【基本案情】
2021年8月23日21時許,貴州省平塘縣苗二河鄉孟某某攜帶電魚工具開始在平塘縣金盆街道辦事處苗二河村一帶河道內電魚,于2021年8月23日22時許被平塘縣公安局民警巡邏發現后當場抓獲,現場繳獲鮮魚0.4kg(61條)。2021年11月25日,平塘縣公安局以孟某某涉嫌非法捕撈水產品罪移送平塘縣人民檢察院審查起訴。
【處理過程】
平塘縣人民檢察院審查認為,孟某某使用國家禁止的方法捕撈水產品,違反了《中華人民共和國漁業法》。但捕撈時間、捕撈河段不屬于平塘縣禁漁期、禁漁區域,所捕撈魚種中沒有國家保護魚種,根據《最高人民檢察院、公安部關于公安機關管轄的刑事案件立案追訴標準的規定(一)》第六十三條規定,其行為不構成非法捕撈水產品罪。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第十六條第(一)項和第一百七十七條第一款的規定,于2021年12月24日作出不起訴決定。但鑒于其違反《中華人民共和國漁業法》的事實,人民檢察院向平塘縣農業農村局發出了《檢察建議書》,建議平塘縣農業農村局依據《漁業法》第三十八條規定對孟某某作出行政處罰,并責令其承擔生態修復責任。
經縣農業農村局立案調查,當事人孟某某使用改制的電魚工具,在平塘縣金盆街道辦事處苗二河村河道內使用電魚的方法進行捕撈,當晚被平塘縣公安局民警巡邏發現后抓獲,現場發現漁獲物“黃辣丁”“白飄”魚共計0.4kg。認定孟某某使用電魚的方法進行捕撈的行為違反了《中華人民共和國漁業法》第三十條第一款:禁止使用炸魚、毒魚、電魚等破壞漁業資源的方法進行捕撈……等規定和地方相關法規,結合當事人違法行為的事實、性質、情節、社會危害程度和相關證據,決定對當事人孟某某罰款人民幣4000元整。
【典型意義】
本案發生時正值全國14個省市長江流域重點水域禁捕退捕的重要時期,平塘縣雖然不屬于長江流域,但在保護天然水域水生物資源上同樣是責無旁貸。本案當事人孟某某使用電魚的方法進行捕撈的行為,平塘縣公安局、檢察院、農業部門及時采取措施對當事人作出行政處罰,有力打擊了使用電魚的方法進行捕撈的行為,保護了天然水域水生物資源休養生息,有效震懾了試圖使用炸魚、毒魚、電魚等破壞漁業資源的違法行為。