全國動物疫病凈化和區(qū)域化管理取得積極進展

近年來，農業(yè)農村部指導各地扎實推進動物疫病凈化和區(qū)域化管理，加快建設國家級動物疫病凈化場、無疫小區(qū)和無疫區(qū)（以下簡稱“一場兩區(qū)”），推動提升各環(huán)節(jié)生物安全管理水平，取得積極進展。截至目前，全國累計建成“一場兩區(qū)”605 個，其中國家級動物疫病凈化場262 個、無疫小區(qū)334 個、無疫區(qū)9 個。

從分布區(qū)域看，“一場兩區(qū)”覆蓋全國31個省份和新疆生產建設兵團，其中建成數(shù)量排名前10位的省份分別為廣西、山東、河南、廣東、福建、陜西、湖南、江西、貴州和浙江，建成數(shù)量占全國總數(shù)的55%。從凈化病種看，“一場兩區(qū)”涉及非洲豬瘟、高致病性禽流感、布魯氏菌病、偽狂犬病、禽白血病、雞白痢等29種重大動物疫病、重點人畜共患病和主要垂直傳播動物疫病。其中，非洲豬瘟無疫小區(qū)數(shù)量最多，占比46%。從主體類型看，動物疫病凈化場均為規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場，以種畜禽場為主；無疫小區(qū)以規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場為主，部分無疫小區(qū)包括屠宰、飼料加工、無害化處理和清洗消毒等輔助生產單元；無疫區(qū)由地方政府主導建設，為所在省份的部分或全部地理區(qū)域。

下一步，農業(yè)農村部將繼續(xù)推進動物疫病凈化和區(qū)域化管理，不斷完善支持政策和市場機制，推動加快“一場兩區(qū)”建設和評估，通過典型引領和示范帶動，持續(xù)提升全鏈條生物安全防護水平和區(qū)域綜合防疫能力，為維護畜牧業(yè)生產安全、公共衛(wèi)生安全和國家生物安全提供更加有力的支撐。

農業(yè)農村部等七部門部署春耕備耕農資打假工作

3 月19日，農業(yè)農村部、最高人民法院、最高人民檢察院、工業(yè)和信息化部、公安部、市場監(jiān)管總局、中華全國供銷合作總社等七部門在京聯(lián)合召開視頻會議，部署2024年春耕備耕農資打假工作。農業(yè)農村部副部長馬有祥出席會議并講話。

會議強調，守牢糧食安全底線，必須確保種子、肥料、農藥等農業(yè)生產資料質量。當前正值春耕備耕農資購買高峰期，要迅速開展農資質量大排查，及時發(fā)現(xiàn)問題，嚴格整治不合格產品。切實加大執(zhí)法辦案力度，針對“忽悠團”進村兜售化肥和網(wǎng)絡越區(qū)違規(guī)售種2 個問題扎實開展專項整治行動。發(fā)揮部際協(xié)調機制作用，形成各司其職、分兵把守、密切配合的良好工作格局。加大宣傳發(fā)動力度，壯大農資打假聲勢。

最高人民法院副院長李勇、最高人民檢察院副檢察長葛曉燕、全國供銷合作總社理事會副主任侯順利出席會議，公安部食品藥品犯罪偵查局、市場監(jiān)管總局產品質量安全監(jiān)督管理司負責人對各自領域農資打假工作進行了專題部署。湖北、四川、黑龍江、河南有關部門負責人在會上作交流發(fā)言，各省（區(qū)、市）和新疆生產建設兵團農資打假有關部門同志在分會場參加會議。

重視農村快遞“前后一公里”

前不久，國家郵政局審議并通過《縣鄉(xiāng)村寄遞服務網(wǎng)絡建設指南》行業(yè)標準。《指南》的編制出臺，不僅為各地統(tǒng)籌推進農村寄遞物流體系建設指明了方向，為各級場所實現(xiàn)標準化、規(guī)范化發(fā)展提供了建設參考，下一步如何增強網(wǎng)絡節(jié)點風險管控、提升農村寄遞服務質量也有了基本遵循。

郵政快遞與每個人的生活息息相關。作為服務生產、促進消費、聯(lián)通城鄉(xiāng)、暢通循環(huán)的重要橋梁，寄遞服務網(wǎng)絡在推進鄉(xiāng)村振興、促進共同富裕的過程中發(fā)揮著重要作用。云南的鮮花、廣東的荔枝、江蘇的大閘蟹……近年來，各類果蔬、水產品在快遞物流冷鏈的全程保鮮下，從下單到配送，最快24小時可送達消費者手中。小到鞋帽衣襪，大到冰箱彩電，不斷下沉的快遞服務網(wǎng)絡，豐富了廣大農民群眾的購物車，壯大了農村電商的隊伍，大大釋放了農村地區(qū)的消費潛力。如今，越來越多的農民享受到和城里人一樣的快遞服務。

不過，從整體來看，農村地區(qū)的快遞物流仍面臨著“前后一公里”的難題，存在著網(wǎng)絡布局規(guī)劃系統(tǒng)性不強、服務質量不穩(wěn)定、通達能力不足等問題。

比如，有的村鎮(zhèn)發(fā)展電商后，招引快遞網(wǎng)點扎堆進駐，但因為件量沒有達到預期，其后又不得不陸續(xù)退場：有的本該送達到農戶的快遞，卻由于快遞員人手不夠，始終止步在鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點，用戶只能自己去網(wǎng)點收取。如果取件不及時，不僅要承擔丟件的風險，網(wǎng)購商品還會錯失“7天無理由退換貨”的權益。一些對包裝、時效有著嚴格要求的土特產，也因為收寄不及時，直接影響了農民的收益。推動快遞服務加速進村，就要補齊這些短板，努力提升農村快遞物流的服務質效，更好滿足老鄉(xiāng)們對美好生活的向往。

加強農村物流基礎設施建設是前提。收寄快遞，少不了場地、人員、設備的投入。要秉持集約高效、多站合一、資源共享原則，科學謀劃縣鄉(xiāng)村物流設施布局，分類推進村級寄遞物流綜合服務站建設。基礎相對薄弱的地區(qū)，可依托村內現(xiàn)有公共設施兜底建設：件量多的可以適當改造超市便利店、電商服務點等設施，逐步疊加寄遞服務。一些具備條件的村莊，可通過布放智能快件箱（信包箱）、增加服務站數(shù)量等方式，進一步拉近快遞與農民之間的距離。

逐步提高快遞投遞進村到戶的能力是關鍵。相關部門要積極整合郵政、交通、供銷等設施資源，加大公共性分揀處理場所建設，推動上下游要素資源更多投向農村地區(qū)。鼓勵企業(yè)自建服務站點或共建共用服務站點，因地制宜推廣客貨郵、共同配送等模式，降低物流成本，解決快遞服務雙向通達的難題。

快遞企業(yè)也要主動承擔起經營主體責任。要結合企業(yè)實際和鄉(xiāng)村快遞服務需求現(xiàn)狀，靈活選用進村方式。快遞品牌要嚴格履行對農村地區(qū)的服務承諾，加大農村地區(qū)利益分配傾斜力度。要發(fā)揮市場的主導作用，完善農特產品采收包裝寄遞標準體系，構建產地冷鏈物流服務網(wǎng)絡，促進農產品減損增值，建立快遞進村長效機制，確保快遞服務網(wǎng)絡下得去、立得住、服務好。

（吉蕾蕾）

劉國中在陜西調研時強調——

加快推進農業(yè)科技創(chuàng)新 大面積提高糧食單產

中共中央政治局委員、國務院副總理劉國中3月19日至21日到陜西調研。他強調，要深入學習貫徹習近平總書記關于“三農”工作的重要論述和在湖南考察時的重要講話精神，全面落實中央一號文件精神和全國“兩會”部署，大力實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，加強農業(yè)科技創(chuàng)新，提高農田水利建設水平，大面積提高糧食單產，為保障國家糧食安全、加快建設農業(yè)強國提供有力支撐。

劉國中先后來到楊凌農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū)和西北農林科技大學，詳細了解作物良種培育、旱區(qū)高效節(jié)水、丘陵山地農機、草食家畜育種等研發(fā)進展，召開座談會聽取示范區(qū)共建單位、涉農高校、農業(yè)科技企業(yè)等的意見建議；走進試驗示范基地，調研水肥一體化等糧食單產提升技術集成應用情況。他強調，農業(yè)現(xiàn)代化的關鍵在科技進步和創(chuàng)新。要發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，打造農業(yè)科技創(chuàng)新平臺和戰(zhàn)略科技力量，強化創(chuàng)新協(xié)同和資源開放共享，聚力打好關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)，加快實現(xiàn)高水平農業(yè)科技自立自強。要因地制宜探索發(fā)展農業(yè)新質生產力，加強產業(yè)急需、先進適用技術研發(fā)和成果轉化推廣，培養(yǎng)更多知農愛農新型人才，提升農業(yè)科技創(chuàng)新體系整體效能。

水利是農業(yè)的命脈。劉國中來到渭南市富平縣石川河綜合治理、蒲城縣排水（堿）修復治理及渭河咸陽城區(qū)段生態(tài)修復工程現(xiàn)場，調研工程建設進展。他強調，要加強農田水利建設與高標準農田建設的有效銜接，健全農田灌排體系，強化農業(yè)節(jié)水，確保旱能澆、澇能排。要統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理，有力防御水旱災害，提高農業(yè)抗災奪豐收能力。當前正值春耕春管關鍵期，要加強水資源調度，切實保障農業(yè)生產用水需求。

調研期間，劉國中還來到西安市公立醫(yī)院、基層醫(yī)保服務點、醫(yī)藥產業(yè)園，了解醫(yī)保政策落實、便民服務等情況。他說，醫(yī)保工作攸關民生福祉，要促進醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展和治理，鞏固全民參保成果，優(yōu)化經辦服務，加強醫(yī)保惠民政策宣傳，強化基金常態(tài)化監(jiān)管，推動醫(yī)保事業(yè)高質量發(fā)展。