浙江省海洋經濟與區域經濟耦合協調度研究

摘要：基于已有研究成果，構建浙江省海洋經濟與區域經濟發展評價指標體系，以2 0 1 1—2 0 2 0年浙江省海洋經濟和區域經濟相關數據為研究對象，運用AH P法、熵值法計算綜合權重以及綜合評價得分，利用耦合協調度模型、障礙度模型分析海洋經濟與區域經濟發展協調程度和主要限制性因素。研究表明：海洋經濟、區域經濟子系統的綜合評價得分整體變化趨勢保持一致，海洋經濟綜合發展水平優于區域經濟；子系統之間耦合水平整體較高，協調水平不斷改善，但協調度不高；海洋研究與開發（ RD）經費投入占海洋生產總值比重、研究與開發RD經費投入占G D P比重、海洋第三產業與第二產業之比、地區生產總值占全國G D P比重、專利授權數、海洋第三產業增加值增速是影響海洋經濟-區域經濟系統協調發展的關鍵因子。據此提出相關政策建議，為浙江省海洋經濟高質量助推區域發展提供參考。

關鍵詞：浙江省；海洋經濟；區域經濟；耦合協調度；障礙度

中圖分類號： P 7 4； F 0 6 1.5 文獻標志碼： A 文章編號： 1 0 0 5-9 8 5 7（ 2 0 2 4） 0 6-0 0 7 1-0 9

基金項目： 2 0 2 1年度國家社會科學基金重大項目“基于‘海洋強國’戰略的海洋經濟統計核算、監測與評價體系創新研究”（ 2 1Z D 1 5 4） ； 2 0 2 2年浙江省一般軟科學研究項目“浙江省海洋經濟統計方法創新研究”（ 2 0 2 2 C 3 5 0 9 3）.

S t u d yo nt h eC o u p l i n gC o o r d i n a t i o nD e g r e eo fM a r i n eE c o n o m y a n dR e g i o n a lE c o n o m yi nZ h e j i a n gP r o v i n c e

WAN GG u o q i n1， 2，CHE NP e i x i o n g1， 2，L A IY i n g1， 2，WAN GZ h i w e n1， 2

（ 1. K e yL a b o r a t o r yo fO c e a nS p a c eR e s o u r c eM a n a g e m e n tT e c h n o l o g y，MN R，H a n g z h o u3 1 0 0 1 2，C h i n a； 2. M a r i n eA c a d e m yo fZ h e j i a n gP r o v i n c e，H a n g z h o u3 1 0 0 1 2，C h i n a）

A b s t r a c t：B a s e do n t h e e x i s t i n g r e s e a r c hr e s u l t s，t h e e v a l u a t i o n i n d e xs y s t e mo fm a r i n e e c o n o m y a n dr e g i o n a l e c o n o m i cd e v e l o p m e n to fZ h e j i a n gP r o v i n c ew a se s t a b l i s h e d . T h er e l e v a n td a t ao f m a r i n ee c o n o m ya n d r e g i o n a l e c o n o m yo fZ h e j i a n gP r o v i n c e f r o m2 0 1 1 t o2 0 2 0w e r e t a k e na s t h e r e s e a r c ho b j e c t s，a n d t h e c o m p r e h e n s i v ew e i g h t a n dc o m p r e h e n s i v ee v a l u a t i o ns c o r ew e r e c a l c u -l a t e du s i n gAH Pa n de n t r o p ym e t h o d . T h ed e g r e eo f c o o r d i n a t i o nb e t w e e nm a r i n ee c o n o m ya n d r e g i o n a l e c o n o m yd e v e l o p m e n t a n dt h em a i nl i m i t i n gf a c t o r sw e r ea n a l y z e db yc o u p l i n gc o o r d i -n a t i o nd e g r e em o d e l a n do b s t a c l ed e g r e em o d e l . T h er e s u l t ss h o wt h a t t h eo v e r a l l c h a n g et r e n d o f t h ec o m p r e h e n s i v ee v a l u a t i o ns c o r e so fm a r i n ee c o n o m ya n dr e g i o n a l e c o n o m ys u b s y s t e m s i s c o n s i s t e n t，a n dt h ec o m p r e h e n s i v ed e v e l o p m e n t l e v e lo fm a r i n ee c o n o m yi sb e t t e rt h a nt h a to f r e g i o n a le c o n o m y .T h e c o u p l i n g l e v e l b e t w e e n s u b s y s t e m si s g e n e r a l l y h i g h，a n d t h e c o o r d i n a t i o nl e v e l i sc o n s t a n t l y i m p r o v e d，b u t t h ec o o r d i n a t i o nd e g r e e i sn o th i g h. T h ek e yf a c -t o r sa f f e c t i n g t h e c o o r d i n a t e dd e v e l o p m e n t o fm a r i n e e c o n o m ya n dr e g i o n a l e c o n o m i c s y s t e ma r e t h ep r o p o r t i o no fm a r i n er e s e a r c ha n dd e v e l o p m e n t（ RD）e x p e n d i t u r et ot h eg r o s sm a r i n e p r o d u c t，t h ep r o p o r t i o no fRDe x p e n d i t u r e i nG D P，t h ep r o p o r t i o no fm a r i n e t e r t i a r y i n d u s t r y t om a r i n es e c o n d a r y i n d u s t r y，t h ep r o p o r t i o no f r e g i o n a lG D Pt on a t i o n a lG D P，t h en u m b e ro f p a t e n t sg r a n t e da n dt h eg r o w t hr a t eo fa d d e dv a l u eo fm a r i n et e r t i a r yi n d u s t r y . B a s e do nt h i s， r e l e v a n tp o l i c ys u g g e s t i o n s a r ep u t f o r w a r d t op r o v i d eg u i d a n c e f o r t h eh i g h - q u a l i t ym a r i n e e c o n -o m yo fZ h e j i a n gP r o v i n c e t op r o m o t er e g i o n a l d e v e l o p m e n t .

K e y w o r d s：Z h e j i a n gP r o v i n c e，M a r i n ee c o n o m y，R e g i o n a le c o n o m y，C o u p l i n gc o o r d i n a t i o nd e -g r e e，O b s t a c l ed e g r e e

0 引言

浙江省位于中國東部沿海，面朝廣闊的太平洋，海域、海島、深水岸線等海洋資源條件突出，在國家共同富裕示范區建設、長三角一體化、長江經濟帶發展、海洋強國建設等重大戰略中位置顯著， 2 0 2 2年地區G D P達7. 7 7萬億元，位居全國第四，社會經濟發展成果顯著。自2 0 0 3年習近平總書記在浙江工作期間提出“八八戰略”以來，浙江省海洋經濟規模不斷擴大。2 0 2 2年浙江省海洋生產總值1 04 9 9億元，約是2 0 0 3年的1 5倍，海洋生產總值占G D P的比重長期保持在1 3.5%以上。

實現海洋經濟與區域經濟協調發展不僅是海洋經濟高質量發展的內在要求[ 1]，也是持續提升海洋經濟、區域經濟競爭力、區域發展協調性的要求[ 2]，同時也是學術研究的熱點領域。賀義雄[ 3]基于五大發展理念，定義海洋經濟高質量發展的內涵，分析評價2 0 0 8—2 0 1 8年浙江省海洋經濟發展情況。余璇等[ 4]以海洋強國戰略政策效益為研究對象，用合成控制法研究海洋強國政策對海洋經濟發展的影響，為綜合評價海洋經濟提供借鑒。在研究空間尺度上，集中在省域、市域、海島3個方面；在研究對象上，海洋經濟與區域經濟或者某個海洋產業與區域為對象的研究較多。其中王靜[ 5]以山東省為例，采用熵值法，從經濟總量、結構、效益3個維度，分析山東海洋經濟與區域經濟之間的協調水平。周艷等[ 6]以寧波舟山港為切入口，研究港口經濟、臨港產業與城市經濟系統的協調度，從產業結構、交通運輸系統、統一服務平臺建設等角度提出政策意見。戴靖怡[ 7]分析了山東長島縣旅游產業-社會經濟-生態環境系統各個子系統協調性，發現海島旅游產業、社會經濟、生態環境高度耦合，關聯水平較高。丁娟等[ 8]通過研究海洋產業與區域經濟發展水平的關聯度，研究發現科研經費投入、第三產業增加值等指標對于提升海洋產業與區域經濟之間協調水平至關重要。李志剛等[ 9]以1 9個沿海城市的海洋旅游產業、沿海城市經濟為對象，通過耦合協調度分析得出海洋旅游業與區域發展存在不同步的問題。在研究方法上，以熵值法為基礎的耦合協調度模型不僅用于海洋經濟與區域經濟協調水平研究，也常用于其他具有關聯性的子系統之間協調度研究的工具，例如社會經濟發展與民生保障[ 1 0]、高新技術產業聚焦度與科技創新能力[ 1 1]、水-能源-糧食[ 1 2]等關系的研究。同時，現有研究內容上偏重于兩個子系統之間發展協調度的分析，對影響耦合協調度的因素研究不多，而且針對浙江省海洋經濟的研究較少。

因此，在我國海洋強國的建設背景下，以浙江為例，研究海洋經濟與區域經濟發展的耦合協調度以及影響要素，將有助于準確、客觀分析浙江省海洋經濟與區域經濟發展之間是否協調，以及協調程度，為浙江省海洋經濟高質量助推區域發展提供政策參考。

1 耦合協調度度測算

1.1 指標體系構建

海洋經濟與區域經濟是部分與整體的關系，兩者相互影響、相互促進。一個地方的海洋經濟發展層級高、質量優能夠帶動區域經濟的整體提升，同時高質量發展的區域經濟也能夠為海洋經濟的高質量發展提供有效的支撐。綜合王淑佳等[ 1 3]、歐陽鑫等[ 1 4]學者評價指標體系的研究成果，從經濟規模、發展質量、發展潛力、開放水平4個維度，基于數據公開可獲取、科學性、權威性原則篩選2 4個指標構成評價體系，研究浙江省的海洋經濟與區域之間的綜合評價、耦合協調度及影響因素（表1）。

1.2 研究方法

1.2.1 確定指標權重

主觀賦權是利用決策者的經驗判斷和專業知識確定指標權重，使賦權結果更加貼近實際情況。客觀賦權法是利用原始數據之間的聯系來確定權重，人為影響較小。為增強指標權重的科學性、合理性，本文采用主客觀相結合的綜合賦權法，即用AH P法、熵值法計算指標綜合權重，具體過程如下。

（ 1）數據標準化

為達到異質指標同質化的目的，按照指標屬性，正向指標以公式（ 1） ，負向指標以公式（ 2） ，分別對各個指標數據進行無量綱化處理。其中Xi j對應第i年的第j個指標項， m a x Xj、m i n Xj分別對應Xj的最大值和最小值。

1.3 數據來源

本研究浙江省海洋經濟相關數據來自2 0 1 0—2 0 1 7年《中國海洋統計年鑒》、2 0 1 8—2 0 2 0年《中國海洋經濟統計年鑒》，浙江省區域經濟相關數據來自2 0 1 0—2 0 2 1年《浙江省統計年鑒》等資料，對于缺失的2 0 1 8年沿海城市旅游人數、沿海地區旅行社數，采用線性插值法進行補充。

2 實證分析

2.1 子系統綜合發展水平分析

根據上述方法，分別計算得到各個指標熵值法權重、AH P法權重以及組合權重（表1） ，繼而得到浙江省海洋經濟子系統、區域經濟子系統的綜合評價結果（圖1）。

從評價結果來看，海洋經濟、區域經濟兩個子系統的綜合評價得分整體變化趨勢保持一致，子系統之間關聯水平較高。整個評價期，海洋經濟綜合評價得分從0. 1 6 41上升到0. 3 9 31，年均增長9.1 3%，區域經濟綜合評價得分從0. 1 8 03上升到0.2 8 35，年均增長4. 6 3%，海洋經濟發展快于區域經濟。自2 0 1 1年浙江海洋經濟發展示范區、中國（浙江）自由貿易試驗區等重大的國家級涉海戰略先后落地之后，浙江省的海洋經濟步入快速發展期。2 0 2 0年海洋生產總值比2 0 1 1年增長8 5.6 9%，在全國的比重由9. 9 7%提升到1 0. 5 9%，三次產業結構不斷優化，海洋第三產業與第二產業之比從2 0 1 1年的1.0 7∶1上升到2 0 2 0年的2. 0 2∶1，海洋科研經費投入、專利數量提升明顯，支撐能力不斷增強，寧波舟山港對外聯動水平不斷強化，“海洋強省”建設成效顯著。

分階段對比， 2 0 1 1—2 0 1 3年區域經濟子系統的綜合評價結果優于海洋經濟子系統， 2 0 1 4年海洋經濟子系統評價結果首次超過區域經濟子系統， 2 0 1 4—2 0 1 6年兩個子系統評價結果差距逐步縮小，但2 0 1 6年之后海洋經濟子系統評價結果增長明顯快于區域經濟，兩者差距再度拉大。2 0 2 0年由于新冠疫情等外部因素影響，對外的人流、物流聯通受到制約，浙江省海洋經濟子系統評價結果出現較為明顯的下降，而區域經濟子系統評價結果繼續保持上升，說明浙江省的海洋經濟受國際市場影響較大，而區域經濟的抗風險能力優于海洋經濟。綜合來看，浙江省的海洋經濟綜合發展水平優于區域經濟，海洋經濟對地區社會經濟發展的帶動作用逐年增強。

2.2 子系統耦合協調度分析

基于子系統綜合評價結果，結合耦合協調度模型，分別計算耦合度C、綜合評價指數T、耦合協調度D，并根據D得到各年份耦合協調度水平，結果見表4。

根據表4、圖2結果，浙江省海洋經濟與區域經濟之間耦合水平整體較高。整個評價期內，耦合度C>0. 9 6，這表明浙江省的海洋經濟發展與區域經濟發展之間關聯度強，兩者發展走勢同步性較高。其中2 0 1 1—2 0 1 8年的耦合度C>0.9 9，耦合水平極高且穩定； 2 0 1 9—2 0 2 0年的耦合度C值出現下降，但仍保持較高的耦合水平。與此同時，評價期內，耦合協調度D呈現拖尾“V”字型走勢。耦合協調度D值在2 0 1 1—2 0 1 3年出現小幅度下降，最低點出現在2 0 1 3年的0.3 7 94，從2 0 1 4年耦合協調度開始逐步改善，最高值出現在2 0 1 9年的0.5 8 86。從耦合協調水平來看， 2 0 1 1年耦合協調水平為瀕臨失調， 2 0 1 2—2 0 1 3年為輕度失調， 2 0 1 4—2 0 1 5年為瀕臨失調， 2 0 1 6—2 0 2 0年均為勉強協調。整個評價期，浙江省海洋經濟發展與區域經濟發展之間已經從失調衰退區間向過度發展區間發展，協調水平不斷改善，但是兩者協調水平整體不高，尚未達到協調發展區間。

2.3 影響因子分析

根據障礙度模型，計算得到浙江省海洋經濟與區域經濟系統主要障礙因子（排名前六） ，結果如表5所示。

在海洋經濟-區域經濟系統中，依據不同年份，排名前六的障礙因子集中在X2、X4、X5、X6、X7、X8、X1 0、X1 4、X1 6、X1 7、X1 9、X2 0、X2 3、X2 4等。出現頻次最高的兩個因子是海洋研究與開發（ RD）經費投入占海洋生產總值比重（ X7， 9次） ，研究與開發（ RD）經費投入占G D P比重（ X1 9， 8次） ，表明科研經費投入是影響海洋經濟-區域經濟系統的關鍵要素，提高科研經費的投入是實現浙江省海洋經濟、區域經濟高質量發展重要推動力。其次是海洋第三產業與第二產業之比（ X6， 6次）和地區生產總值占全國G D P比重（ X1 4， 6次）、專利授權數（ X2 0， 6次） ，海洋第三產業增加值增速（ X5， 5次） ，表明產業結構的優化、生產總值在全國的地位、科研成果轉化也是影響海洋經濟-區域經濟系統協調發展的重要因素，為此浙江省須在提高G D P總量的基礎上，不斷優化海洋三次產業結構，提高海洋第三產業比重，重視科技成果轉化。

為驗證上述結論，通過2 0 1 1—2 0 2 0年各個障礙因子的障礙度計算算數平均數得到平均障礙度（表6）。對比發現，平均障礙度排名前六的障礙因子為X5、X6、X4、X1 8、X1 9、X1 6，與圖3所示結果基本一致。其中海洋第三產業增加值增速（ X5）、海洋第三產業與第二產業之比（ X6）、研究與開發（ RD）經費投入占G D P比重（ X1 9）與出現次數結果較為吻合。因此，本研究的分析結論較為合理，結果具有穩定性。

3 主要結論及建議

3.1 主要結論

本研究在我國海洋強國的建設背景下，通過分析已有研究成果，發現現有研究以子系統間發展協調度的研究為主，對影響耦合協調度的因素研究不多，而且針對浙江省的海洋經濟研究較少。針對上述問題，一是以浙江省為例，從經濟規模、發展質量、發展潛力、開放水平4個維度構建浙江省海洋經濟與區域經濟發展評價指標體系；二是以2 0 1 1—2 0 2 0年浙江省海洋經濟和區域經濟官方公開數據為研究對象，綜合運用AH P法、熵值法計算指標的綜合權重，并計算各個子系統的綜合評價得分；三是利用耦合協調度模型、障礙度模型分析海洋經濟與區域經濟發展協調程度和主要限制性因素。主要研究結論如下。

（ 1）海洋經濟、區域經濟兩個子系統的綜合評價得分整體變化趨勢保持一致，子系統之間關聯水平較高。整個評價期，海洋經濟綜合評價得分從0.1 6 41上升到0.3 9 31，年均增長9. 1 3%，區域經濟綜合評價得分從0.1 8 03上升到0. 2 8 35，年均增長4.6 3%，浙江省的海洋經濟綜合發展水平優于區域經濟，海洋經濟對地區社會經濟發展的帶動作用逐年增強。

（ 2）浙江省的海洋經濟發展與區域經濟發展之間關聯度強，整個評價期內，耦合度C值均大于0. 9 6，說明兩者發展走勢同步性較高，子系統之間耦合水平整體較高，協調水平不斷改善，但協調度不高，尚未達到協調發展區間。

（ 3）海洋研究與開發（ RD）經費投入占海洋生產總值比重、研究與開發（ RD）經費投入占G D P比重、海洋第三產業與第二產業之比、地區生產總值占全國G D P比重、專利授權數、海洋第三產業增加值增速是影響海洋經濟-區域經濟系統協調發展的關鍵因子。

3.2 政策建議

立足國家海洋強國戰略和浙江省海洋強省建設的要求，根據研究發現，為實現浙江省海洋經濟與區域高質量發展，提出以下政策建議。

（ 1）以陸海統籌為引領，推動山海協同，促進海洋經濟與區域經濟協調發展。堅持陸海統籌發展是新時代我國建設海洋強國的基本原則和重要內容，是浙江省海洋強省建設的關鍵所在。浙江省要樹立全省域的海洋意識、沿海意識，堅持以陸帶海、以海促陸、陸海一體協同理念。優化陸海統籌的空間規劃體系設計，推進陸海資源配置、產業布局、基礎設施相協調，加快沿海與山區聯動發展，積極推進重大涉海項目與重大涉海平臺向非沿海地區發展，構建海陸復合的海洋經濟發展體系，增強海洋經濟對于區域經濟發展的帶動性、支撐性，實現海洋經濟和區域經濟的高質量協同發展。

（ 2）創新科研攻關模式，提高海洋經濟發展質量。科技創新是海洋強省建設的強大動力，是實現區域協調發展的關鍵，但浙江海洋科技實力較弱，海洋科研教育管理服務業增加值與其他省份差距較大。因此浙江須增加科研經費投入，不斷提高科研經費在海洋生產總值、地區生產總值的比重，特別是向基礎與應用領域研究傾斜經費投入。出臺稅收、金融、用海用地指標傾斜等一籃子政策，鼓勵、支持科研院所與企業聯合開展攻關研究，并不斷創新科研成果轉化機制，提高一線科研人員在成果轉化獎勵中所占比例，激發科研活力。鼓勵新技術、新材料、新模式在海洋及相關產業，特別是海洋戰略新興產業中加強應用推廣，向產業鏈兩端延伸，提高海洋產業科技含量與附加值，不斷提高海洋經濟的層次與能級。

（ 3）推動海洋產業結構優化，大力發展第三產業。近年來，浙江省海洋綜合實力不斷增強，海洋生產總值規模不斷提高，海洋三次產業結構持續優化。但浙江省海洋交通運輸業、海洋電力業等規模較小，海洋工程裝備制造業、海洋化工業、海洋旅游業與海洋生產總值排名靠前沿海省份相比差距較大，而且但是2 0 1 7年以來，海洋第三產業增加值增速不斷下降。因此浙江要以寧波舟山港為核心，加強港口基礎設施能力提升，大力發展現代高端物流業，依托甬舟溫臺臨港產業帶，因地制宜發展海洋工程裝備制造業、海洋新能源產業，依靠浙江特色海島優勢，利用網絡新媒體平臺提高浙江海洋旅游知名度，打造差異化、精品化旅游線路，加快濱海旅游產業發展。

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