山東省經濟金融運行報告（2024）

摘" "要：2023年，山東省以建設綠色低碳高質量發展先行區為總抓手，突出做好穩增長、穩就業、穩物價工作，經濟運行整體好轉，高質量發展穩步推進。山東省金融系統精準有效落實穩健貨幣政策，注重加強部門政策協同，持續優化金融服務，有力地支持了全省綠色低碳高質量發展。

關鍵詞：宏觀經濟；貨幣政策；金融服務；金融改革

中圖分類號：F830" "文獻標識碼：B" 文章編號：1674-2265（2024）06-0003-11

DOI：10.19647/j.cnki.37-1462/f.2024.06.001

一、經濟運行情況

2023年，山東省搶抓戰略機遇、靶向攻堅突破，經濟運行整體好轉，經濟回升向好態勢持續鞏固，在穩大盤運行中做出了經濟大省應有的貢獻。2023年，地區生產總值達到9.2萬億元，按不變價格計算，比上年增長6.0%，高于全國0.8個百分點。

（一）內外需求協調推進，經濟運行穩中向好

1. 固定資產投資增勢穩健，新興產業投資發展較快。2023年，全省固定資產投資（不含農戶）保持向好向優增長，同比增長5.2%。分領域看，制造業投資增長11.5%，工業技改投資增長9.4%。基礎設施投資支撐有力，同比增長22.9%，上拉全部投資增速4.6個百分點。新興產業投資增勢良好。高新技術產業投資同比增長22.8%，占全部投資的比重為20.3%，比上年提高2.9個百分點。高技術產業投資同比增長35.3%，其中高技術制造業和高技術服務業投資同比分別增長35.5%和35.0%。

2. 消費市場平穩復蘇，線上消費支撐有力。2023年，全省社會消費品零售總額3.6萬億元，同比增長8.7%。城鄉市場協同發展。全年城鎮消費品零售額3.0萬億元，同比增長8.6%；鄉村消費品零售額5780億元，同比增長9.5%。消費結構持續優化。餐飲收入額4346億元，同比增長19.9%；商品零售額3.2萬億元，同比增長7.4%。線上消費快速發展。全年限額以上實物商品網上零售額1663億元，同比增長25.8%，拉動全省限額以上零售額增長3.5個百分點。文旅消費需求集中迸發，全省接待游客人數、旅游收入均增長60%以上。

3.貨物進出口保持平穩，貿易結構持續優化。2023年，全省貨物進出口總值3.3萬億元，同比增長1.7%。其中，出口1.9萬億元，增長1.1%；進口1.3萬億元，增長2.7%。貿易結構繼續優化，一般貿易進出口同比增長2.4%，占全省進出口總值的65.2%；機電產品出口增長7.0%，占全省出口總值的46.0%；民營企業進出口增長3.9%，占全省進出口總值的74.3%，比上年提高1.6個百分點。對共建“一帶一路”國家進出口同比增長3.3%，占全省進出口總值的56.3%，比上年提高0.8個百分點。2023年，全省實際使用外資金額175.3億美元，其中制造業、高技術產業實際使用外資占全省實際使用外資的比重分別為38.0%、34.0%。

（二）三次產業穩中有進，供給側結構性改革持續深化

2023年，全省第一產業、第二產業、第三產業增加值同比分別增長4.5%、6.5%、5.8%，三次產業結構較為穩定，由上年的7.2∶40.0∶52.8調整為7.1∶39.1∶53.8。

1. 農業生產穩步向好，主要農產品供應充足。2023年，全省實現農林牧漁業總產值1.3萬億元，同比增長5.1%。全年糧食播種面積、單產、總產實現“三增”，糧食總產量1131億斤，比上年增加22億斤，同比增長2.0%；累計建成高標準農田7643.7萬畝，發展高效節水灌溉5136.6萬畝。森林面積224.6萬公頃，森林覆蓋率14.2%。豬牛羊禽肉產量905.3萬噸，同比增長8.0%；禽蛋產量（不含小品種）462.2萬噸，增長5.5%；牛奶產量318.1萬噸，增長4.5%。水產品總產量（不含遠洋漁業產量）876.8萬噸，增長3.9%；高標準創建國家級水產健康養殖和生態養殖示范區9個。

2. 工業運行平穩，新興動能加速成長。深入實施先進制造業“2023突破提升年”行動，全省工業生產持續向好。全年規模以上工業增加值同比增長7.1%，33個工業大類行業實現增長，增長面為80.5%。新能源汽車、集成電路、節能環保等全產業鏈發展提速，規模以上裝備制造業增加值同比增長9.7%，高于全部規模以上工業增加值增速2.6個百分點，其中，通用設備制造業、汽車制造業、鐵路船舶航空航天和其他運輸設備制造業分別增長14.4%、20.5%、11.7%。

3. 服務業加快回升，穩增長作用持續鞏固。2023年，全省服務業實現增加值5.0萬億元，同比增長5.8%，增速比上年提高2.2個百分點，拉動全省經濟增長3.2個百分點；對全省經濟增長的貢獻率為52.9%，比上年提高2.3個百分點。全年規模以上服務業企業營業收入同比增長5.3%。10個行業門類中9個實現增長，32個行業大類中27個實現增長，行業增長面良好。信息傳輸、軟件和信息技術服務業，租賃和商務服務業營業收入同比分別增長8.7%、11.1%，對全部規模以上服務業增長的貢獻率達61.9%。接觸型服務業復蘇態勢明顯，文化、體育和娛樂業，教育，居民服務、修理和其他服務業等行業保持兩位數以上增速，同比分別增長21.2%、16.1%、12.6%。

4. 供給側結構性改革持續深化，科技創新激發新動能。先進制造業加快提升。培育11條標志性產業鏈、10個省級先進制造業集群。國家級中小企業特色產業集群達到15個，新增專精特新“小巨人”企業299家。規模以上制造業增加值同比增長7.8%。“山東造”動車組代表中國高鐵首次開行海外。數字融合不斷深化。新增國家級工業互聯網“雙跨”平臺3個、智能工廠16個，獲批全國首個中小企業數字化轉型促進中心。創新平臺提檔擴容。新獲批10家全國重點實驗室，總數達到21家。國家企業技術中心達到210家。國家鹽堿地綜合利用技術創新中心揭牌。超算互聯、畫質芯片、植物基因編輯等領域取得一批標志性成果，工業母機、碳纖維、合成橡膠等國產替代實現突破。

5. 生態文明建設扎實推進，綠色低碳轉型成效顯著。加快建設新能源體系。深化能源價格改革，通過價格信號引導用戶削峰填谷，有效促進綠色能源轉型。魯北鹽堿灘涂地風電光伏和渤中、半島南海上風電等一批項目建成投運。全球首座第四代高溫氣冷堆核電站投入商運。全年新能源和可再生能源發電裝機容量和發電量均實現三年翻番。全省PM2.5平均濃度連續三年達到“30+”水平，空氣質量改善成果進一步鞏固。黃河戰略深入實施，黃河三角洲生態修復等230個重點項目扎實推進。推動傳統行業綠色低碳發展，新培育國家級綠色工廠98家、國家級綠色工業園區12個、國家級綠色供應鏈管理企業26家，工業含綠量加速提升。

（三）居民消費價格總體平穩，工業生產者價格降幅收窄

1. 居民消費價格小幅上漲，物價總水平保持平穩運行。2023年，全省居民消費價格指數（CPI）同比上漲0.1%，漲幅較上年回落1.6個百分點。接觸性服務消費快速回升，推動教育文化和娛樂業價格指數同比上漲2.0%。食品價格波動下行，同比下降0.4%，其中豬肉價格下降13.9%。非食品價格總體穩定，同比上漲0.2%。其中，文旅消費恢復態勢明顯，帶動服務價格上漲0.9%。工業品價格同比下降0.8%，其中能源價格下降2.8%。

2. 工業生產者價格低位運行，降幅呈收窄趨勢。2023年，全省工業生產者出廠價格指數（PPI）同比下降3.5%，下半年降幅有所收窄。技術密集型產業發展和促消費政策對PPI走勢產生了拉升作用，其中農林牧漁專用機械制造、電子器件制造價格分別上漲1.7%、1.5%，酒飲料和精制茶制造業、紡織服飾業、文教工美體育和娛樂用品制造業價格分別上漲7.9%、2.6%、2.3%。

3.就業形勢總體穩定，居民收入穩步增長。2023年，全省城鎮新增就業124.5萬人，保持平穩增長。創新實施“訪企拓崗”“職通央企”等專項行動，探索農村勞動力就業集成改革，新開發城鄉公益性崗位61.9萬個，目前在崗120.5萬人。2023年，全省居民人均可支配收入39890元，同比增長6.2%。其中，城鎮居民人均可支配收入51571元，增長5.1%；農村居民人均可支配收入23776元，增長7.5%。城鄉居民收入倍差為2.17，比上年縮小0.05。

（四）財政收支平穩運行，重點領域保障持續加力

2023年，全省一般公共預算收入7465億元，同比增長5.1%。其中，稅收收入5230億元，同比增長9.1%。全省一般公共預算支出1.3萬億元，同比增長3.7%。其中，民生支出達到9980億元，占一般公共預算支出的比重為79.3%，比上年提高0.2個百分點。落實財政直達資金2094億元，支持2.8萬個惠企利民項目。全面落實國家延續和優化的70余項稅費支持政策，全年新增減稅降費及退稅緩費1700余億元。設立100億元黃河流域產業投資基金，支持濟南新舊動能轉換起步區建設。設立100億元工業高質量發展基金，落實技改專項貸、智能化技改獎補等政策。出臺支持綠色低碳高質量發展先行區建設的三年財政政策，全年各級財政投入資金1800余億元。圍繞打造鄉村振興齊魯樣板，省級統籌資金763億元，落實耕地地力保護、產糧大縣等補貼政策。

（五）房地產市場逐步平穩，住房保障體系加快完善

1. 房地產市場發展趨穩。2023年，全省房地產開發投資完成額8169億元，全省商品房銷售面積1.1億平方米。全省新房和二手房網簽1.6億平方米，同比增長3.2%。其中，新房網簽1.3億平方米，占全國總量的11.3%；二手房網簽3671萬平方米，同比增長28.8%。重點城市房價平穩，濟南新建商品住宅銷售價格同比上漲1.8%，漲幅比上年回落0.1個百分點；青島新建商品住宅銷售價格同比下降0.2%。

2.住房保障兜底更牢固。籌建保障性租賃住房8.5萬套（間），發放租賃補貼8.2萬戶，棚戶區改造開工9.3萬套、基本建成18.3萬套，老舊小區改造開工72.5萬戶，均超額完成年度任務。公積金制度受益范圍不斷擴大，新增繳存1990億元，提取1478億元，發放個人住房貸款897億元，支持職工購建住房20.2萬套。

3.房地產融資保持合理增長。認真貫徹落實降低首付比例、個人住房貸款利率下限、調整存量首套住房貸款利率等政策，因城施策滿足剛性和改善性住房需求。2023年，全省新發放房地產開發貸款1584億元、個人住房貸款4270億元，同比分別多發放48億元、266億元。租賃住房貸款支持計劃試點順利推進。濟南、青島相關試點銀行分別發放36.2億元、18.5億元長期限、低成本租賃住房購房貸款，支持4家運營主體收購市場存量住房項目50個、面積187.3萬平方米。

（六）自貿區建設發展邁入新階段，區域協調發展新格局加快構建

《中國（山東）自由貿易試驗區深化改革創新方案》提出140項改革試點任務，山東自貿試驗區開啟2.0版建設新征程。篩選形成39項制度創新成果，2項入選國務院第七批改革試點經驗在全國復制推廣。離岸貿易額達58.8億美元，占全省的89.8%，建成全國倉儲面積最大、年混配能力達60萬噸的銅精礦保稅混配倉。對接海南自貿港國家戰略，山東自貿試驗區與海南自貿港打造“區港”聯動合作樣板，在產業、制度等方面建立聯動機制，形成37項聯動事項。以推動貿易、投資、資金、人才、物流五大自由便利為重點，山東自貿試驗區積極打造營商環境示范區。

“一群兩心三圈①”區域布局加快構建，《山東省國土空間規劃（2021—2035年）》獲國務院批復并原則同意，濟南都市圈、青島都市圈“雙都市圈”核心功能日益凸顯，省會、膠東、魯南三大經濟圈實現協調發展。2023年，省會、膠東、魯南三大經濟圈分別實現地區生產總值3.4萬億元、3.9萬億元和1.8萬億元，同比分別增長6.0%、5.9%和6.4%，對全省經濟增長的貢獻率分別為37.3%、41.4%和21.3%。

二、金融運行情況

2023年，山東省金融系統堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大、二十屆一中全會、二十屆二中全會、中央經濟工作會議和中央金融工作會議精神，深入落實省委省政府促進經濟金融高質量發展部署，注重加強部門政策協同，持續優化金融服務，有力地支持了全省綠色低碳高質量發展。

（一）銀行業運行平穩，服務實體經濟質效不斷提升

2023年，中國人民銀行山東省分行引導全省銀行業金融機構積極貫徹落實穩健貨幣政策，貸款增量創歷史新高，信貸結構持續優化，貸款利率處于歷史低位，資產質量持續改善，金融支持實體經濟的能力不斷增強。

1. 資產負債規模持續增長，結構進一步調整優化。2023年末，全省銀行業金融機構資產總額20.3萬億元，同比增長10.5%。其中，城市商業銀行規模增長最快，年末資產總額3.9萬億元，同比增長14.7%。全省銀行業金融機構負債總額19.6萬億元，同比增長10.4%。

資產端，貸款占比進一步提升，年末各項貸款余額占總資產的68.3%，比上年提高0.7個百分點。投資余額占總資產的11.9%，比上年提高0.4個百分點，其中債券投資占投資總額的86.3%，比上年提高2.1個百分點。負債端，存款占比保持高位，年末各項存款余額占總負債的79.9%。

2.各項存款增長趨穩，財政性存款增速回升。2023年末，全省本外幣各項存款余額16.0萬億元，同比增長9.5%。全年新增存款1.4萬億元，住戶和非金融企業的定期及其他存款同比多增1757億元；財政性存款增勢回升明顯，全年新增182億元，同比多增268億元，同比增長15.2%，比上年末提高20.6個百分點。

3.貸款增量創歷史新高，信貸結構持續優化。2023年末，全省本外幣貸款余額13.9萬億元，同比增長11.7%，比全國平均水平高1.6個百分點。 全年貸款增加1.4萬億元，為歷史新高，同比多增1445億元。

分部門看，企（事）業單位貸款保持較快增長。2023年末，全省企（事）業單位貸款同比增長14.4%，高出各項貸款增速2.7個百分點；全年企（事）業單位貸款新增1.1萬億元，同比多增1129億元。住戶貸款增速穩定回升，同比增長7.3%，比上年末提高1.1個百分點；全年住戶貸款新增3131億元，同比多增577億元。

從投向看，重大戰略、重點領域和薄弱環節等方面的金融支持力度不斷增強。2023年末，全省制造業、涉農、科創、普惠和綠色貸款余額同比增速分別高出各項貸款增速0.6個、1.8個、2.3個、15.3個和34.1個百分點。

4. 表外業務發展更趨規范，更好滿足多樣化金融服務需求。依據《商業銀行表外業務風險管理辦法》，推動商業銀行強化合規意識，表外業務發展進入規范調整期。2023年末，擔保承諾類業務中，承兌匯票余額1.4萬億元，與上年基本持平；保函、跟單信用證、承諾業務同比分別增長7.2%、15.4%、33.3%。代理投融資類業務中，委托貸款同比增長12.4%，委托投資同比下降8.9%。中介服務類業務中，資產托管同比增長2.5%。

5. LPR改革效能持續釋放，融資成本穩步下降。2023年，中國人民銀行山東省分行深入落實貸款市場報價利率（LPR）改革各項要求，充分發揮市場利率定價自律機制作用，積極維護存貸款利率定價秩序，助力貸款利率穩步下降。全年新發放各項貸款、企業貸款加權平均利率分別為4.03%、4.17%，比上年分別下降0.26個、0.20個百分點，處于歷史低位。高效組織落實存量首套住房貸款利率調整等政策，為396萬筆、1.6萬億元存量首套房貸調降利率，為借款人節約利息支出約1450億元。

6.資產質量持續改善，風險水平總體可控。2023年末，全省銀行業不良貸款余額1602億元，不良貸款率1.16%，比上年下降0.12個百分點，連續五年下降；貸款減值準備余額4140億元，比上年新增159億元，撥備覆蓋率達258.5%，比上年提高6.7個百分點，風險抵御能力進一步增強。其中，地方法人金融機構不良貸款凈減少53.2億元，不良貸款率比上年下降0.23個百分點。2023年末，全省銀行業機構本年凈利潤累計1415億元，比上年提高419億元，同比增長42.1%。全年省內5家地方法人銀行發行永續債、二級資本債補充資本金95億元，經營穩健性進一步提升。

7.堅持本幣優先，推動跨境人民幣業務增量擴面。聚焦東盟、“一帶一路”等重點地區及大宗商品等重點領域，開展跨境人民幣業務輔導，增強企業跨境人民幣結算意愿。編制《跨境人民幣業務指南》，重點推動跨國企業集團利用境外放款、資金池等政策節約融資成本。拓展跨境人民幣業務“首辦戶”，促成8178家企業首次辦理跨境人民幣結算。2023年，全省跨境人民幣結算金額達1.4萬億元，同比增長78.2%，比上年提高42.4個百分點，高于全國平均水平54.4個百分點。跨境人民幣收支在本外幣收支中占比為36.6%，比上年提高15.1個百分點。

（二）證券業運行總體穩健，直接融資擴容增效

證券期貨經營機構平穩運行。2023年末，全省證券業法人金融機構共8家，其中法人證券公司3家、法人公募基金管理公司1家、法人期貨公司4家。股權融資擴容增效。2023年末，全省境內上市公司共計308家，累計通過股票市場籌資477億元，其中首發籌資金額、再籌資金額分別為145億元、332億元。山東首只公開募集基礎設施證券投資基金——中金山東高速REIT在上海證券交易所正式上市。2家區域性股權市場全部入選全國首批“專精特新”專板備案名單，打通“四板”轉“三板”綠色通道。2023年末，2家區域性股權市場累計掛牌企業8459家，幫助企業融資1733億元。

（三）保險服務擴圍下沉，養老保險加快發展

2023年末，全省實現保費收入3641億元，同比增長6.8%；涉及社會民生的保險業務較快發展，農業保費收入達到79.7億元，同比增長14.7%。保險賠付支出1311億元，同比增長12.2%，對實體經濟發展和緩釋風險發揮顯著作用。加快推進第三支柱養老保險發展，持續推動省內養老金保險試點業務，自首批試點以來，累計開立商業養老金賬戶2.1萬戶，銷售相關產品金額5.4億元。

（四）社會融資規模保持快速增長，融資渠道有效拓寬

1. 社會融資增量再創歷史新高。2023年末，全省社會融資規模余額21.6萬億元，同比增長11.9%，高于全國平均水平2.4個百分點。全年增加2.4萬億元，增量再創歷史新高，同比多增2270億元。其中，表外融資增長放緩，全年增加237億元，同比少增360億元；表內融資占比超過六成，全年新增1.5萬億元，占全省社會融資規模增量的61.8%，比上年提高2.3個百分點；直接融資新增3718億元，同比多增784億元。

2. 債券市場融資功能得到有效發揮。強化債券政策解讀和創新產品宣傳，組織承銷機構全面摸排發債需求、做好發債項目儲備和對接服務，不斷擴大發債覆蓋面。2023年，支持全省企業發行債務融資工具5680億元，同比增長30.1%；推動企業創新發行科創、綠色、可持續掛鉤債券、鄉村振興、能源保供特別債等創新型債務融資工具共計528億元。推行金融債券余額管理，全年支持9家法人金融機構累計發行金融債390億元，其中，發行綠色、小微、三農金融債295億元。積極推廣柜臺債券業務，全年落地柜臺債券業務9500萬元。

3. 結構性貨幣政策工具精準發力。聚焦“支持重大戰略、重點領域和薄弱環節”“拓寬融資渠道、提升市場主體融資能力”“增強金融產品和服務供給能力”三個維度，大力推動貨幣政策、財政政策和產業政策深度融合，為結構性貨幣政策工具落地創造優良市場環境。2023年，全省累計使用支農支小再貸款、再貼現、碳減排支持工具、支持煤炭清潔高效利用專項再貸款等結構性政策工具3361億元，兌付普惠小微貸款支持工具激勵資金23億元。

4. 協同推動供應鏈金融發展提速。積極加強與工信、財政、交通等部門協作配合，營造良好的供應鏈金融發展環境。發揮財政資金激勵作用，引導金融機構加強產品創新，推出訂單融資、“政采貸”“魯貿貸”“齊魯進口貸”等專項金融產品，盤活核心企業信用，助力上下游中小企業融資。同時，加大供應鏈票據業務推動力度，設置50億元再貼現專項額度，對符合政策支持條件的供應鏈票據“見票即貼”；組織省內外供應鏈平臺與金融機構、核心企業三方對接，提升市場參與度，豐富供應鏈票據的融資場景。2023年，全省應收賬款融資金額2643億元，政府采購融資70億元，供應鏈票據簽發720億元。

（五）區域金融改革縱深推進，創新發展取得顯著成效

1. 青島市財富管理金融綜合改革試驗區建設穩步推進。2023年，試驗區持續拓展跨境金融服務平臺應用，獲批銀企融資對接應用場景試點，172家企業通過平臺成功對接16家銀行，獲得融資授信97億美元；深入推進本外幣一體化，開立本外幣合一賬戶體系試點賬戶2萬戶，辦理人民幣資金收付5260億元、外幣資金收付29億美元，分別占全省資金交易量的60.1%、64.2%；積極推進人民幣跨境使用，全年跨境人民幣結算量5503億元，同比增長96.8%；創新推動境內運費支付便利化試點和數字人民幣試點，全國首個通過接口方式與稅務局直聯實現境內運費外匯支付便利化應用場景、首個軌道交通領域數字人民幣無電無網支付場景、首個數字人民幣“全渠道無感”納稅繳費場景落地青島。

2.臨沂市普惠金融服務鄉村振興改革試驗區建設取得新成效。2023年，臨沂市普惠金融服務鄉村振興改革試驗區聚焦鄉村振興主題，堅持創新驅動發展，順利獲批延期2年。在推動金融服務下沉、擴大涉農領域有效金融供給、促進農村生產要素流轉、強化金融惠農政策保障等方面形成多項改革創新成果，累計形成29個典型案例在全省推廣。2023年末，臨沂市涉農貸款較試驗區批復前增加3229億元，增長48.6%，新增貸款中涉農貸款占比達62.1%，高于試驗區批復前27.5個百分點。

3.濟南市科創金融改革試驗區建設高質量推進。2023年，濟南市科創金融改革試驗區建設強化政策集成供給，匯聚各類創新要素，持續賦能科創金融高質量發展。在制定科技金融專營機構評價規范標準、豐富科創金融專屬產品、構建科創企業信用支持體系、搭建科創金融統計和金融顧問服務框架等方面形成多項可復制可推廣的經驗模式，其中“濟南市創新科創金融服務體系”入選“中國改革2023年度地方全面深化改革典型案例”。2023年末，濟南市科創企業貸款余額1747億元，同比增長40.6%，高于各項貸款增速30.5個百分點；貸款加權平均利率3.51%，同比下降0.37個百分點。

（六）金融生態環境建設扎實推進，金融服務水平不斷提升

1. 征信體系建設深入推進。2023年，全省征信系統共覆蓋持牌金融機構280家、住房公積金中心及地方金融組織81家，實現銀行、保險、財務公司等持牌金融機構以及住房公積金中心的全量接入。金融信用信息基礎數據庫收錄全省8000余萬自然人和近500萬戶企業及其他組織。布設個人征信自助查詢網點563個、企業征信自助查詢網點55個，多渠道推廣“齊魯征信通”微信小程序，實現信用報告查詢省市縣鄉四級全覆蓋，全年分別向個人、企業提供信用報告查詢服務841萬次、27.6萬次。打擊“征信修復”亂象和非法征信活動，累計清理亂用“征信”字樣機構2832家、“征信修復”機構13家。

2.支付管理服務持續優化。2023年，支付清算系統安全穩定運行，全年支付系統處理支付業務11.9億筆、386.7萬億元，同比分別增長7.2%、10.4%，為1.1萬家銀行網點提供跨行清算服務。深化涉賭涉詐“資金鏈”精準治理，協助公安機關凍結涉案賬戶，守護好人民群眾“錢袋子”。按照“大額刷卡、小額掃碼、現金兜底”的思路，組織銀行、支付機構改善境外來華人員支付服務，全省可受理外幣兌換網點3682家。提升支付服務質效，拓展“移動支付+適老化”場景建設500余個，設立助農取款服務點6.7萬個。

3. 金融消費者權益得到有效維護。暢通“12363”群眾維權渠道，全年接聽群眾來電10.5萬余件；當場答復8.6萬余件，實現“零逾期、零積壓”。推進金融糾紛多元化解，指導全省金融糾紛調解組織開展調解1.8萬余件。創新開展金融知識宣傳普及教育，開展3·15“提振消費信心 暢享數字金融”體驗活動和“金融知識宣傳百行進千村”等重點活動，全年累計開展活動12.5萬次，線上線下受眾7.4億人次。

三、預測與展望

2024年，山東省戰略機遇疊加，發展基礎堅實，比較優勢突出，利好因素加速集聚，黃河重大國家戰略等疊加效應逐步顯現，綠色低碳高質量發展先行區加快推進，經濟發展的內在支撐日益增強。

山東省將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，主動服務和融入新發展格局，加快推動高質量發展，錨定“定好位、挑大梁”，深入實施黃河流域生態保護和高質量發展重大國家戰略，以建設綠色低碳高質量發展先行區為總抓手，統籌擴大內需和深化供給側結構性改革，深入推進“三個十大”行動②，持續推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，保持社會和諧穩定，扛牢大省擔當，推進中國式現代化山東實踐邁出堅實步伐。以科技創新引領現代化產業體系建設，培育更多新質生產力；推動促消費、擴內需一攬子政策落地見效，形成消費和投資的良性循環；抓好重點領域改革，有效激發市場和社會活力；深化對外經貿合作，積極擴大高水平對外開放；促進區域協調發展，優化“一群兩心三圈”區域發展格局；扎實推進美麗山東建設，打造綠色低碳發展高地。預計2024年全省經濟形勢將繼續穩步向好，在高質量發展上不斷取得新突破。

山東省金融系統將全面貫徹黨的二十大、二十屆一中全會、二十屆二中全會、中央經濟工作會議、中央金融工作會議和省委經濟工作會議精神，有效防范化解各類風險，更好地服務實體經濟，在經濟社會高質量發展中夯實金融穩定基礎。中國人民銀行山東省分行將認真落實好穩健貨幣政策靈活適度、精準有效的要求，助力鞏固和增強經濟回升向好的態勢。強化激勵督導，全力做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融“五篇大文章”；注重盤活存量貸款，提高資金使用效率；用好結構性貨幣政策工具，擴大融資覆蓋面、降低融資成本；持續完善金融風險防控機制，防范化解重點領域金融風險；強化“金融為民”理念，持續優化基礎金融服務，不斷提升群眾對金融服務的滿意度、獲得感；聚焦擴大有效需求和深化供給側結構性改革，為全省經濟高質量發展和建設綠色低碳高質量發展先行區提供有力有效的金融支持。

注：

①“一群”是指山東半島城市群，“兩心”是指濟南、青島兩大中心城市，“三圈”是指省會經濟圈、膠東經濟圈和魯南經濟圈。

②“三個十大”行動是指“十大創新”行動、“十強產業”行動和“十大擴需求”行動。