安徽省沿淮三縣水稻生產技術效率比較分析

2024-01-01 00:00:00周洲彭樂威

糧食科技與經濟 2024年4期

摘要：基于對安徽省沿淮地區水稻種植戶調查數據，運用DEA模型對水稻生產的技術效率進行測度，并對比分析沿淮不同地區和不同規模種植戶水稻生產技術效率的差異。研究發現，壽縣水稻生產的綜合技術效率為0.934，要高于潁上縣的0.872和阜南縣的0.865。其中在純技術效率方面，阜南縣為0.972，要高于壽縣的0.963和潁上縣的0.924；在規模效率方面，壽縣為0.968，要高于潁上縣的0.942和阜南縣的0.887。水稻生產的技術效率隨規模變化總體呈現倒U型的總體態勢，綜合技術效率最高的為6.67～13.33 hm2的規模種植戶，過大或過小的土地經營規模都不利于生產效率的提升。

關鍵詞：水稻生產；技術效率；DEA模型

中圖分類號：F326.11 文獻標志碼：A DOI：10.16465/j.gste.cn431252ts.20240406

基金項目：上海市科技興農項目（滬農科推字（2021）第1-4號）；潁上國家現代農業產業園淮河生態經濟帶農業綠色低碳發展研究院開放課題。

Comparative analysis on the technical efficiency of rice production in three counties along the Huai river in Anhui Province

Zhou Zhou， Peng Lewei

（ Shanghai Academy of Agricultural Sciences， Shanghai 201403 ）

Abstract： Based on the survey data of rice growers in the Huai River region of Anhui Province， the DEA model was used to measure the technical efficiency of rice production， and the differences in rice production technology efficiency among different regions and scale growers along the Huai River were compared and analyzed. Research has found that the comprehensive technical efficiency of rice production in Shou County was 0.934， which was higher than 0.872 in Yingshang County and 0.865 in Funan County. In terms of pure technical efficiency， Funan County was 0.972， which was higher than Shou County’s 0.963 and Yingshang County’s 0.924； in terms of scale efficiency， Shou County was 0.968， which was higher than Yingshang County’s 0.942 and Funan County’s 0.887. The technical efficiency of rice production showed an overall inverted U-shaped trend with the change of scale， the highest comprehensive technical efficiency was achieved by farmers on a scale of 6.67～13.33 hm2， and land management scales that were too large or too small was not conducive to improving production efficiency.

Key words： rice production； technical efficiency； DEA model

水稻作為重要的糧食作物，是反映糧食生產安全狀況的“晴雨表”，歷來在我國糧食生產中占有十分重要的地位。對于水稻生產來說，如何提升水稻生產效率，提升資源利用效率，有助于提高稻米產業發展質量和效率，對于實現水稻生產的可持續發展以及保障我國的糧食安全都具有十分重要的現實意義。

當前，中國農業發展到了一個轉折關口，種糧成本上升與資源稟賦制約的影響相互疊加，亟待突破資源環境等多方瓶頸約束，實現綠色高質量發展。化肥、農藥等生產性資源高投入不再有利于糧食增產，不僅增加了農民的負擔，而且還引發了顯著的農業面源污染問題，導致耕地質量下降[1-2]。在當今土地等資源稀缺且日趨減少，農村勞動力持續轉移的背景下，要實現糧食生產的可持續發展，未來糧食產量增長和質量效益的提升已經不會再依賴物質要素的投入，降低糧食單位生產成本和提高糧食全要素生產率，對于糧食安全具有重要作用和意義[3-6]。提高糧食作物的生產效率也成為在資源環境約束下促進糧食增產的重要措施[7]。但是農村勞動人力資本素質的下降，農業勞動力老齡化、女性化，以及由勞動力外出務工造成的粗放經營均會制約農業技術的進步，導致技術效率下降[8-9]。相關研究發現，土地使用權的穩定性有利于推進土地適度規模經營，進而促進土地生產率的提升[10]。在適度經營范圍內，土地經營規模的擴大與資本、技術、勞動力等生產要素相匹配將有助于農業生產率的提高[11]。另外，研究也發現，在農作物種植結構中通過增加糧食作物播種面積的占比也可顯著提升糧食生產技術效率[12]。蓋慶恩等[13]認為土地流轉可以將土地由低效率的農戶轉向高效率的農戶，從而優化土地資源配置，直接提高農業生產效率。另外，糧食增產除了依靠要素投入以及科技進步外，制度和政策的制定和實施也是促進糧食產量增長的持續動力[14]。龔斌磊[15]也認為促進全要素生產率的提升，需要更有效的農業政策和技術創新來實現。

本文基于對安徽省沿淮地區水稻種植戶調查獲得的數據資料，運用DEA模型對水稻生產的技術效率進行測度，并對比分析沿淮不同地區和不同規模種植戶水稻生產技術效率的差異。最后提出對策建議，以期為進一步促進水稻生產綠色高質量發展提供理論依據和決策參考。

1 數據來源和研究方法

1.1 數據來源

安徽是水稻種植大省，通過對安徽省沿淮地區的潁上縣、阜南縣和壽縣3個水稻種植大縣進行抽樣調查，根據各縣不同區域的水稻種植情況，分別選取阜南縣的龍王鄉、鹿城鎮、洪河橋鎮，潁上縣的潤河鎮、半崗鎮、謝橋鎮以及壽縣的澗溝鎮、壽春鎮和正陽關鎮的部分村的水稻種植戶進行問卷調查，共獲得有效樣本101份，其中潁上縣水稻種植戶問卷42份，阜南縣水稻種植戶問卷26份，壽縣水稻種植戶問卷33份。

1.2 研究方法

本研究采用的是一手調研的截面數據，因此選擇基于投入導向的 DEA-BCC模型對技術效率進行測算分析。

2 技術效率的測度及比較分析

2.1 分區域測度比較

基于DEA模型分別對潁上縣、阜南縣、壽縣樣本水稻種植戶的生產技術效率進行測算，選取單位面積種子費用、化肥費用、農藥費用、除草劑費用、整地費用、機械收割費用作為投入變量，選取單位面積水稻產量作為產出變量，所得結果如表1—表3所示。

從表1—表3可看出，潁上縣水稻生產的平均綜合技術效率為0.872，平均純技術效率為0.924，平均規模效率為0.942，在42戶種植戶中，綜合技術效率達到1的DEA有效狀態的農戶有14戶，占比33.3%；阜南縣水稻生產的平均綜合技術效率為0.865，平均純技術效率為0.972，平均規模效率為0.887，在26戶種植戶中，綜合技術效率達到1的DEA有效狀態的農戶有10戶，占比38.5%；壽縣水稻生產的平均綜合技術效率為0.934，平均純技術效率為0.963，平均規模效率為0.968，在33戶種植戶中，綜合技術效率達到1的DEA有效狀態的農戶有19戶，占比57.6%。可以看出，在水稻生產的綜合技術效率方面，壽縣最高，潁上縣次之，阜南縣最低。在水稻生產的純技術效率方面，阜南縣最高，壽縣次之，潁上縣最低。在水稻生產的規模效率方面，壽縣最高，潁上縣次之，阜南縣最低。總體來看，三縣水稻生產在純技術效率和規模效率方面都有一定的提升空間。

2.2 不同規模戶技術效率差異比較

為了揭示不同規模種植戶水稻生產技術效率的差異，進一步對沿淮地區三縣（潁上縣、阜南縣、壽縣）不同規模水稻生產經營主體的技術效率進行了測算，將總樣本劃分為1.33 hm2以下規模組、1.33～3.33 hm2規模組、3.33～6.67 hm2規模組、6.67～13.33 hm2規模組、13.33 hm2以上規模組，利用DEA模型分別進行測算。測算結果分別如表4～表8所示。

從測算結果可以看出，水稻生產綜合技術效率最高的為6.67～13.33 hm2規模種植戶，平均綜合技術效率為0.949；其次為3.33～6.67 hm2規模種植戶，平均綜合技術效率為0.928；第三為13.33 hm2以上規模種植戶，平均綜合技術效率為0.901；第四為1.33 hm2以下規模種植戶，平均綜合技術效率為0.869；最后為1.33～3.33 hm2規模種植戶，平均綜合技術效率為0.855。由此可見，水稻生產的技術效率總體呈現倒U型的態勢，過大或過小的土地經營規模都不利于生產效率的提升。水稻生產的種植規模不能太小，也并不是越大越好，要保持適度規模，通過技術效率的測算發現，保持在6.67～13.33 hm2的種植規模的綜合生產技術效率最高。因此，農業適度規模經營戰略，既符合中國人多地少的基本國情，也有助于國家糧食安全的保障和農業的可持續發展[16]。

3 對策與建議

通過對水稻生產綜合技術效率的測算分析可以發現，水稻生產在純技術效率方面和規模效率方面都有一定的提升空間，并且不同區域的水稻生產技術效率存在明顯差異。因此，結合當前農業綠色發展的迫切需求以及水稻生產高質量發展存在的問題，提出以下對策建議。

3.1 大力開展水稻新品種、新技術的研發和推廣應用

大力開展水稻新技術、新品種的研發，加強對水稻優質種質資源搜集、保護和研究利用，強化種源迭代升級，選育出優質、高產、高效、抗性好的新品種。加強農業技術的創新和推廣，促進農業技術在農戶層面的采納，進而提高農業技術效率。

3.2 加強耕地保護、土壤污染防治與修復

嚴格落實國家關于加強永久基本農田特殊保護的要求，從嚴管控永久基本農田，加強對優質耕地的特殊保護。開展水稻輪作種植、輪耕休耕、旱耕旱整等制度試點，集成應用和示范推廣耕地質量保護新技術、新模式，增加土壤中活性有機碳氮總量，提高微生物碳熵和作物的化肥利用效率，改良土壤環境，培肥耕地地力，強化稻田的自我維持能力，提升其對大氣環境的調節作用，增強溫度調節和水源涵養功能，以建設生態良好的“健康稻田”。

3.3 轉變傳統農業生產觀念，推行綠色集約的農業生產方式

嚴格執行化肥農藥減量舉措，鼓勵農戶使用環保高效型肥料、農業藥物和生物制劑，加強農用塑料薄膜、秸稈等農業廢棄物的回收再利用，普及推廣節能集約的農業機械化生產模式，加強節水灌溉型和綠色灌溉型基礎設施建設，促進農業的節水化發展。

3.4 發展農業適度規模經營，培育新型農民和經營主體

深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰略，積極發展適度規模經營，控制規模經營面積，不能盲目求大。加強農業技術人才隊伍建設，培養一大批有能力、懂技術、會經營的新型職業農民。應進一步加強對種植戶的技術培訓，挖掘和培育種植能手，通過“以點帶面”，更好地發揮示范引領作用，讓水稻種植戶的生產經營技術水平普遍得到提升。

3.5 完善區域間合作互動機制

實現區域農業經濟的綠色高質量發展離不開合作。從研究結果可以看出，沿淮不同地區間水稻生產效率存在一定差距。應因地制宜地制定農業綠色發展規劃，合理配置要素資源和促進深度融合發展。完善區域間農業合作互動的機制設計，搭建農業科學技術交流和經驗分享平臺，加強政府、高校、科研院所與企業間的合作，積極推進優勢互補、資源共享，打破區域間農業發展壁壘，使農業綠色生產高效率地區帶動周邊低效率地區。

參考文獻

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