尚 超,谷善茂,高 陽,劉金花
(濰坊學院 歌爾科技產業學院,山東 濰坊 261061)
高等教育是我國教育體系中相互聯系的構成部分之一。通常它包括以高層次的學習、人才培養、教學、研究和社會服務為主要任務的各類教育機構[1-3]。20 世紀后半葉,我國的高等教育開始快速發展,社會對高技術人才的需求增大,尤其進入21 世紀,高等教育在我國逐步由精英教育推演成大眾教育。隨著國家建設“雙一流”戰略的提出,我國的高等教育勢必會由高速增長發展向高質量發展轉變,以保障國家相關戰略的實施。與此同時,高等教育轉型也對產學研協同育人模式提出了新標準,即“提升高等教育內涵質量,實施產學研協同創新行動計劃,要抓住“雙一流”建設的大好機會,促進高等教育更好地服務社會經濟發展”。
國務院關于“雙一流”的總體方案清晰明朗,其核心任務之一是培養適應社會發展的各類專業技術人才,提高學生的科學研究水平[4-6]。高等院校要推進“雙一流”建設,就必須要保持定力、激發活力、匯聚合力、精準發力、投入精力,全面推動科研工作并培養具有科研精神和科研能力的人才[7]。雙一流建設的核心問題是人才培養,那應該如何培養人才呢?在現存的幾種方法中,產學研協同育人是一種非常有效的方式,是教育、科研和生產等社會各環節之間的互補和集合,是技術創新不同階段的對接與結合[8-9]。本文探討了在建設“雙一流”的新背景下,產學研協同育人模式面臨的一些新機遇與挑戰。
產學研合作是指生產企業、科研單位和高校之間通過一種各取所長的方式進行合作。通常企業是技術的需求和提出方,科研單位或高校是技術的提供方,他們之間進行的協作在本質上是將各種有利于技術創新的影響因素進行重新組合,且三要素具有前后鋪墊、相互作用的關系,具體如圖1 所示。隨著創新2.0 策略的提出,它進一步推動著科學技術創新主體從“產學研”向“政產學研用”,再向“政用產學研”協同發展方向的轉變[10]。

圖1 產學研合作運行機制示意圖
如產學研育人模式能夠高效協作,則將會充分利用高校與企業、科研單位不同的教學環境和在人才培養方面的優勢,把以傳統傳授知識為主的課堂教育和通過實踐獲取實操能力為主的生產過程有機結合在一起[11]。這種育人模式可以從根本上解決傳統的教書育人與社會需求不完全符合的問題,將學生從單純的課堂教育加實驗驗證中解放出來。另外,從不同培養模式與學生掌握知識程度來看,在學生階段,產學研協同育人模式能讓學生最大程度接受所學知識,不同培養模式對學生掌握知識程度影響見表1 所示。由表可見,產學研相結合是發展高質量和高實用性高等教育的主要途徑之一,在培養學生實踐能力方面,企業具有獨特的、學校不可替代的作用。

表1 不同培養模式與學生掌握知識程度比較
產學研相結合的育人模式是1906 年辛辛那提大學教務處長赫爾曼·施耐德開創的合作教育計劃。事實已經證明,它是非常有效的培養創新人才的途徑之一。由于認識上的不足,我國在上世紀80 年代的合作教學僅限在高職、高專等學校展開,沒有在本科院校進行。
產學研結合跟創新有著密不可分的聯系??墒窃诂F實中常常是這種情況:產、學、研各自為是,形成三個關系不緊密甚至是獨立的個體,無法形成合力,更無法將它們捏合到一起。
在目前的大部分高等院校中,創新是從未有人想過或做過的事情。前沿代表著新穎,從另一個角度來看,前沿可能也代表著某些方面的不成熟。而從前沿到成熟會有很大的差別,從最開始僅限于構想到后來的相對成熟,這個過程很復雜。那成熟又代表什么呢?成熟首先意味著能帶來經濟效益,同時也意味著概念本身已不前沿。在我國科研院校唯論文是舉的背景下,創新就是研究那些新穎而不實用的東西。
企業之所以關注創新,愿意向科研院所投入資金,最終目的是為了提高自身競爭力。如果企業投入大量資金進行前沿問題研究,會消耗相當的人力、物力和財力,且也未必能解決實際問題。
從表2 中的近幾年各國產學研合作發展模式可見,我國產學研合作無論在資金來源、合作模式、科技中介服務以及知識產權方面,都與國外尤其是發達國家存在不小的差距,所以目前我國產學研的發展模式亟待革新。

表2 近幾年各國產學研合作發展模式比較
目前,國家正在實施創新驅動發展戰略,統籌推進“雙一流”建設,在此大背景下,產學研協同育人模式必將成為各層次、各類型高校的一項戰略性選擇。在新的發展背景下,該模式也面臨一些急需解決的問題;同時,急須通過加強各種協同來提升各層次、各類型高校服務國家戰略的能力,在此基礎上進一步引領行業技術創新,進而提高“雙一流”的建設成效。具體表現有:
從國家宏觀政策來看,自黨的十八大以來,以習近平總書記為核心黨中央高度重視產學研協同創新。2012 年,黨的十八大提出要“更加注重協同創新”;2013 年,黨的十八屆三中全會進一步強調要“建立產學研協同創新機制”;2016 年,《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》提出要“推動跨領域跨行業協同創新”。在國家層面各政策的推動和激勵下,產學研協同創新的理念及其內涵更加明朗清晰,也更加為各高校重視,有了更加明確的建設目標,也逐漸形成了真正的產學研戰略聯盟,聯盟模式如圖2 所示。

圖2 產學研戰略聯盟模式原理圖
在產學研協同創新的道路上,作為先驅者,美國斯坦福大學同硅谷的合作為教育界樹立了良好的典范。
2012 年,國家推出了“高等學校創新能力提升計劃”,旨在全面貫徹產學研結合的思想,提升高校創新能力,加快建設高水平大學;2017 年,教育部等三部委聯合推出了《統籌推進世界一流大學和一流學科建設實施辦法(暫行)》,進一步指出產學研全面深化協同發展的具體實施方案,同時強調一流大學、一流學科必須具有能夠提供一流社會服務的能力與相應的社會貢獻。由此可知:產學研協同創新是提升高校人才培養能力、創新能力的戰略選擇,國家也會持續出臺相應政策予以足夠支持。
近年來,各高校及相關企業在產學研協作模式的探索上做了大量工作,也積累了一些經驗。特別是隨著國家相關政策的出臺,表明了產學研需統籌發展。同時,產學研協作過程的一些問題也隨之凸顯,亟待改進,對此本文提出幾點構想:
1.深入學習“雙一流”建設的相關政策文件并活用于實踐。
“雙一流”是黨中央和國務院繼中國高等教育領域“985 工程”和“211 工程”之后的又一個重大戰略決策。具體建設任務有:
(1)建設一流師資隊伍
各高校根據自身優勢、依托政策傾斜深化人才強校戰略,加速科研環境優化步伐,培養順應國家發展的學科領軍人才和創新團隊,同時加大人才引進力度,放眼世界、廣納賢才。
(2)培養拔尖創新人才
頂尖人才的數量是決定一個國家科研力量的重要因素,各高校與科研院所要抓緊培養具有創新精神和實踐能力的創新型、應用型、復合型優秀人才。
(3)提升科學研究水平
以國家的需求為導向,采取相應措施,鼓勵教師積極申報國家級項目,以此提升教師的科研水平,同時也為國家的發展做出了貢獻,在此基礎上進一步做好科學布局,從機制上保證科研人員能夠長效有序進行科學研究。
2.加強戰略協同,做好產學研協同創新的頂層設計
一方面,對合作雙方未來發展的定位、目標規劃以及資源需求進行深入研究,加強合作;另一方面,圍繞既定目標計劃,以學校建設、企業需求為核心,制定產學研協同創新的具體實施方案。
3.加強校企協同,積極構建協同創新集群和成果轉化平臺
大力推廣產學研協作育人模式,促進協調創新平臺的搭建,以利于促進創新,搭建創新鏈條,集思廣益,加快推進企業技術創新體系的建立,讓企業占據主導地位;以市場為導向,結合產學研創新思想,大力創造有利條件,為科技攻關做好鋪墊。
4.完善高校內部治理結構
規章制度是完善高校內部治理的重要保障,建立一套完善的、規范化的、易實施的規章制度,為產學研模式的落實做好制度保障。
5.探索建立科學的利益分配機制
相對合理的利益分配機制可以確保產、學、研三者的科學分配。合作目標的不一致性導致效果不理想的現狀,我們可以通過市場機制來改進。
在制定決策時,政府應站在利益主體的高度來衡量各方,并在合作的不同時期采取不同策略加以引導和扶持,確保各方利益不受損害。
6.加強人才培養,改善產學研合作環境
在產學研的不同階段,都需要高水平、高素質人才,應注意完善軟硬環境,為人才尤其是高技術人才提供平臺,使他們在產學研協作過程不斷創新并發展自身。
作為高校,可以采取目前國際上先進的CDIO人才培養模式,具體模式如圖3 所示。

圖3 CDIO 育人模式原理圖
加緊推行專業認證工作,爭取早日加入華盛頓協議,使我國的高等教育與國際中接軌,把國際先進的教育理念和育人環境帶到國內的高校,以便能夠快速有效地完成培養學生“學”階段的任務。
7.通過立法完善政策體系,推動產學研結合的正常發展
制度建設是產學研合作創新的護航者,從我國的實際出發并參照國外有益做法,制訂和頒布相關法律、法規。并在有關法律框架下制訂和實施相應的政策,以推動產學研協作育人模式發展。
當今,我國高等教育正處于又一個歷史關鍵時期,必須緊緊抓住這個機遇,主動調整產學研協同育人模式中的各個要素。由于目前的教育環境不盡遂人意,產學研沒有發揮出其應有的效能,因此,應該在黨中央、國務院提出的“雙一流”建設大背景下革除產學研協同育人模式中存在的弊端,探索出真正能夠培養具有專業能力和綜合素質的人才,產學研協作過程各方應切實履行好自己的義務,為人才培養做出貢獻。