中國式現(xiàn)代化視域下加快建設(shè)海洋強(qiáng)國的路徑選擇

摘要：加快建設(shè)海洋強(qiáng)國是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的必由之路，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興奮斗目標(biāo)的必然要求，海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略充分彰顯了中國式現(xiàn)代化的重要內(nèi)涵與本質(zhì)特征。加快建設(shè)海洋強(qiáng)國是順應(yīng)新時代國內(nèi)國際兩個大局發(fā)展趨勢、實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的關(guān)鍵一步。文章以中國式現(xiàn)代化為視角，通過梳理加快建設(shè)海洋強(qiáng)國的理論邏輯、歷史邏輯與現(xiàn)實邏輯，分析當(dāng)前制約加快海洋強(qiáng)國建設(shè)的三對重點關(guān)系，提出以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)海洋強(qiáng)國建設(shè)的實踐路徑。

關(guān)鍵詞：中國式現(xiàn)代化;海洋強(qiáng)國;深層邏輯

中圖分類號：P7;D6 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1005-9857（2024）05-0060-09

2012年黨的十八大報告首次提出建設(shè)“海洋強(qiáng)國”，第一次將海洋事業(yè)發(fā)展提升至國家戰(zhàn)略進(jìn)行謀篇布局，建設(shè)海洋強(qiáng)國成為中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分，成為中國式現(xiàn)代化的重要標(biāo)志之一。2013年習(xí)近平總書記在中共中央政治局第八次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)：“我國海洋事業(yè)總體上進(jìn)入了歷史上最好的發(fā)展時期”[1]。黨和國家抓住海洋發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，高度重視海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略實施，不斷提高經(jīng)略海洋的能力，歷經(jīng)多年積累，中國海洋事業(yè)發(fā)生了歷史性轉(zhuǎn)變。2017年黨的十九大報告提出：“堅持陸海統(tǒng)籌，加快建設(shè)海洋強(qiáng)國”[2]。這標(biāo)志著國家海洋事業(yè)進(jìn)入加速期，海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略實施取得更為顯著的成就。2022年黨的二十大報告進(jìn)一步明確：“發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境，加快建設(shè)海洋強(qiáng)國”[3]。三次全國代表大會對建設(shè)海洋強(qiáng)國的高度重視，鮮明地體現(xiàn)了我們黨在海洋強(qiáng)國建設(shè)中“一張藍(lán)圖繪到底”的執(zhí)政優(yōu)勢，充分彰顯了我們黨一脈相承、與時俱進(jìn)、守正創(chuàng)新制定和執(zhí)行發(fā)展戰(zhàn)略的能力。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記牢牢把握兩個大局，科學(xué)研判國家海洋事業(yè)發(fā)展形勢，圍繞建設(shè)海洋強(qiáng)國發(fā)表了一系列重要講話、做出了一系列重大部署，形成了邏輯嚴(yán)密、系統(tǒng)完整的關(guān)于建設(shè)海洋強(qiáng)國的重要論述，為推動新時代海洋事業(yè)全面發(fā)展、加快建設(shè)海洋強(qiáng)國提供了理論依據(jù)和行動指南。海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略從提出到全面落實，始終堅持走中國道路、展中國特色、揚(yáng)中國精神，走出了一條有別于西方的海洋發(fā)展模式，國家海洋事業(yè)取得了歷史性成就，發(fā)生了歷史性變革，海洋綜合實力大幅躍升，海洋在國家戰(zhàn)略中的地位不斷提高，徹底改變了中國自古以來的海陸發(fā)展格局。

海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略的實施充分體現(xiàn)出中國式現(xiàn)代化的顯著特征與實踐要求，不斷豐富和發(fā)展著中國式現(xiàn)代化理論體系的科學(xué)內(nèi)涵。建設(shè)海洋強(qiáng)國與發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興緊密相連。挖掘加快建設(shè)海洋強(qiáng)國的深層邏輯，準(zhǔn)確把握加快建設(shè)海洋強(qiáng)國重點領(lǐng)域的三對關(guān)系，即海洋政治與海洋安全、海洋經(jīng)濟(jì)開發(fā)與海洋生態(tài)保護(hù)、海洋文化與民族海洋意識，以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)海洋強(qiáng)國建設(shè)具有重要的現(xiàn)實意義。

1 建設(shè)海洋強(qiáng)國的三重邏輯

馬克思、恩格斯的海洋觀為建設(shè)海洋強(qiáng)國提供了科學(xué)的理論遵循;人類通過海洋改變世界發(fā)展趨勢與世界格局，以及中華民族在各個歷史時期對海洋的探索，揭示了建設(shè)海洋強(qiáng)國的歷史邏輯;統(tǒng)籌應(yīng)對“兩個大局”的現(xiàn)實需要是建設(shè)海洋強(qiáng)國的實踐邏輯。

1.1 建設(shè)海洋強(qiáng)國的理論邏輯

馬克思、恩格斯生活在西方大興海洋的時代，在研究資本主義產(chǎn)生與發(fā)展的過程中，他們毫無意外地關(guān)注到海洋，并在深化認(rèn)識與實踐的過程中逐步形成了早期的馬克思主義海洋觀，認(rèn)為在資本主義產(chǎn)生與發(fā)展過程中，海洋扮演著一個關(guān)鍵角色。新航路開辟為資本主義發(fā)展帶來了大量廉價原料與勞動力，提供了巨大市場，使世界日益成為一個整體，加速了資本主義的發(fā)展。馬克思和恩格斯見證了國家間海上交流日益活躍，海外貿(mào)易日益頻繁，世界市場飛速發(fā)展，看到了西歐部分國家通過海洋瘋狂搶奪資源、掠奪勞動力、搶占市場以輸出產(chǎn)品，極大地促進(jìn)了國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增強(qiáng)了國家實力。其中英國最為典型，統(tǒng)治者通過海洋不斷向外擴(kuò)張，發(fā)展遠(yuǎn)航貿(mào)易、建立殖民地、提升海權(quán)優(yōu)勢，與“海上馬車夫”的荷蘭爭奪海上霸權(quán)地位，逐漸取而代之，發(fā)展成“日不落帝國”，成為世界霸主。英國的崛起充分證明，在那個時代控制海洋就等于控制世界。受此影響，馬克思和恩格斯很早就認(rèn)識到海洋、海運(yùn)、海軍與海權(quán)的重要性，認(rèn)為海洋與國家發(fā)展緊密相連。馬克思和恩格斯明確指出：“英國本身也不能讓這些殖民地沒有航線;目前英國政府正在進(jìn)行有關(guān)敷設(shè)一條銜接?xùn)|印度郵線的路線的談判”[4]。“海上貿(mào)易和殖民實力方面占據(jù)優(yōu)勢的國家，自然能保證自己的工場手工業(yè)在數(shù)量和質(zhì)量上得到最廣泛的發(fā)展”[5]。由此可見，馬克思與恩格斯深刻認(rèn)識到海洋對國家發(fā)展的重要作用。

“自然界，就它自身不是人的身體而言，是人的無機(jī)的身體。人靠自然界生活”[6]。馬克思主義認(rèn)為人是自然界的產(chǎn)物，自然界是人類賴以生存和發(fā)展的基本條件，能夠制約人類發(fā)展，應(yīng)充分尊重自然規(guī)律，努力維持生態(tài)平衡。馬克思、恩格斯的海洋觀是其自然觀的一部分，基于人與海洋的相互作用，堅持認(rèn)識論與實踐論相統(tǒng)一。我國海洋事業(yè)發(fā)展始終堅持以馬克思主義為指導(dǎo)，尊重自然、順應(yīng)自然，堅持可持續(xù)發(fā)展。中國的海洋強(qiáng)國建設(shè)盡管遠(yuǎn)遠(yuǎn)晚于西方，但在馬克思主義理論科學(xué)指導(dǎo)下，充分借鑒西方國家依海崛起的經(jīng)驗和教訓(xùn)，始終堅持“三個絕不”，即絕不以犧牲他國利益為代價，絕不以無節(jié)制消耗海洋資源為成本，絕不以海洋軍事力量為依賴，走出了一條具有中國特色的海洋發(fā)展之路，在海洋經(jīng)濟(jì)保持良好發(fā)展勢頭的同時，守護(hù)海洋生物多樣性和維系海洋生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性方面也不斷取得新進(jìn)展，充分體現(xiàn)出馬克思主義基本原理與中國具體實際的結(jié)合、與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的結(jié)合。

總 之，我國以“關(guān)心海洋、認(rèn)識海洋、經(jīng)略海洋”為出發(fā)點，繼承和發(fā)展了馬克思、恩格斯的海洋觀，遵循自然規(guī)律與人類社會發(fā)展規(guī)律，以中國式現(xiàn)代化為目標(biāo)，不斷推動海洋強(qiáng)國建設(shè)進(jìn)程。

1.2 建設(shè)海洋強(qiáng)國的歷史邏輯

現(xiàn)代化開啟了人類文明發(fā)展新進(jìn)程，在生產(chǎn)力發(fā)展的過程中，海洋的地位與作用日益凸顯。中國作為一個被動卷入現(xiàn)代化的國家，近代以來，在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的征程中積極吸取西方國家現(xiàn)代化建設(shè)正反兩方面經(jīng)驗，努力將其轉(zhuǎn)化為走中國式現(xiàn)代化道路的新鮮經(jīng)驗，轉(zhuǎn)化為建設(shè)中國特色海洋事業(yè)的新鮮經(jīng)驗。

明清時期，封建統(tǒng)治者推行嚴(yán)格的“海禁政策”，各種矛盾激化，社會動蕩不安，人們對海洋的認(rèn)識、開發(fā)、利用都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后西方，海上主動權(quán)逐步喪失，國家發(fā)展受到嚴(yán)重制約，直接導(dǎo)致中國近代史開端就面對千年未有之大變局，而此時無論是統(tǒng)治者還是人民都尚未清醒地認(rèn)識到與西方國家的差距。面對日益嚴(yán)重的內(nèi)憂外患，部分有識之士逐漸認(rèn)識到海防對于國家安全的重要性并且重視研究海洋與籌辦海防。1843年《海國圖志》正式出版，書中詳細(xì)記載了世界各國的地理環(huán)境與歷史文化。魏源主張學(xué)習(xí)西方先進(jìn)技術(shù)、發(fā)展海上貿(mào)易、加強(qiáng)海軍建設(shè)。洋務(wù)運(yùn)動時期，洋務(wù)派積極主張學(xué)習(xí)西方的海軍建設(shè)體系，成立了中國第一支近代化海軍艦隊，期望以此增強(qiáng)海上防御能力。甲午戰(zhàn)敗后中國人民挽救民族危亡的熱情高漲，中國人對海洋重要性的認(rèn)識有了根本扭轉(zhuǎn)。

民國時期，以孫中山為代表的先進(jìn)分子提出了“興海權(quán)，振中華”的口號，主張壯大海軍、恢復(fù)海上實力、發(fā)展海上貿(mào)易，強(qiáng)調(diào)“海權(quán)”的重要性，認(rèn)為海權(quán)事關(guān)國家興衰，應(yīng)以此為核心。孫中山提出，“蓋太平洋之重心，即中國也;爭太平洋之海權(quán)，即爭中國之門戶權(quán)耳”[7]，在此號召下，越來越多先進(jìn)分子關(guān)注并投入到近代海洋事業(yè)中。

中國人民在向西方學(xué)習(xí)的過程中觀察與體悟西方現(xiàn)代化，既看到其迅速發(fā)展的優(yōu)勢，又看到其中的局限與不足，在甄別中努力探尋適合本國的發(fā)展道路。中華人民共和國成立后，黨的歷屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對國家海洋事業(yè)都十分重視，在社會主義建設(shè)的不同階段，依據(jù)現(xiàn)實條件對海洋事業(yè)進(jìn)行謀篇布局。以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體從國家安全出發(fā)，高度重視海軍建設(shè)，有效維護(hù)了我國海洋權(quán)益;以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體綜合分析國際局勢后將海洋工作重點轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)方面，促進(jìn)了海洋基礎(chǔ)性事業(yè)的快速發(fā)展;以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體重視海洋規(guī)劃，制定了一系列綱領(lǐng)性文件指導(dǎo)海洋事業(yè)穩(wěn)步前進(jìn);以胡錦濤同志為總書記的黨中央將科學(xué)發(fā)展觀融入海洋建設(shè)之中，提出建設(shè)和諧海洋，海洋事業(yè)進(jìn)入?yún)f(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展新階段;通過幾代人的努力，我國海洋事業(yè)得到充分恢復(fù)與發(fā)展，為新時代海洋事業(yè)的騰飛奠定堅實基礎(chǔ)。縱觀我國海洋事業(yè)發(fā)展歷程，盡管不同時期工作重點不同，但是始終堅持以馬克思主義理論為指導(dǎo)，基于國家發(fā)展實際及經(jīng)略海洋的水平和能力，不斷提出原創(chuàng)性的海洋發(fā)展理念，為海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略提供了與時俱進(jìn)的行動指南。

歷史經(jīng)驗表明：以中國式現(xiàn)代化加快建設(shè)海洋強(qiáng)國不僅勢在必行，而且勢在必成。在目標(biāo)層面，中國式現(xiàn)代化與中國夢具有高度的一致性，而“海洋夢”又是“中國夢”的重要組成部分。在實踐層面，中國的“海洋夢”不是西方侵略式的噩夢和炮火帶來的驚夢，而是堅持合作共贏的美夢，海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略需要在中國式現(xiàn)代化目標(biāo)引領(lǐng)下不斷推動國家海洋事業(yè)由“大”向“強(qiáng)”邁進(jìn)。

1.3 建設(shè)海洋強(qiáng)國的實踐邏輯

黨的二十大報告明確指出：“從現(xiàn)在起，中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)，以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興”[3]。以中國式現(xiàn)代化加快建設(shè)海洋強(qiáng)國，是指導(dǎo)新時代海洋事業(yè)發(fā)展方向、破解海洋發(fā)展難題、打造中國海洋崛起新路的行動指南和根本遵循，對于推進(jìn)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、奪取新時代中國特色社會主義新勝利，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

21世紀(jì)海洋依舊是各國發(fā)展的焦點。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷更迭，人類探索海洋的能力達(dá)到一個前所未有的新高度，傳統(tǒng)海洋強(qiáng)國與新興海洋國家都緊抓時代發(fā)展機(jī)遇，蓄力提升海洋綜合實力。百年未有之大變局進(jìn)入加速演變期，我國加快建設(shè)海洋強(qiáng)國面臨著重大機(jī)遇與復(fù)雜挑戰(zhàn)。①國家間謀求海洋合作的意愿愈加強(qiáng)烈。2013年我國提出共建“21世紀(jì)海上絲綢之路”倡議，得到了國際社會的廣泛關(guān)注與積極響應(yīng)。10年來，中國始終秉持以和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏為核心的絲路精神，堅持“共商、共建、共享”的原則，同沿線各國開展各領(lǐng)域的務(wù)實合作，取得了突出成效，吸引了越來越多國家與地區(qū)主動同中國建立藍(lán)色伙伴關(guān)系。中國作為負(fù)責(zé)任的海洋大國，展現(xiàn)出高度的歷史自覺與歷史擔(dān)當(dāng)。2019年習(xí)近平總書記提出“海洋命運(yùn)共同體”理念，呼吁各國攜手發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、共同應(yīng)對全球性海洋問題，為全球海洋治理提供了新的理念與方向。我國積極倡導(dǎo)構(gòu)建海洋命運(yùn)共同體，主動同其他國家在海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、海洋科技創(chuàng)新、海洋信息共享、海洋文化交流等方面加強(qiáng)互聯(lián)互通與深化合作，為全球海洋發(fā)展貢獻(xiàn)力量。②海洋戰(zhàn)略博弈愈加激烈，沖突摩擦?xí)r有發(fā)生。西方霸權(quán)主義和冷戰(zhàn)思維容不下文明多樣性存在和國家發(fā)展道路的自主選擇，面對中國的和平崛起，個別國家采取歪曲事實或丑化中國形象的方式來否定社會主義制度、否定中國特色社會主義道路的光明前景、否定中國式現(xiàn)代化的成功。“中國威脅論”“中國擴(kuò)張論”等詆毀、污蔑、唱衰中國發(fā)展的負(fù)面聲音不絕于耳。尤其是美國不斷加強(qiáng)在亞太地區(qū)的軍事力量部署，多次在東海和南海開展聯(lián)合軍事行動，把中美海上關(guān)系明確定義為“對抗”，將我國視為唯一的長期戰(zhàn)略競爭對手，嚴(yán)重威脅著我國海洋安全。

總之，百年未有之大變局加速演進(jìn)，海洋發(fā)展與安全的不確定性增強(qiáng)。從實踐邏輯來看，加快建設(shè)海洋強(qiáng)國是抓住時代發(fā)展機(jī)遇、應(yīng)對時代新挑戰(zhàn)的有效途徑與必然要求，是順應(yīng)世界百年未有之大變局和中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局的現(xiàn)實需要。

2 加快建設(shè)海洋強(qiáng)國必須協(xié)調(diào)好重點領(lǐng)域的三對關(guān)系

以中國式現(xiàn)代化全面推動海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略目標(biāo)實施，中國海洋事業(yè)發(fā)展不斷向縱深推進(jìn)，在取得矚目成就的同時我們也應(yīng)清醒地意識到：新時代加快建設(shè)海洋強(qiáng)國依然面臨著幾大關(guān)鍵問題。

2.1 海洋政治與海洋安全

保證海洋安全維護(hù)海洋權(quán)益是建設(shè)海洋強(qiáng)國的基礎(chǔ)。海洋國際關(guān)系已然從“合作中競爭”轉(zhuǎn)向為“競爭中合作”，中國在堅決維護(hù)本國海洋安全與海洋權(quán)益的同時，致力于構(gòu)建公正有序的國際海洋秩序。2014年國家主席習(xí)近平在澳大利亞聯(lián)邦議會上發(fā)表的重要演講中強(qiáng)調(diào)：“中國政府愿同相關(guān)國家加強(qiáng)溝通和合作，共同維護(hù)海上航行自由和通道安全，構(gòu)建和平安寧、合作共贏的海洋秩序”[8]。面對西方國家的抹黑與打壓，中國一次次用實際行動向全世界表明：中國堅決反對海洋霸權(quán)，堅決鄙視侵犯他國正當(dāng)合法權(quán)益的行為，堅持做海洋命運(yùn)共同體的積極倡導(dǎo)者與踐行者，愿與各國攜手應(yīng)對海洋威脅與挑戰(zhàn)，為全球海洋事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)自身力量。但是受歷史遺留問題和復(fù)雜國際局勢的影響，個別國家對中國的海上遏制持續(xù)加強(qiáng)，島礁主權(quán)、海洋劃界、航線劃分等爭端成為影響我國海洋安全和外交的重要因素，這既是法律問題也是政治問題。而“我國處理海洋糾紛和海洋權(quán)益爭端的途徑和手段還比較單一，側(cè)重在傳統(tǒng)的政治外交和海上執(zhí)法等方面，積極司法、涉外法治的意識和能力均嚴(yán)重不足”[9]。亟須加強(qiáng)海洋法治建設(shè)，完善海洋法律體系，對接國際法律法規(guī)，提升海洋方面涉外法治能力與維權(quán)能力。此外，維護(hù)國家海洋政治安全需要以強(qiáng)大的海軍實力為支撐，海軍不僅在維護(hù)國家主權(quán)、安全和領(lǐng)土完整等方面具有重要作用，還具有強(qiáng)大的政治外交功能。當(dāng)前是海軍建設(shè)的重大戰(zhàn)略機(jī)遇期，建設(shè)一支強(qiáng)大的現(xiàn)代化的高質(zhì)量人民海軍是維護(hù)國家海洋安全與權(quán)益、實現(xiàn)中華民族向海圖強(qiáng)的美好心愿的重要保障。新時代海軍建設(shè)還面臨著精銳力量有待加強(qiáng)、轉(zhuǎn)型動力不足等問題，建設(shè)一支能打仗、打勝仗的強(qiáng)大海軍是新時代加快建設(shè)海洋強(qiáng)國的一大緊迫任務(wù)。

2.2 海洋經(jīng)濟(jì)開發(fā)與海洋生態(tài)保護(hù)

海洋經(jīng)濟(jì)開發(fā)與海洋生態(tài)保護(hù)有著密切聯(lián)系，海洋經(jīng)濟(jì)開發(fā)受到海洋環(huán)境承載力的制約，海洋生態(tài)保護(hù)工作則對海洋經(jīng)濟(jì)開發(fā)提出更高要求。如何保持海洋經(jīng)濟(jì)與海洋生態(tài)的動態(tài)平衡是當(dāng)前發(fā)展高水平開放型海洋經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵問題。一方面，我國高水平開放型經(jīng)濟(jì)的“依海”特征更加明顯。根據(jù)《2021年中國海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計公報》顯示：“初步核算，2021年全國海洋生產(chǎn)總值首次突破9萬億元……對國民經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為8.0%”。根據(jù)《2022年中國海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計公報》顯示：“初步核算，2022年全國海洋生產(chǎn)總值94628億元，比上年增長1.9%，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為7.8%”。說明海洋經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)越來越突出、其重要性愈加凸顯、海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展成果顯著。完善現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系、科技興海、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)海、依海富國是加快海洋強(qiáng)國建設(shè)的動力所在、發(fā)展所需，加大深海開發(fā)力度勢必對海洋生態(tài)環(huán)境造成影響。另一方面，海洋生態(tài)系統(tǒng)極其特殊脆弱，要想保持海洋經(jīng)濟(jì)開發(fā)的持續(xù)性與穩(wěn)定性，在保證海洋生物多樣性的同時，還需要增強(qiáng)整個海洋生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性。因此，必須以新發(fā)展理念推動海洋經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變。海洋經(jīng)濟(jì)開發(fā)應(yīng)遵循綠色可持續(xù)的發(fā)展要求，構(gòu)建陸海協(xié)同保護(hù)機(jī)制，優(yōu)化海洋空間規(guī)劃，從源頭防治污染。在保持海洋生態(tài)系統(tǒng)長期良好穩(wěn)定的同時，其經(jīng)濟(jì)價值能夠得到最大限度發(fā)揮。但海洋開發(fā)利用的實踐中還存在著海洋生態(tài)理念向行為轉(zhuǎn)化動力不夠、海洋保護(hù)宣傳力度不足、綜合治理能力不強(qiáng)等問題。從長遠(yuǎn)來看，推動藍(lán)色經(jīng)濟(jì)與海洋文化交融發(fā)展，協(xié)調(diào)海洋經(jīng)濟(jì)開發(fā)與海洋生態(tài)保護(hù)，還需要全社會的長久努力。

2.3 海洋文化與民族海洋意識

“文化興國運(yùn)興，文化強(qiáng)民族強(qiáng)。沒有高度的文化自信，沒有文化的繁榮興盛，就沒有中華民族偉大復(fù)興”[10]。我國海洋文化內(nèi)涵豐富、歷史悠久，具有鮮明的中國特色，是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分。繼承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)海洋文化、增強(qiáng)民族海洋意識，能夠為21世紀(jì)海上絲綢之路和海洋強(qiáng)國建設(shè)提供強(qiáng)大的精神動力。我國海上實力曾遙遙領(lǐng)先于西方，在海洋發(fā)展史上留下過輝煌的一筆，也遭受過深重的打擊。苦難彰顯輝煌，經(jīng)過漫長曲折的歷史積淀形成的海洋文化中凝結(jié)著中華民族獨特的精神特質(zhì)，彰顯了中華民族以愛國主義為核心的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、愛好和平、勤勞勇敢、自強(qiáng)不息的民族精神。深入系統(tǒng)研究我國海洋文化有極強(qiáng)的理論價值與現(xiàn)實意義，不僅能充盈中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的內(nèi)涵，促進(jìn)有中國特色的海洋文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，還能從中汲取力量并轉(zhuǎn)化為提升我國國際海洋話語權(quán)的底氣與信心。但目前海洋文化的挖掘工作還不到位，海洋話語權(quán)工作的創(chuàng)新度與影響力不足。此外，在民族海洋意識的培育方面也不夠重視，全社會關(guān)于海洋的主權(quán)、安全與保護(hù)意識普遍不強(qiáng)。如今的海洋競爭不僅是科技競爭，更是文化競爭，尤其是話語權(quán)競爭，要想提高我國國際話語權(quán)，還需要在海洋文化軟實力和民族海洋意識的培育方面深入挖掘、重點建設(shè)。

總的來看，海洋政治、海洋經(jīng)濟(jì)、海洋文化、海洋社會、海洋生態(tài)緊密相連，協(xié)調(diào)問題是加快建設(shè)海洋強(qiáng)國進(jìn)程中面對的最大制約因素。要想下好海洋強(qiáng)國這盤棋，必須堅持系統(tǒng)觀念，推動海洋強(qiáng)國一體化建設(shè)。

3 加快建設(shè)海洋強(qiáng)國的實踐路徑

加快建設(shè)海洋強(qiáng)國，應(yīng)立足新時代國家海洋建設(shè)的現(xiàn)實需要，堅持山海共濟(jì)、陸海統(tǒng)籌，走中國特色社會主義海洋強(qiáng)國之路，將海洋強(qiáng)國建設(shè)融入“五位一體”總體布局之中。

3.1 筑牢海洋政治建設(shè)方向

方向決定道路，加快建設(shè)海洋強(qiáng)國應(yīng)牢牢把握正確的海洋政治建設(shè)方向。首先，堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢，是國家的根本所在、命脈所在。黨在推進(jìn)海洋強(qiáng)國建設(shè)的進(jìn)程中起著把方向、謀大局、定政策與促改革的作用。加快建設(shè)海洋強(qiáng)國必須始終堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅決做到“兩個維護(hù)”，貫徹落實好黨中央制定的有關(guān)海洋強(qiáng)國建設(shè)的理論和路線方針政策，全力筑牢海洋事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的政治根基。其次，維護(hù)海洋主權(quán)與安全，必須堅持走和平發(fā)展的海洋發(fā)展道路。國家安全是安邦定國的重要基石，是民族復(fù)興的牢固根基，更是中國自近代以來吸取最深的教訓(xùn)。海洋安全是海洋強(qiáng)國建設(shè)的重要保障，黨的二十大報告提出：“維護(hù)海洋權(quán)益，堅定捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益”[3]。我國海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略應(yīng)以國家安全為要義，貫徹總體國家安全觀，堅決抵制以任何形式損害我國國家主權(quán)與安全利益的行為。以強(qiáng)軍促強(qiáng)海不是所謂的“中國威脅論”，而是中國建設(shè)海洋強(qiáng)國、實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的重要前提。中國的和平崛起能極大平衡世界現(xiàn)代化格局，營造更加公正有序的國際環(huán)境，是對世界和平的巨大貢獻(xiàn)。最后，提高海洋開放水平，構(gòu)建海洋命運(yùn)共同體。海洋是各國合作交流的重要平臺，構(gòu)建海洋命運(yùn)共同體是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要組成部分，是順應(yīng)世界發(fā)展趨勢與我國發(fā)展需要的必然要求，是中國式現(xiàn)代化中國特征的鮮明體現(xiàn)。黨的二十大報告明確指出：“我們堅定站在歷史正確的一邊、站在人類文明進(jìn)步的一邊，高舉和平、發(fā)展、合作、共贏旗幟”[3]。人口規(guī)模巨大是中國式現(xiàn)代化的基本特征之一，我國作為人口眾多的海洋大國，應(yīng)繼續(xù)積極倡導(dǎo)“海洋命運(yùn)共同體”理念，積極發(fā)展藍(lán)色伙伴關(guān)系，與世界各國攜手推進(jìn)全球海洋治理，推動構(gòu)建相互尊重、平等互利、合作共贏的新型國際關(guān)系。

3.2 明確海洋經(jīng)濟(jì)建設(shè)目標(biāo)

中國擁有龐大的市場需求，海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿薮蟆Ｉ钊胪诰蚝Ｑ蠼?jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Γl(fā)揮其拉動經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎作用，統(tǒng)籌海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量與效益，推動海洋經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效，能夠為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供不竭動力。

首先，牢牢把握科技這個關(guān)鍵因素。海洋是高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略要地，海洋科技是推動海洋開發(fā)的第一生產(chǎn)力，只有在海洋科技方面占據(jù)絕對優(yōu)勢，才有機(jī)會步入海洋強(qiáng)國發(fā)展前列。必須深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，為技術(shù)研發(fā)注入不竭動力，提升海洋科技自主創(chuàng)新能力，加快海洋科技創(chuàng)新步伐，圍繞海洋工程、海洋資源、海洋環(huán)境等領(lǐng)域突破一批關(guān)鍵核心技術(shù);要大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神，打造高效的科研人才后備隊伍，面向國家發(fā)展需要與海洋科技發(fā)展前沿，努力解決外國技術(shù)“卡脖子”問題，實現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。

其次，高度重視海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體性。優(yōu)化資源配置是實現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要動力，有利于調(diào)動各方面積極性的改革。應(yīng)進(jìn)一步調(diào)整海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，集中優(yōu)勢力量，合理配置資源，提高全產(chǎn)業(yè)鏈的運(yùn)行配合效率。促進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)深度融合的同時，著重培育并發(fā)揮新興產(chǎn)業(yè)獨特優(yōu)勢，構(gòu)建新型藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。“推廣應(yīng)用清潔能源與實施節(jié)能減排并重，重點完善海水養(yǎng)殖、海水利用、海洋鹽業(yè)、海洋化工等產(chǎn)業(yè)的廢棄物循環(huán)利用鏈條，推動海洋開發(fā)方式向循環(huán)利用型轉(zhuǎn)變”[11]。合理開發(fā)深海資源，將海洋產(chǎn)業(yè)打造成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。

最后，深化與周邊國家的涉海合作。中國與部分鄰國存在著海洋權(quán)益紛爭，不利于加快建設(shè)海洋強(qiáng)國。應(yīng)及時化解矛盾，妥善處理好與周邊國家的海上關(guān)系。在此基礎(chǔ)上建立健全海洋合作機(jī)制，深化與周邊國家的涉海合作，努力在深海資源開發(fā)、前沿科技攻關(guān)與海洋安全等方面尋求新突破，做“藍(lán)色經(jīng)濟(jì)”的先鋒與“藍(lán)色伙伴”的楷模。

3.3 凝聚海洋文化建設(shè)力量

文化是考量各國綜合國力的重要依據(jù)之一，是民族凝聚力與創(chuàng)造力的源頭活水。海洋文化是人類在認(rèn)識與開發(fā)利用海洋的實踐中形成的物質(zhì)成果與精神成果的總和，是勞動人民智慧的結(jié)晶，它不僅是海洋強(qiáng)國建設(shè)的重要方面，也是建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國的重要因素。中國式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明與精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化。加快建設(shè)海洋強(qiáng)國不僅需要加強(qiáng)硬實力，更需要增強(qiáng)海洋文化軟實力以及海洋綜合發(fā)展的巧實力。

首先，繼承和發(fā)揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)海洋文化。我國海洋文化內(nèi)涵豐富，在漫長的歷史發(fā)展過程中表現(xiàn)出極強(qiáng)的包容性，不斷吸收西方海洋建設(shè)理念的合理成分，又始終堅持和平友好這一中華海洋文明的核心要素。明朝時期造船與航海技術(shù)領(lǐng)先世界，但鄭和七下西洋，不曾侵犯任何一片領(lǐng)土，這是世界外交史上的文明創(chuàng)舉，是世界航海史上的偉大壯舉。我國傳統(tǒng)海洋文化中凝結(jié)著崇尚和平、傳播文明、共同繁榮的精神，在錯綜復(fù)雜的國際局勢下，應(yīng)大力傳承和發(fā)揚(yáng)這種精神，為建設(shè)海洋強(qiáng)國提供持久的力量支撐。

其次，構(gòu)建完善的中國海洋文化體系。目前對于海洋強(qiáng)國建設(shè)的研究主要集中在海洋事業(yè)的硬實力建設(shè)，海洋軟實力尤其是海洋文化的深入挖掘尚不夠完整系統(tǒng)。加深中國海洋文化理論研究，構(gòu)建完整系統(tǒng)的海洋文化體系、有效提升我國海洋國際話語權(quán)是新時代海洋文化研究的目標(biāo)與使命。同時應(yīng)加強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)與文化資源的整合，推動海洋文化產(chǎn)業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展，培育新時代海洋發(fā)展巧實力。

最 后，重視海洋文化對外傳播工作。加強(qiáng)我國優(yōu)秀海洋文化國際傳播能力，推動海洋文化“走出去”，讓更多國家真正了解我國海洋文明，是提升我國國際話語權(quán)與影響力的重要途徑。新時代媒體人需要從兩方面著手做好海洋文化對外宣傳工作。一方面，深入理解海洋命運(yùn)共同體理念的內(nèi)涵與價值，加大其國際傳播力度，以此回應(yīng)中國“海洋擴(kuò)張”“海上威脅”等錯誤言論，揭示部分國家的輿論抹黑行為，努力消除負(fù)面影響;另一方面，加強(qiáng)海洋文化研究，在講好中國優(yōu)秀海洋故事上下功夫，向全世界展現(xiàn)真實、立體、全面的中國形象，起到積極的正面宣傳作用。

3.4 增強(qiáng)海洋社會建設(shè)意識

中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。“共同富裕”不僅指物質(zhì)富足，更指精神富裕。民族海洋意識體現(xiàn)了中華民族的改革精神與愛國情懷，是中國精神的一部分。民族意識的增強(qiáng)能夠豐富民族精神與時代精神的內(nèi)涵，有利于促進(jìn)全體人民精神富裕。但當(dāng)前我國海洋文化傳播影響力不足，國民海洋意識較為淡薄，海洋意識教育尚未納入國民教育體系，并且存在內(nèi)容單一、公眾參與度不高等問題，亟須加強(qiáng)海洋教育與宣傳。

首先，發(fā)揮教育主陣地作用。增強(qiáng)全民海洋意識要抓牢教育這個主陣地，牢牢把握住學(xué)生群體，以海洋類高校學(xué)生為重點。推動海洋知識進(jìn)教材、進(jìn)校園、進(jìn)課堂，潛移默化地提高學(xué)生的海洋保護(hù)意識。通過演講比賽、知識競賽、系列講座等實踐活動深化學(xué)生海洋保護(hù)意識，促進(jìn)其意識到行為的轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)校企合作，讓學(xué)生到海洋基地或海洋醫(yī)藥、生物、船舶等制造工廠調(diào)研、實習(xí)，使其深入了解海洋發(fā)展現(xiàn)狀。突出“藍(lán)色教育”，發(fā)揮教育主陣地作用，做好海洋意識培育工作。

其次，保持宣傳工作生活化、常態(tài)化。海洋宣傳工作包括理論宣傳、知識宣傳以及相關(guān)政策宣傳，應(yīng)充分考慮公眾接受能力，用大眾喜聞樂見的表達(dá)方式，促進(jìn)宣傳工作生活化、常態(tài)化。運(yùn)用展板、廣告牌等傳統(tǒng)工具，融合新媒體開展全方位宣傳，推動海洋知識與政策的傳播普及，呼吁全民關(guān)心愛護(hù)海洋。建設(shè)專門的海洋教育基地開展宣傳，同時借助互聯(lián)網(wǎng)搭建海洋教育信息平臺，實現(xiàn)“線上線下”雙向互動。“運(yùn)用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、虛擬現(xiàn)實技術(shù)、大數(shù)據(jù)整合等各種技術(shù)對海洋知識、現(xiàn)象、自然、人文等內(nèi)容進(jìn)行數(shù)字化顯現(xiàn)，創(chuàng)新海洋意識教育的形式和媒體”[12]。

最后，做好系統(tǒng)化海洋管理。海洋意識包括海洋國土意識、資源意識、安全意識以及經(jīng)濟(jì)與環(huán)保意識。宣傳工作起引導(dǎo)作用，而強(qiáng)化民族海洋意識還需要加強(qiáng)海洋管理以規(guī)范各行為主體的活動。必須加快海洋立法、嚴(yán)格海洋執(zhí)法、完善相關(guān)管理政策條例，全方位全過程規(guī)范海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有效增強(qiáng)全民族海洋意識。

3.5 優(yōu)化海洋生態(tài)建設(shè)理念

中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，黨的二十大報告明確指出：“堅定不移走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”[3]。海洋生態(tài)是國家生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分，必須高度重視海洋生態(tài)問題，促進(jìn)人海和諧。

首先，堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)。海洋生態(tài)建設(shè)的各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié)都要以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。始終堅持“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展觀，用最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境;堅持陸海統(tǒng)籌，山海互濟(jì)，加強(qiáng)對海洋生態(tài)的綜合治理;貫徹以人民為中心的海洋生態(tài)文明建設(shè)理念，堅持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民，不斷滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。

其次，多手段改善海洋生態(tài)環(huán)境。以新發(fā)展理念引領(lǐng)海洋開發(fā)與保護(hù)，轉(zhuǎn)變資源開發(fā)利用方式，降低污染排放量，推動海洋經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益雙向促進(jìn);以綠色發(fā)展為導(dǎo)向，積極探索并推廣循環(huán)可持續(xù)的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式;持續(xù)加大海洋環(huán)境污染防治工作力度，進(jìn)一步完善海洋發(fā)展考核評價體系，建立健全海洋生態(tài)保護(hù)聯(lián)動機(jī)制，探索建立沿海、流域、海域協(xié)同一體的綜合治理體系。

最后，加快建設(shè)和諧海洋，提高公民愛海護(hù)海意識。促進(jìn)人海和諧，海洋生態(tài)文明建設(shè)是一項重要的民生工程與民心工程，與我們的日常生活息息相關(guān)，需要全社會的理解與支持。加大人海和諧理念的宣傳力度，使公民增強(qiáng)主人翁意識，牢固樹立藍(lán)色國土觀念、藍(lán)色糧倉觀念，將敬畏、尊重、保護(hù)海洋的觀念內(nèi)化于心外化于行，積極投身于海洋生態(tài)文明建設(shè)之中。

中國共產(chǎn)黨歷經(jīng)百余年開辟的中國式現(xiàn)代化道路，極大提振了中國人民的民族自信與道路自信，開拓了認(rèn)識和把握現(xiàn)代化的新思路。在中國式現(xiàn)代化目標(biāo)指引下加快建設(shè)海洋強(qiáng)國，必須堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)海洋政治與安全、海洋開發(fā)與保護(hù)、海洋文化與民族意識三對關(guān)系，將我國打造成為有鮮明民族特色與時代特征的海洋強(qiáng)國。而中國海洋事業(yè)的發(fā)展勢必為世界海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國際海洋秩序重建、全球海洋生態(tài)文明建設(shè)做出巨大貢獻(xiàn)。

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