臨空商務區產業特征與規劃策略研究

摘 要：臨空商務區作為一種新興的產業發展模式，其多樣化的產業特征，正受到廣泛關注，也積極推動了區域產業結構的不斷升級和創新。基于此，通過探討臨空商務區的產業特征與空間規劃設計，分析其發展趨勢和重要影響因素，希望能為臨空商務區產業及規劃策略的研究和實踐提供借鑒和啟示。

關鍵詞：臨空經濟區；臨空商務區；產業特征；規劃策略；青島空港商務區

中圖分類號：TU984.113" " " " " " " " " " " " " " "文獻標識碼：A" " " " " " " " " " " " " " "文章編號：2096-6903（2024）04-0102-03

0 引言

臨空商務區具有地理位置優質、多樣產業集聚、服務設施高端等特點。產業特征多樣化有助于促進區域產業結構的升級和創新能力的提升。合理的商務區規劃布局，可以最大程度地提高資源利用效率，優化產業集聚效應，提供良好的創新環境、配套和服務設施，促進創新創業融合[1]。

1 臨空商務區產業特征

1.1 臨空商務區發展現狀

2015年，國家發展改革委和民航局聯合下發的《關于臨空經濟示范區建設發展的指導意見》指出，選擇若干條件成熟的臨空經濟區開展試點示范。自2016年開始，對臨空經濟區的指導建設加快，目前已經批復了16個國家級的臨空經濟示范區。青島臨空經濟示范區在2016年10月20日獲得批復[2]。

1.2 臨空商務區產業類型研究

1.2.1 新加坡樟宜機場商務區

新加坡樟宜國際機場連續12年獲得Skytrax“2023世界機場獎”——全球最佳機場桂冠，在舉世矚目的商業綜合體“星耀樟宜”外，樟宜機場商務區還設有高爾夫球場、網球場等高端俱樂部，并且憑借新加坡會展國際地位及機場的交通便捷性，發展會展經濟[3]。

1.2.2 法蘭克福The Squire商務區

法蘭克福機場作為歐洲主要航空樞紐之一，以高水平的物流中心、商務辦公、貿易中心和會展中心，在機場周邊形成以現代商務為主的黃金地段，發展為典型的空港經濟模式[4]。

1.2.3 韓國仁川空港商務區

韓國仁川空港商務區的航空運輸業與旅游休閑業并重發展。仁川自由經濟區，分為永宗、松島和青羅3部分。永宗為機場物流、旅游休閑的產業，青羅以商務金融、醫療尖端產業為主，松島則著重發展國際商務、IT、生物技術等產業。

1.2.4 上海虹橋商務區

虹橋商務區啟動區產業包括辦公會議、商業展覽、酒店公寓、文化娛樂等。采用 “交通樞紐+現代商務”的模式。上海虹橋商務區形成以總部經濟為核心，以高端商務商貿和現代物流為重點，以會展、商業為特色，其他配套服務業協調發展的產業格局[5]。

1.2.5 北京首都機場國門商務區

國門商務區以國際航空樞紐為依托，以國際商務、研發設計為核心，吸引全球航空相關企業入駐，打造國際信息交流與服務中心，眾多高端服務業聚集的國際企業總部區。

1.2.6 臨空商務區產業特征

通過以上國內外案例的研究可以看出，臨空商務區以臨空驅動性產業導入為主，吸引包括會展、金融、貿易等高層次企業入駐，并提供會展服務、會議、商務辦公、休閑等配套功能，最終形成國際性的技術流、物質流、資金流、信息流和文化流的多元集散地[6]。

2 臨空商務區規劃策略

2.1 優選有利區位以利于區域合作

臨空商務區最優選擇為機場周邊1～5 km的緊鄰空港區。既有較強的臨空指向性，能夠承接空港區部分附屬功能，又有較好的區域可達性，依托機場優勢打造高精尖總部辦公產業集群，也是機場流量的商業活動集中區，為機場運營、旅客等提供停留消費和生活空間。

2.2 高效空間規劃以提高利用效率

限制條件主要表現在高度限制和噪聲影響兩方面。解決策略有以下3點：①空間布局策略。為提高土地利用效率和商務運營效率，臨空商務區更傾向于整體規劃、立體復合的空間布局形式。②混合用途開發。將不同類型的建筑功能進行有機組合，創造多功能、綜合型的建筑空間。在臨空商務區較低容積率的限制下，高效利用土地和資源。③垂直空間設計。在高度受限的條件下，合理規劃和設計豎直方向的建筑要素，包括精細化層高、打造空中花園、充分開發利用地下空間等[7]。

2.3 合理布局以促進城市聯通

具體有以下4個特點：①整體規劃，外部聯通。充分考慮和預留商務區各類交通設施的銜接，增強商務區的交通集散功能，建立城市快速路網，串聯機場與周邊城市區域，建立便捷快速的對外交通連接體系。②公共交通，便捷高效。承接商務區的使用人群及機場工作人員和進出港旅客。在解決使用人群通勤需求的同時，又可起到對機場客流及周邊區域的引流作用。③獨立落客，人車分流。規劃和建設專門的落客區，為來往的商務人群提供舒適可達的環境，有助于展示和樹立良好的企業形象。④人文關懷，多首層步行。企業分樓層入駐時，可為企業提供相對獨立的形象展示和會客區[8]。

2.4 多樣辦公布局以滿足不同需求

一是高層塔樓辦公。高層辦公主要作為總部辦公的使用建筑，方便建立高端企業形象。

二是多層及獨棟辦公。企業可根據自身需求選擇合適樓層的辦公區域，享受共享資源和便捷的管理服務。獨棟辦公建筑則可提供更大的空間和自主性，以及實現更高度的自定義和品牌展示。

2.5 營造公共空間提升互動體驗

一是劃分多功能活動區域。臨空商務區的公共空間常常包含多功能的活動區域，如室外廣場、空中花園、屋頂平臺、下沉庭院等。

二是增添藝術和文化元素。公共空間的設計可結合城市特色和地域特點融入藝術和文化元素。帶來了地域性的文化和藝術的享受，激發創造力和靈感。

三是突出標志性建筑設計。獨特的建筑外觀、引人注目的細節和創新的空間布局可以提升空間的形象和吸引力，打造城市的第一張名片。

3 青島空港商務區設計實踐

3.1 項目區位

青島空港商務區用地位于膠東國際機場工作區內，距離青島市區約40 km，距離上合示范核心區約25 km，距離南部商務區1.5 km。

3.2 “一港一區”功能定位

上合迎賓港要發揮航空優勢，擴展機場的航空功能，做大旅客增量。并設置專機樓，做強航空服務質量。在日常，則可滿足高端商務人士的公務機配套服務需求。空港商務區要整合上合和RCEP資源，利用航空的樞紐能力，形成港產城一體化發展的總部商務區。一港一區示意圖如圖1所示。

3.3 產業構成策劃

3.3.1 區域產業定位

膠州市國土空間總體規劃（2021—2035年）（公示版），提出“建設膠東臨空經濟示范區，打造現代化生態智慧空港城”的發展戰略，打造中亞國家面向日韓、東北亞，集貨運、貿易、金融等功能于一體的超級港。

強化核心功能打造就是利用政策優勢，培育高端商務、總部經濟，做優服務功能。強化樞紐網絡體系就要放大樞紐優勢，集聚臨空高科技制造業，做大產業集群。

3.3.2 項目產業策劃

一大支柱產業，即航空產業，包括專機樓、公務機樓及配套功能。

三大特色產業，即高新活力產業、臨空服務產業、對外貿易產業，充分發揮臨空高時效性、高附加值的區域優勢。

八大支撐服務包括：企業服務、金融服務、商業服務、簽證服務、酒店配套、公寓配套、城市公園、體育休閑。

3.4 方案設計理念

3.4.1 一帶一園五組團規劃設計理念

根據用地形態，城市空間結構劃分為“一帶一園五組團”：一帶為上合大道生態帶，一園是上合城市公園，五個組團即上合迎賓港、航空增長區、商貿驅動區、臨空示范區、產城活力區。青島上合空港商務中心規劃結構圖如圖2所示。

3.4.2 “山海依舊，側畔千帆”的建筑設計理念

建筑設計以“上合之帆”為造型設計理念，高低錯落、流動穿插的裙房象征無垠的大海，挺拔矗立的塔樓既象征島城巍峨矗立的海上仙山，又象征青島帆船之都，寓意揚帆起航的美好未來。青島上合空港商務中心鳥瞰圖如圖3所示。

4 結束語

臨空商務區的產業功能是發展的基礎和核心。了解當地和全球市場的需求和趨勢，分析產業集群和價值鏈，把握發展機遇和挑戰，對于確定臨空商務區的產業定位和發展方向至關重要。

在規劃設計方面，需統籌考慮到商務區的整體布局、用地分配和功能組織。通過選擇優勢區位、高效規劃布局、交通布局組織，建筑空間設計等方式，營造高端商務園區。

臨空商務區的產業和規劃需要綜合考慮商務需求、社會、環境、市場等多方面因素。同時也需要與相關利益方和專業機構進行廣泛的合作和溝通，以確保產業策劃及規劃設計具有科學性和可持續性。

參考文獻

[1] 曹允春，朱慧玲.臨空經濟促進區域經濟增長的效應分析 ：基于面板數據固定效應模型的實證研究[J].物流科技，2022， 45（4）：99-106.

[2] 井輝.世界空港經濟區產業發展模式及對鄭州空港經濟發展的啟迪[J].對外經貿實務，2016（1）：34-37.

[3] 王宴濤.全球服務最佳機場什么樣[N].河南商報，2013-04-10.

[4] 王凱.法蘭克福空港經濟的歷史考察[D].西安：西北大學，2023.

[5] 吳建軍，高燕菲.臨空經濟、區域創新與經濟增長：基于中國37個大型空港城市的經驗研究[J].湖南科技大學學報（社會科學版），2020，23（6）：84-91.

[6] 林伊鴻，李文龍.臨空中央商務區主要特征及規劃策略研究[C]//中國城市規劃學會，成都市人民政府.面向高質量發展的空間治理：2021中國城市規劃年會論文集（17詳細規劃）.[出版者不詳]，2021.

[7] 胡祎秋.臨空經濟區空間規劃策略研究[D].武漢：武漢大學，2018.

[8] 鄭莉萍.我國國家級臨空經濟示范區差異化發展戰略研究[D].天津：中國民航大學，2022.

收稿日期：2023-12-13

作者簡介：潘磊（1978—），男，四川成都人，本科，正高級工程師，研究方向：建筑、交通。