孟某某違法捕撈案

【基本案情】

2021年8月23日21時(shí)許，貴州省平塘縣苗二河鄉(xiāng)孟某某攜帶電魚(yú)工具開(kāi)始在平塘縣金盆街道辦事處苗二河村一帶河道內(nèi)電魚(yú)，于2021年8月23日22時(shí)許被平塘縣公安局民警巡邏發(fā)現(xiàn)后當(dāng)場(chǎng)抓獲，現(xiàn)場(chǎng)繳獲鮮魚(yú)0.4kg（61條）。2021年11月25日，平塘縣公安局以孟某某涉嫌非法捕撈水產(chǎn)品罪移送平塘縣人民檢察院審查起訴。

【處理過(guò)程】

平塘縣人民檢察院審查認(rèn)為，孟某某使用國(guó)家禁止的方法捕撈水產(chǎn)品，違反了《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》。但捕撈時(shí)間、捕撈河段不屬于平塘縣禁漁期、禁漁區(qū)域，所捕撈魚(yú)種中沒(méi)有國(guó)家保護(hù)魚(yú)種，根據(jù)《最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（一）》第六十三條規(guī)定，其行為不構(gòu)成非法捕撈水產(chǎn)品罪。依照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十六條第（一）項(xiàng)和第一百七十七條第一款的規(guī)定，于2021年12月24日作出不起訴決定。但鑒于其違反《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》的事實(shí)，人民檢察院向平塘縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局發(fā)出了《檢察建議書(shū)》，建議平塘縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依據(jù)《漁業(yè)法》第三十八條規(guī)定對(duì)孟某某作出行政處罰，并責(zé)令其承擔(dān)生態(tài)修復(fù)責(zé)任。

經(jīng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局立案調(diào)查，當(dāng)事人孟某某使用改制的電魚(yú)工具，在平塘縣金盆街道辦事處苗二河村河道內(nèi)使用電魚(yú)的方法進(jìn)行捕撈，當(dāng)晚被平塘縣公安局民警巡邏發(fā)現(xiàn)后抓獲，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)漁獲物“黃辣丁”“白飄”魚(yú)共計(jì)0.4kg。認(rèn)定孟某某使用電魚(yú)的方法進(jìn)行捕撈的行為違反了《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》第三十條第一款：禁止使用炸魚(yú)、毒魚(yú)、電魚(yú)等破壞漁業(yè)資源的方法進(jìn)行捕撈……等規(guī)定和地方相關(guān)法規(guī)，結(jié)合當(dāng)事人違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度和相關(guān)證據(jù)，決定對(duì)當(dāng)事人孟某某罰款人民幣4000元整。

【典型意義】

本案發(fā)生時(shí)正值全國(guó)14個(gè)省市長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域禁捕退捕的重要時(shí)期，平塘縣雖然不屬于長(zhǎng)江流域，但在保護(hù)天然水域水生物資源上同樣是責(zé)無(wú)旁貸。本案當(dāng)事人孟某某使用電魚(yú)的方法進(jìn)行捕撈的行為，平塘縣公安局、檢察院、農(nóng)業(yè)部門(mén)及時(shí)采取措施對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰，有力打擊了使用電魚(yú)的方法進(jìn)行捕撈的行為，保護(hù)了天然水域水生物資源休養(yǎng)生息，有效震懾了試圖使用炸魚(yú)、毒魚(yú)、電魚(yú)等破壞漁業(yè)資源的違法行為。