊緊密聯系，確保現場有任何的問題都可第一時間實施救護，把握好黃金救助時間，最大限度規避人身安全事件的發生，為所有的參賽人員提供最大的安全保障；另一方面，對醫護人員與救援成員數量進行明確，科學分配工作任務，設定明顯的識別標志。此外，承辦方還應對運動場所容納人數進行計算，避免人數超出載荷而出現擁擠的問題，做好平面圖的設計工作，明確救護人員所處的位置，為賽事活動的醫療救護提供有力的保障。

3.8、完善體育基礎設施，提升賽事的安全系數

賽事活動的順利開展，必須要有體育場地設施作為保障，這是不可缺少的硬性條件。若是缺少場地設施，會是場地設施安全性不足，都會給體育賽事的順利開展造成不利影響。近些年，我國各地的大眾體育聯賽發展速度不斷加快，市民對體育賽事場地與配套設施的要求也在不斷提升，現有的設施與配套不符合要求的問題需要盡快解決。雖然各地政府制定的政策，體育局與相關部門已在積極落實，各項目的建設也已不斷推進，場地設施愈發完善，數量越來越多。但如今很多社會組織在聯賽承辦過程中，依然存在場地設施不完善的問題，而各地主辦方需結合地方的實況采取有效的安全措施，讓參賽選手獲得更高的安全保障，提升聯賽的舉辦質量。若要保障舉辦的體育賽事更加完美，場地設施水平的提升是有必要的，需要結合賽事項目的特性設計符合規則的場地，并注重場館設施的修繕，一旦發現任何小問題都應及時處理，確保賽事的安全性，從根源上消除場地設施因素引發的安全問題。

4、結語

綜上所述，新時代的人們，體育健身意識越來越強，各類體育賽事活動的參與積極性也在不斷提升，為大眾體育聯賽的舉辦提供更多的機遇。為使得大眾體育賽事可獲得持續穩定發展，除了要將政府的組織與扶持作用充分發揮出來，還應注重社會組織的賽事組織作用，促進體育產業發展以及社會的和諧發展，逐漸完善我國群眾性體育賽事監督管理制度以及開發市場力度，使更多的人們積極參與群眾性體育賽事活動。

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