[摘要]鑄牢中華民族意識和中國式現(xiàn)代化在核心內(nèi)容、主體力量和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)等方面關(guān)系緊密、互促互進(jìn),中華民族共同體意識是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的題中之義,中國式現(xiàn)代化是鑄牢中華民族共同體意識的戰(zhàn)略支撐,二者協(xié)同推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的實(shí)現(xiàn)。中國式現(xiàn)代化在促進(jìn)各民族共同發(fā)展的同時,也加強(qiáng)了中華民族的共同體意識,為鑄牢中華民族共同體發(fā)揮了重要作用。從歷史和現(xiàn)實(shí)來看,以鑄牢中華民族共同體意識推進(jìn)中國式現(xiàn)代化十分重要且必要,這是踐行以人民為中心的發(fā)展思想的現(xiàn)實(shí)需要,是推動邊疆民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的時代需要,還是實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略需要。基于對鑄牢中華民族共同體意識和中國式現(xiàn)代化辯證關(guān)系的認(rèn)識,應(yīng)從政治領(lǐng)導(dǎo)、思想共識、物質(zhì)基礎(chǔ)、社會教育四個層面出發(fā)夯實(shí)中國式現(xiàn)代化的思想根基,并在此基礎(chǔ)上著力探尋以鑄牢中華民族共同體意識推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的實(shí)踐向度。鑄牢中華民族共同體意識,增強(qiáng)中華民族凝聚力和向心力,夯實(shí)新時代各族人民共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的思想基礎(chǔ),對于實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)實(shí)踐指向。
[關(guān)鍵詞]鑄牢中華民族共同體意識;中國式現(xiàn)代化;“五個認(rèn)同”
中圖分類號:C956" 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
文章編號:1674-9391(2024)01-0065-08
習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中鮮明指出:“從現(xiàn)在起,中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo),以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。”[1]21黨的十八大以來,習(xí)近平總書記不斷深化對民族工作的規(guī)律性認(rèn)識,在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中高度注重鑄牢中華民族共同體意識思想指引和價值引領(lǐng)作用的發(fā)揮,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族群眾迎來了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新局面。面對新的歷史使命,需要始終堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線,構(gòu)筑中華民族共有精神家園,不斷凝聚中華各族群眾思想共識,夯實(shí)中國式現(xiàn)代化的思想基礎(chǔ),以此形成推動社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)的內(nèi)在驅(qū)動力和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的強(qiáng)大合力。
一、中華民族共同體意識與中國式現(xiàn)代化的內(nèi)在關(guān)聯(lián)
鑄牢中華民族共同體意識是黨的民族工作和意識形態(tài)工作的重要組成部分,是中國式現(xiàn)代化推進(jìn)過程中思想現(xiàn)代化的必然要求,是豐富人民精神世界的重要舉措。中國式現(xiàn)代化是以中華民族為主體力量的現(xiàn)代化,是物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化。可以肯定的是,鑄牢中華民族共同體意識與中國式現(xiàn)代化具有內(nèi)在統(tǒng)一性。
(一)中華民族共同體意識是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的題中之義
馬克思主義認(rèn)為,“人的本質(zhì)是人的真正的共同體”,[2]394只有建立“自由人聯(lián)合體”才能消除人的異化,實(shí)現(xiàn)人的自由而全面發(fā)展。中華民族共同體意識是各族人民群眾在現(xiàn)代化進(jìn)程中形成的對中華民族的自覺認(rèn)同,是中華民族多元一體格局下思想現(xiàn)代化的意識形態(tài)表達(dá)。我國統(tǒng)一的多民族國情決定了中國式現(xiàn)代化必須引導(dǎo)各族群眾在價值理念、理想信念等層面形成現(xiàn)代化的民族意識,必須把鑄牢中華民族共同體意識作為重點(diǎn)任務(wù)來推進(jìn)。
黨的二十大報告強(qiáng)調(diào):“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,必須充分發(fā)揮億萬人民的創(chuàng)造偉力。”[1]70只有最大限度地凝聚社會共識,推動民族意識的現(xiàn)代化,才能為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供思想指引和精神動力。新中國成立以來,黨注重在實(shí)現(xiàn)中華民族整體利益進(jìn)程中維護(hù)各民族具體利益,將民族平等、民族團(tuán)結(jié)和各民族共同繁榮融入社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中。鄧小平在1979年12月的《中國本世紀(jì)的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)小康》一文中明確指出:“我們要實(shí)現(xiàn)的四個現(xiàn)代化,是中國式的四個現(xiàn)代化。”[3]237黨的二十大報告深入闡釋和系統(tǒng)概括了中國式現(xiàn)代化的中國特色、本質(zhì)要求和重大原則,將“人民精神文化生活更加豐富,中華民族凝聚力和中華文化影響力不斷增強(qiáng)”[1]25作為未來五年的主要目標(biāo)任務(wù)。歷史與實(shí)踐充分證明,中國式現(xiàn)代化內(nèi)在包含鑄牢中華民族共同體意識這一黨的民族工作的主線,二者具有內(nèi)容耦合性,關(guān)鍵都在于以民族意識現(xiàn)代化推進(jìn)中華民族共同體建設(shè),為實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化凝心聚力。
(二)中國式現(xiàn)代化是鑄牢中華民族共同體意識的戰(zhàn)略支撐
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“戰(zhàn)略問題是一個政黨、一個國家的根本性問題。”[4]31中國式現(xiàn)代化是黨帶領(lǐng)中華民族全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的現(xiàn)實(shí)道路,是實(shí)現(xiàn)新時代中國共產(chǎn)黨使命任務(wù)的戰(zhàn)略部署和總體規(guī)劃,對鑄牢中華民族共同體意識具有重要戰(zhàn)略意義。
黨的二十大報告明確指出:“中國式現(xiàn)代化,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義現(xiàn)代化。”[1]22中國式現(xiàn)代化是中國共產(chǎn)黨全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的全方位部署,“是馬克思主義行,是中國化時代化的馬克思主義行”[1]16的最好印證。從中國式現(xiàn)代化的基本特征和本質(zhì)要求看,中國式現(xiàn)代化兼具世界現(xiàn)代化發(fā)展的一般規(guī)定性和社會主義現(xiàn)代化的特殊規(guī)定性,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、生態(tài)等各方面的實(shí)際運(yùn)用,能夠為鑄牢中華民族共同體意識提供堅實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和前進(jìn)的方向指引。從中華民族共同體角度看,鑄牢中華民族共同體意識是新時代黨的使命任務(wù)在民族工作領(lǐng)域的集中表達(dá)和推進(jìn)路徑,是全面推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的重要著力點(diǎn)和切入點(diǎn),需要中國式現(xiàn)代化全方位、全覆蓋的指導(dǎo)和支撐。從中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù)看,社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)既需要鑄牢中華民族共同體意識發(fā)揮思想引領(lǐng)作用,又需要中國式現(xiàn)代化發(fā)揮方向指引作用。可以說,中華民族共同體意識的樹立、培育、鑄牢,離不開中國式現(xiàn)代化的強(qiáng)力支撐。在中國式現(xiàn)代化重大戰(zhàn)略目標(biāo)下,各族群眾才能形成對中華民族的自覺認(rèn)同,進(jìn)而構(gòu)建中華民族共有精神家園,塑造現(xiàn)代社會民族意識。
(三)協(xié)同推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的實(shí)現(xiàn)
馬克思明確指出:“人們自己創(chuàng)造自己的歷史,但是他們并不是隨心所欲地創(chuàng)造,并不是在他們自己選定的條件下創(chuàng)造,而是在直接碰到的、既定的、從過去承繼下來的條件下創(chuàng)造。”[5]669鑄牢中華民族共同體意識與中國式現(xiàn)代化既統(tǒng)一于中華民族發(fā)展的歷史進(jìn)程中,又共同致力于中華民族偉大復(fù)興最終目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),充分體現(xiàn)了社會發(fā)展過程中客觀規(guī)律性和主體選擇性的辯證統(tǒng)一。
鑄牢中華民族共同體意識和中國式現(xiàn)代化道路是“堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合”[6]20的生動體現(xiàn),是偉大復(fù)興征程中堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本保障和動力支撐。2021年,習(xí)近平總書記在中央民族工作會議上強(qiáng)調(diào):“鑄牢中華民族共同體意識是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求。”[4]2452022年,黨的二十大報告指出:“以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。”[1]21中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)宗旨和社會主義的本質(zhì)屬性決定了必須把以鑄牢中華民族共同體意識推進(jìn)中國式現(xiàn)代化置于中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局來統(tǒng)籌考慮。
從價值內(nèi)涵看,鑄牢中華民族共同體意識突顯了民族團(tuán)結(jié)對社會和諧穩(wěn)定、國家長治久安的價值意蘊(yùn);中國式現(xiàn)代化的中國特色和本質(zhì)要求集中體現(xiàn)了實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的價值旨?xì)w,共同指向于國家富強(qiáng)、民族振興和人民幸福的實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。從實(shí)踐意蘊(yùn)看,鑄牢中華民族共同體意識是新時代黨的民族工作的主線,是力量之源;中國式現(xiàn)代化是我國國家發(fā)展戰(zhàn)略部署,是行動之基。二者構(gòu)成了實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興偉業(yè)的保障和路徑,具有目標(biāo)一致性,致力于推動中華民族走向物質(zhì)富裕和精神富足的統(tǒng)一體,而中華民族偉大復(fù)興又是二者的最終實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和方向指引。為此,需立足黨和國家事業(yè)發(fā)展全局,將鑄牢中華民族共同體意識和中國式現(xiàn)代化有機(jī)結(jié)合,通過建設(shè)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的中華民族命運(yùn)共同體促使各族群眾共同服務(wù)于社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè),為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供全方位保障。
二、以鑄牢中華民族共同體意識推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)考量
中國式現(xiàn)代化是新時代的重大戰(zhàn)略,是新征程的奮斗目標(biāo)。深刻把握以鑄牢中華民族共同體意識推進(jìn)中國式現(xiàn)代化具有重大時代意義。只有充分發(fā)揮鑄牢中華民族共同體意識的思想指引和價值引領(lǐng),才能更好地踐行人民至上的根本立場,助力邊疆民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,推動第二個百年奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(一)踐行以人民為中心的發(fā)展思想的現(xiàn)實(shí)需要
人民性是馬克思主義的本質(zhì)屬性。在黨的二十大報告中,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“我們堅持把實(shí)現(xiàn)人民對美好生活的向往作為現(xiàn)代化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”,[1]22并且將“以人民為中心”作為必須牢牢把握的重要原則。以人民為中心的發(fā)展思想充分彰顯了中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政理念和根本政治立場,充分彰顯了以鑄牢中華民族共同體意識推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的價值旨?xì)w。
當(dāng)前,我國現(xiàn)代化建設(shè)在意識形態(tài)領(lǐng)域面臨著諸多風(fēng)險挑戰(zhàn),這需要我們增強(qiáng)人的精神力量,發(fā)揮社會主義意識形態(tài)優(yōu)勢來構(gòu)筑中華民族共有精神家園,以此來鞏固中國式現(xiàn)代化的思想基礎(chǔ)。一方面,境內(nèi)外敵對勢力顛覆破壞活動直接威脅我國國家安全和社會穩(wěn)定,尤其是“三股勢力”仍嚴(yán)重影響我國邊疆民族地區(qū)和諧穩(wěn)定,加之社會思潮多元化以及網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作中伴隨著涉及民族因素意識形態(tài)問題的存在。這都需要我們建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài),以現(xiàn)代化的精神文明建設(shè)堅決防范民族領(lǐng)域重大風(fēng)險挑戰(zhàn)。另一方面,當(dāng)前還存在“歷史虛無主義”“極端民族主義”“狹隘民族主義”等涉及民族因素的錯誤思想,以及部分群眾對“中華民族共同體”的認(rèn)知還比較模糊。上述種種無疑成為了中國式現(xiàn)代化進(jìn)程的復(fù)雜變數(shù)。故此,我們應(yīng)當(dāng)堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,加快構(gòu)筑中華民族共有精神家園,高度凝聚中華民族的向心力,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)以精神文化的現(xiàn)代化來推進(jìn)整體的現(xiàn)代化。
人的自由而全面的發(fā)展是馬克思主義的最終價值旨?xì)w,中國式現(xiàn)代化究其根本是人的現(xiàn)代化。人的現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)與物質(zhì)文明和精神文明的發(fā)展密切相關(guān)。在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中,鄧小平提出了物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)“這兩只手都要硬”[7]378的重要命題。立足新時代,“中國式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化。”[1]22改革開放40多年實(shí)踐證明,社會主義現(xiàn)代化建設(shè)是物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)的統(tǒng)一體。我們必須辯證看待正確處理物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)之間的關(guān)系:一方面要厚植現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ),不斷提高人民群眾生活水平;另一方面要豐富人民精神世界,滿足人民群眾日益豐富多樣的精神文化需求。新時代新征程上,著力推進(jìn)各族群眾在物質(zhì)條件和思想觀念向現(xiàn)代化邁進(jìn),實(shí)現(xiàn)物質(zhì)生活和精神生活共同富裕,從而實(shí)現(xiàn)人的自由而全面發(fā)展。
(二)推動邊疆民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的時代需要
“高質(zhì)量發(fā)展是現(xiàn)代化建設(shè)的題中應(yīng)有之義。而實(shí)現(xiàn)邊疆民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展是建設(shè)中國特色社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的內(nèi)在要求。”[8]由于歷史因素、地緣政治等原因,邊疆民族地區(qū)依然是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中的短板和重點(diǎn)所在。因此,必須推動民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展步伐,通過鑄牢中華民族共同體意識為社會主義現(xiàn)代化凝聚力量。
針對邊疆民族地區(qū)的特殊區(qū)位,習(xí)近平總書記指出,“支持革命老區(qū)、民族地區(qū)加快發(fā)展,加強(qiáng)邊疆地區(qū)建設(shè),推進(jìn)興邊富民、穩(wěn)邊固邊。”[1]32黨的十八大以來,黨中央全面推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè),深入實(shí)施固邊興邊富民行動,將鑄牢中華民族共同體意識賦予民族地區(qū)發(fā)展建設(shè)之中,推動民族地區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)取得一系列成果。現(xiàn)階段,邊疆民族地區(qū)發(fā)展不平衡不充分問題還比較突出,仍面臨完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、提高基本公共服務(wù)水平等多重壓力。在這種情況下,堅持固邊和興邊并重,完善固邊興邊富民政策體系,推動各民族地區(qū)立足自身資源稟賦、發(fā)展條件和區(qū)位勢來服務(wù)新發(fā)展格局,以鑄牢中華民族共同體意識增強(qiáng)中國式現(xiàn)代化的內(nèi)生動力尤為重要。
此外,在社會主義現(xiàn)代化進(jìn)程中,邊疆治理現(xiàn)代化是國家治理現(xiàn)代化的重要命題,對于民族團(tuán)結(jié)邊疆穩(wěn)定具有特殊意義。2017年,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于依法治理民族事務(wù)促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)的意見》,強(qiáng)調(diào)要通過依法治理民族事務(wù)來保障各民族合法權(quán)益,不斷提升邊疆民族地區(qū)民族事務(wù)治理法治化水平。這表明法治是邊疆治理現(xiàn)代化的內(nèi)在要求,只有將民族事務(wù)納入法治軌道,堅持和完善民族區(qū)域自治制度,才能推動新時代黨的民族工作現(xiàn)代化、推動民族事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,才能激發(fā)邊疆地區(qū)人民群眾穩(wěn)邊守邊的積極性,充分發(fā)揮邊疆民族地區(qū)國家安全屏障作用,推動黨的邊疆治理現(xiàn)代化方略的具體落實(shí)。
(三)實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略需要
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“必須把推動各民族為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家共同奮斗作為新時代黨的民族工作的重要任務(wù)。”[4]244中國式現(xiàn)代化是中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族人民群眾實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略部署,而鑄牢中華民族共同體意識能為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供強(qiáng)大的精神力量和現(xiàn)實(shí)力量。
實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,關(guān)鍵在于堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。黨的二十大報告將“堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)”作為中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求,并將其作為前進(jìn)道路上必須牢牢把握的首要原則。作為馬克思主義政黨,中國共產(chǎn)黨始終堅守人民立場,“沒有任何同整個無產(chǎn)階級的利益不同的利益”,[9]413帶領(lǐng)各族人民群眾成功開辟了中國式現(xiàn)代化道路。在世情、黨情和國情發(fā)生深刻變化的新形勢下,我們黨仍面臨著“四大考驗”和“四種危險”,這使得黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)任務(wù)更加艱巨復(fù)雜。這需要我們將民族工作現(xiàn)代化作為中國式現(xiàn)代化的重要著力點(diǎn),在認(rèn)真貫徹落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求的基礎(chǔ)上將我國民族優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代化國家治理效能,以黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)為以社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供堅強(qiáng)政治保障。
推進(jìn)中國式現(xiàn)代化,要堅持和發(fā)展中國特色社會主義。中國式現(xiàn)代化道路既是科學(xué)社會主義基本原理和基本原則的理論創(chuàng)新,又是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的實(shí)踐探索。而中國特色社會主義不僅是實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化和鑄牢中華民族共同體意識正向促進(jìn)的方向指引,也是實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國奮斗目標(biāo)的正確道路。中國式現(xiàn)代化將中華民族共同體和人類命運(yùn)共同體緊密相連,充分顯示出當(dāng)代馬克思主義政黨的使命任務(wù)和中國特色社會主義制度的優(yōu)越性。
三、以鑄牢中華民族共同體意識推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的實(shí)踐向度
當(dāng)前,隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和社會主義主要矛盾的轉(zhuǎn)化,鑄牢中華民族共同體意識越來越成為滿足人民日益增長的精神文化需求、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。應(yīng)當(dāng)著力從政治領(lǐng)導(dǎo)、思想共識、物質(zhì)基礎(chǔ)、社會教育四個層面突顯鑄牢中華民族共同體意識的思想引領(lǐng)和價值引導(dǎo)作用,為中國式現(xiàn)代化奠定牢固思想根基。
(一)加強(qiáng)黨的政治建設(shè),堅定以鑄牢中華民族共同體意識推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的政治領(lǐng)導(dǎo)
黨的二十大報告指出“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興,關(guān)鍵在黨。”[1]6歷史已經(jīng)并將繼續(xù)證明,黨的領(lǐng)導(dǎo)是中華民族由“自在”的共同體走向“自覺”的共同體的核心領(lǐng)導(dǎo)力量,是以鑄牢中華民族共同體意識推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的根本保證。
首先,加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè),完善基層黨組織建設(shè)工作體制機(jī)制。黨的二十大報告強(qiáng)調(diào)要“把基層黨組織建設(shè)成為有效實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。”[1]67基層黨組織是將黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為民族工作的治理效能的關(guān)鍵所在,是將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到以鑄牢中華民族共同體意識推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的全過程、全方位的重點(diǎn)所在。具體來說,要貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,發(fā)揮黨在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,全面提升鑄牢中華民族共同體意識的水平;要堅持以黨建引領(lǐng)基層治理,增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能,全面激發(fā)基層黨組織的生機(jī)活力,帶動各族人民群眾形成推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的向心力;要積極發(fā)展基層民主,推動全過程人民民主的貫徹落實(shí),提升黨的基層治理能力的現(xiàn)代化水平,切實(shí)維護(hù)各族群眾整體利益;要堅持穩(wěn)中求進(jìn)的工作基調(diào),做好新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作,充分發(fā)揮民族工作體制機(jī)制優(yōu)勢,加快形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府依法負(fù)責(zé)、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)、民族工作部門履職盡責(zé)、各部門通力合作、全社會共同參與的新時代黨的民族工作格局。只有這樣,才能充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,以黨的民族理論和民族政策的貫徹落實(shí)來鑄牢中華民族共同體意識,進(jìn)而團(tuán)結(jié)各族群眾共建共享社會主義現(xiàn)代化。
其次,加強(qiáng)黨的民族工作核心力量建設(shè),打造為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的高素質(zhì)黨員隊伍。干部隊伍是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族人民群眾推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的實(shí)踐引導(dǎo)者,是聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾和凝聚群眾的重要力量。在以鑄牢中華民族共同體意識推進(jìn)中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中,既要健全培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部常態(tài)化工作機(jī)制,根據(jù)新時代好干部標(biāo)準(zhǔn)打造政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的干部隊伍,也要推動基層干部將黨的民族理論和現(xiàn)代化理念宣傳落實(shí)到民族地區(qū)和民族群眾中去,在民族交往交流交融過程中充分發(fā)揮示范帶頭作用。此外,要特別重視民族干部的培養(yǎng)和使用,打造“維護(hù)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)態(tài)度特別堅決、明辨大是大非立場特別清醒、鑄牢中華民族共同體意識行動特別堅定、熱愛各族群眾感情特別真摯的民族地區(qū)干部隊伍”。[4]248民族干部通曉本民族語言文字和風(fēng)俗習(xí)慣,在以鑄牢中華民族共同體意識推進(jìn)中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中具有重要作用。民族干部要加強(qiáng)自身黨性修養(yǎng)和實(shí)踐鍛煉,增強(qiáng)自身斗爭本領(lǐng)和斗爭精神,引導(dǎo)各族群眾增強(qiáng)“五個認(rèn)同”,做好邊疆民族地區(qū)思想政治教育工作,為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。
最后,堅持黨的依法治邊方略,實(shí)現(xiàn)民族事務(wù)治理現(xiàn)代化。依法治邊是指“把法治融入邊疆治理的全過程和各方面”,[10]這既是實(shí)現(xiàn)民族事務(wù)治理現(xiàn)代化的基本要求和重要形式,更是以鑄牢中華民族共同體意識推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的堅實(shí)法治基礎(chǔ)。在治理內(nèi)容上,一方面要加大對民族地區(qū)干部的民族工作法律法規(guī)培訓(xùn),促進(jìn)廣大民族地區(qū)干部在日常工作中自覺運(yùn)用法治思維,依法處理民族事務(wù),提升現(xiàn)代化治理能力和水平;另一方面要開展民主法治宣傳教育,補(bǔ)齊基層法治短板,促進(jìn)全民族法治素養(yǎng)工作和中華民族共同體建設(shè)工作的系統(tǒng)推進(jìn)。在治理方式上,要充分利用現(xiàn)代化信息手段踐行鑄牢中華民族共同體意識理念、完善民族區(qū)域自治制度,注重從科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法四方面著手推動民族事務(wù)“三治”融合發(fā)展,推動建設(shè)以黨建引領(lǐng)、政府協(xié)調(diào)、法治保障、民眾參與等多方位的依法治邊平臺。
(二)增強(qiáng)“五個認(rèn)同”,增進(jìn)以鑄牢中華民族共同體意識推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的思想共識
針對我國意識形態(tài)領(lǐng)域的當(dāng)前形勢,必須緊扣鑄牢中華民族共同體意識的核心所在,推動各族群眾將“五個認(rèn)同”轉(zhuǎn)化為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的強(qiáng)大思想武器。
要堅持正確的中華民族歷史觀,堅定對偉大祖國、中華民族的高度認(rèn)同。“在中華民族共同體意識塑造的歷史過程中,居于核心地位或起關(guān)鍵作用的是對中華民族或中華民族共同體的認(rèn)同。”[11]作為國家層面的身份意識,中華民族共同體意識厚植于中華民族發(fā)展歷程中,是民族認(rèn)同和國家認(rèn)同相統(tǒng)一的表現(xiàn)形式。一方面,要弘揚(yáng)中華民族偉大民族精神。具體來說,要引導(dǎo)各族群眾準(zhǔn)確認(rèn)識中華民族發(fā)展的歷史脈絡(luò)和中華民族多元一體格局,樹立正確的歷史觀、民族觀、國家觀和文化觀,自覺繼承和發(fā)揚(yáng)愛國主義傳統(tǒng),從而形成對中華民族的自覺認(rèn)同和對中國特色社會主義的政治認(rèn)同。另一方面,要做好意識形態(tài)工作。具體來說,要始終堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的根本指導(dǎo)地位,把握好宗教信仰自由和意識形態(tài)斗爭的關(guān)系;要以牢固樹立“四個共同”的中華民族歷史觀引導(dǎo)各族群眾自覺抵御各種極端、分裂思想的滲透顛覆活動,牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)陣地主導(dǎo)權(quán);要促進(jìn)各民族將共同體意識內(nèi)化于本民族的價值認(rèn)同中,構(gòu)建起堅固的現(xiàn)代民族國家層面的整體認(rèn)同,不斷增強(qiáng)社會主義意識形態(tài)的凝聚力和引領(lǐng)力。
要構(gòu)筑中華民族共有精神家園,堅定對中華文化的高度認(rèn)同。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“加強(qiáng)中華民族大團(tuán)結(jié),長遠(yuǎn)和根本的是增強(qiáng)文化認(rèn)同,建設(shè)各民族共有精神家園。”[12]文化認(rèn)同是中華民族最深層的精神追求,是塑造現(xiàn)代民族意識、推動社會主義文化強(qiáng)國建設(shè)的強(qiáng)大精神紐帶。因此,要以文化認(rèn)同為紐帶構(gòu)建中華民族共有精神家園,充分把握好中華文化和各民族文化的關(guān)系,樹立和突出各民族共享的中華文化符號和中華文化形象,使其成為社會主義精神文明建設(shè)的強(qiáng)大指引。在中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化方面,要充分利用節(jié)慶節(jié)日、人文建筑、歷史人物等歷史文化資源開發(fā)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化精神產(chǎn)品,通過打造文化精品增強(qiáng)各族群眾的民族自尊心、自信心和自豪感。在革命文化方面,應(yīng)該充分挖掘革命遺址遺跡中蘊(yùn)含的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步思想,把握革命文化的紅色價值意蘊(yùn)和豐富的時代內(nèi)涵,注重將革命精神全方位融入當(dāng)代愛國主義教育中。在社會主義先進(jìn)文化方面,要促進(jìn)各民族文化交融、創(chuàng)新,積極開展精神文明創(chuàng)建活動和豐富多彩的文化精品活動,要堅持以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)做好理想信念建設(shè),積極運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”模式宣傳先進(jìn)人物事跡,促使互聯(lián)網(wǎng)成為以鑄牢中華民族共同體意識推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的最大增量。
要促進(jìn)各民族交往交流交融,堅定對中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的高度認(rèn)同。在現(xiàn)代化進(jìn)程中,中國共產(chǎn)黨作為領(lǐng)導(dǎo)力量,深入推動各民族交往交流交融,加強(qiáng)現(xiàn)代文明教育和公民道德建設(shè),提升中華民族整體精神境界和文化素質(zhì)。一方面,深入持久開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作。中國共產(chǎn)黨以“八進(jìn)”為重要抓手使“五個認(rèn)同”思想更加深入人心,從深化內(nèi)涵、豐富形式、創(chuàng)新方法切入深度挖掘和積極運(yùn)用各民族交往交流交融的歷史事實(shí),將各民族交往交流交融成果轉(zhuǎn)化為民族意識思想資源,促進(jìn)各族群眾享有健康豐富的精神文化生活。另一方面,推動構(gòu)建互嵌式社會結(jié)構(gòu)和社會環(huán)境。中國共產(chǎn)黨注重順應(yīng)大流動、大融居的新形勢將民族工作納入共建共治共享的社會治理格局,實(shí)現(xiàn)各民族在空間、文化、經(jīng)濟(jì)、社會、心理的全方位嵌入,不僅能夠?qū)崿F(xiàn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、生態(tài)等方面和領(lǐng)域協(xié)調(diào)發(fā)展的基本任務(wù),而且也通過互嵌式社會結(jié)構(gòu)和社會環(huán)境的交互作用,從而在理論與實(shí)踐上不斷增強(qiáng)中國特色社會主義制度的優(yōu)越性,提升各族群眾對中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的高度認(rèn)同。
(三)推動民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,夯實(shí)以鑄牢中華民族共同體意識推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ)
馬克思主義認(rèn)為,“各民族之間的相互關(guān)系取決于每一個民族的生產(chǎn)力、分工和內(nèi)部交往的發(fā)展程度。”[9]147高質(zhì)量發(fā)展是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的首要任務(wù),是民族交往交流交融的物質(zhì)基礎(chǔ)。因此,必須從發(fā)展問題入手,找準(zhǔn)以鑄牢中華民族共同體意識推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的切入點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn),將民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展納入社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中,不斷增強(qiáng)各民族凝聚力和向心力。
首先,完善沿邊開發(fā)開放政策體系,推動民族地區(qū)主動融入新發(fā)展格局。完善沿邊開發(fā)開放政策,對外可以推動民族地區(qū)通過“一帶一路”更好融入國際市場,拓寬對外開放領(lǐng)域;對內(nèi)可以推動民族地區(qū)將資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢和生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為有效的高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)整體布局。要大力推動民族地區(qū)服務(wù)和融入新發(fā)展格局,通過與“一帶一路”建設(shè)、西部大開發(fā)等國家戰(zhàn)略的對接來提升民族地區(qū)自我發(fā)展能力、提升民族地區(qū)對外開放層次,從而更好地統(tǒng)籌發(fā)展和安全問題,實(shí)現(xiàn)民族工作的頂層設(shè)計和社會主義現(xiàn)代化進(jìn)程中的民族工作實(shí)踐的具體結(jié)合,充分發(fā)揮民族地區(qū)在現(xiàn)代化建設(shè)過程中的特殊戰(zhàn)略作用。并在此過程中繼續(xù)推進(jìn)全面深化改革,辯證把握人類命運(yùn)共同體和中華民族共同體的內(nèi)在邏輯關(guān)系,打造內(nèi)陸開放和沿邊開放新高地,助推民族地區(qū)實(shí)現(xiàn)自身繁榮發(fā)展,進(jìn)而讓改革發(fā)展成果惠及各族群眾,確保以鑄牢中華民族共同體意識推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的順利推進(jìn)。
其次,做到民族因素和區(qū)域因素的有機(jī)結(jié)合,精準(zhǔn)制定實(shí)施差別化區(qū)域支持政策。差別化區(qū)域支持政策是在正確把握共同性與差異性關(guān)系的基礎(chǔ)上堅持民族因素和區(qū)域因素相結(jié)合的具體政策,是在發(fā)展過程中鑄牢中華民族共同體意識的實(shí)現(xiàn)形式。一方面,要增進(jìn)共同性,堅持所有工作向“鑄牢中華民族共同體意識”這一新時代黨的民族工作的“綱”聚焦,充分發(fā)揮民族區(qū)域自治制度優(yōu)勢,堅持慎重穩(wěn)進(jìn)的重要原則實(shí)施對口支援和政策幫扶,使各族群眾在黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下共同邁向現(xiàn)代化。另一方面,要注重差異性。在推進(jìn)邊疆民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展過程中應(yīng)該充分考察各少數(shù)民族的歷史淵源、語言文化、風(fēng)俗習(xí)慣,結(jié)合各民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r因地制宜探索符合民族地區(qū)實(shí)際的現(xiàn)代化道路。
最后,要立足于鞏固拓展脫貧攻堅成果同全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興有效銜接,不斷提升各族群眾獲得感、幸福感和安全感。這是做好新時代“三農(nóng)”工作、推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重點(diǎn)任務(wù),是扎實(shí)推進(jìn)全體人民共同富裕的具體體現(xiàn)。具體來說,要推動民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)振興,依靠科技賦能特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,持續(xù)提高人民收入水平;要推動民族地區(qū)人才振興,做好“扶志”和“扶智”工作,激發(fā)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動力;要推動民族地區(qū)文化振興,實(shí)現(xiàn)文化教育與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)同發(fā)展,滿足各族群眾全方位精神文化需求;要推動民族地區(qū)生態(tài)振興,樹立生態(tài)文明理念,建設(shè)人與自然和諧共生現(xiàn)代化;要推動民族地區(qū)組織振興,將基層黨組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能,堅持黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展任務(wù)的具體落實(shí)。總之,要通過脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接來不斷強(qiáng)化對中華民族共同體的認(rèn)同,以改革發(fā)展成果惠及全體人民來增強(qiáng)各族群眾的民族自豪感和自信心,進(jìn)而凝聚起以鑄牢中華民族共同體意識推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的中堅力量。
(四)深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育,強(qiáng)化以鑄牢中華民族共同體意識推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的社會教育
當(dāng)前,我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步呈現(xiàn)新氣象,中國共產(chǎn)黨的使命任務(wù)以及民族工作的形勢要求提出了加強(qiáng)中華民族共同體建設(shè)、深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育的時代訴求。正如習(xí)近平總書記所強(qiáng)調(diào)的,要“全面貫徹黨的民族政策,深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育,鑄牢中華民族共同體意識,加強(qiáng)各民族交往交流交融。”[13]65因此,必須從教育層面出發(fā)為以鑄牢中華民族共同體意識推進(jìn)中國式現(xiàn)代化營造良好的社會環(huán)境,緊扣民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育的內(nèi)容要求和核心所在,不斷增強(qiáng)其感染力和滲透力。
注重加強(qiáng)社會主義核心價值觀教育。在以鑄牢中華民族共同體意識推進(jìn)中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中,社會主義核心價值觀是民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育的基礎(chǔ)性任務(wù),是凝聚中華民族向心力的“最大同心圓”。具體從認(rèn)識層面和實(shí)踐層面來重點(diǎn)把握:認(rèn)識層面,要將社會主義核心價值觀內(nèi)化為人們的精神追求,在全社會大力弘揚(yáng)民族精神和時代精神,發(fā)揮精神文化產(chǎn)品的載體功能,不斷滿足人民精神文化需求,匯聚起實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的精神合力。實(shí)踐層面,要將社會主義核心價值觀外化于人們的自覺行動,利用各民族喜聞樂見的傳播形式多渠道、全方位地開展深入開展精神文明創(chuàng)建活動、道德模范學(xué)習(xí)宣傳活動,大力推動社會主義核心價值觀進(jìn)基層、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校,積極引導(dǎo)社會力量參與其中,利用現(xiàn)代化信息手段將現(xiàn)代化理念和行為方式貫穿于社會生活方方面面,轉(zhuǎn)化為推動社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際行動。總而言之,要推動全體人民自覺將社會主義核心價值觀內(nèi)化于心、外化于行,凝聚全社會思想共識,不斷消除以鑄牢中華民族共同體意識推進(jìn)中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中的風(fēng)險挑戰(zhàn)。
注重加強(qiáng)鑄牢中華民族共同體意識教育。在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育開展過程中,要有針對性地、長效化地打造鑄牢中華民族共同體意識育人平臺和長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)理論宣傳和教育實(shí)踐的融合共進(jìn)。一方面,構(gòu)建鑄牢中華民族共同體意識宣傳教育常態(tài)化機(jī)制。加強(qiáng)愛國主義教育基地、鑄牢中華民族共同體意識主題教育館、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育基地的創(chuàng)建工作,充分利用全媒體信息技術(shù)開展內(nèi)容豐富、形式多樣的教育活動,實(shí)現(xiàn)“四史”教育和民族政策宣傳教育同步推進(jìn)。比如,舉辦專題講座、印發(fā)教育讀本、宣傳民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)人物典型材料等方式將鑄牢中華民族共同體意識納入社會教育全過程。另一方面,發(fā)揮思政課主陣地作用。思政課是鑄牢中華民族共同體意識教育提質(zhì)增效的關(guān)鍵所在。思政課教師在日常教學(xué)中要有意識、有針對性地將黨加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想融入其中,不斷推動學(xué)術(shù)性話語向有趣易懂的日常話語的轉(zhuǎn)變,尤其要注重鑄牢中華民族共同體意識的理論闡釋、政策解讀和故事宣講,注重將鑄牢中華民族共同體意識教育融入大中小思政課一體化建設(shè)中,切實(shí)增強(qiáng)思政課針對性和實(shí)效性。
注重加強(qiáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承教育。中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化集中體現(xiàn)了各民族在長期歷史發(fā)展過程中形成的價值觀和精神信仰所在,對于現(xiàn)代民族意識的樹立具有重要作用。在主要對象上,應(yīng)該從民族群眾向全體人民覆蓋,實(shí)現(xiàn)民族文化傳承教育主體和教育對象的全覆蓋。在主要內(nèi)容上,加大民族地區(qū)獨(dú)特文化資源的挖掘力度,充分利用自然文化景觀、歷史名勝古跡、民族節(jié)慶活動來發(fā)展具有民族特色的文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),同時要注重將各民族文化融入意識形態(tài)認(rèn)同教育和愛國主義教育中,推動民族文化和現(xiàn)代文明的協(xié)同發(fā)展。在主要方法上,利用多元數(shù)字技術(shù)讓人們在沉浸式體驗中感受各民族交往交融的歷史文化,推動形成宣傳方式更加多樣、實(shí)踐載體更加豐富、覆蓋面更廣的民族文化傳承教育平臺。只有在現(xiàn)代化進(jìn)程中切實(shí)加強(qiáng)各民族文化傳承教育,才能深度挖掘其中內(nèi)含的中華民族共同體意識意蘊(yùn),健全中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承與發(fā)展工作的體制機(jī)制,為以鑄牢中華民族共同體意識推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)凝聚力量。
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[13]習(xí)近平.決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利[M].北京:人民出版社,2017.
基金項目:國家社會科學(xué)基金項目“新時代黨的依法治邊方略研究”(21BKS167)、云南大學(xué)第十四屆研究生科研創(chuàng)新項目“全過程人民民主的理論闡釋及其實(shí)踐價值研究”(KC-22221080)階段性成果。
作者簡介:王超品,女,云南大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授,碩士生導(dǎo)師,博士,研究方向:馬克思主義中國化、黨的建設(shè)理論與實(shí)踐研究;龍葉,女,云南大學(xué)馬克思主義學(xué)院碩士研究生,研究方向:馬克思主義中國化研究。