建立健全多維精準體系 著力推進黨員隊伍建設

習近平總書記指出：“各級黨組織書記要管好干部、帶好班子，也要管好黨員、帶好隊伍，掌握抓黨員隊伍建設的方法要求。”這一重要論述為基層黨員隊伍建設指明了方向，提供了根本遵循。

在新的歷史條件下，常州市煙草專賣局（以下簡稱常州煙草局）認真落實全面從嚴治黨要求，堅持把建設信念堅定、素質優良、規模適度、結構合理、紀律嚴明、作用突出的黨員隊伍作為落實“大黨建”融合工作機制、創建模范機關、建設“六個一流”基層服務站、促進黨建和業務深度融合的重要抓手，著力建設一支先進性高素質的黨員隊伍。

把牢“方向盤”健全黨員精準識別體系

近年來，常州煙草局堅持把政治標準放在第一位，始終把提高黨的思想政治教育工作質量標準放在首位，探索建立發展黨員道德審查機制，特別注重了解其遵守社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德等具體情況；突出發展道德標準，注重發展明大德、守公德、嚴私德的干部員工。常州煙草局抓住黨員人才階梯式隊伍規劃這個“金鑰匙”，注重在基層一線發現識別優秀黨員，開展優秀基層黨員教育培養常態化調研，依托“數智常煙”信息化平臺，分類別分層次儲備、動態建好“黨員人才庫”，匯聚黨員先鋒、先進典型、專業人才、技能人才等，構建黨建人才“數據畫像”模型，健全黨員個人檔案、歷年榮譽、優勢特長、典型事例等數據，結合談話調研，建立黨員人才能力標簽詞庫，運用定性及定量統計分析法，精準匹配黨員人才“數據畫像”，實現人事與黨建信息數據上的互聯互通、共建共享的“大”格局，豐富源頭活水，確保黨員隊伍整體素質不斷提升。

緊握“推進器”健全黨員隊伍精準培育體系

堅持落實新時代黨的組織路線，以思想、理論、能力為重點，抓好干部、技術技能人才、青年骨干三支隊伍，用好“思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練”四個方法，強化黨員干部“選育管用”全鏈條管理。著力解決精神動力不足、能力本領恐慌、教育資源分散等問題，傳承偉大建黨精神，增強時代精神。

一是聚焦精準培訓。統籌黨建、人事、紀檢在不同側面對干部隊伍的管理資源，加強貫通運用，形成全方位、全周期跟蹤評價提升。探索構建“黨性淬煉+實訓基地+教育培訓+技能競賽+工匠選樹”全鏈式黨員素能提升體系。將政治理論學習、黨性教育、傳統文化作為各類教育培訓的必修課，聚焦落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，堅持教育、管理、監督、服務相結合，不斷增強黨員教育管理針對性和有效性。遵循黨員干部成長規律規劃，將自下而上的需求式點單和自上而下的規定式督導相結合方式，精心謀劃黨員教育培訓計劃，結合工作實際積極開展務實管用的專題培訓，幫助黨員干部樹牢理想信念、提升政治素養、豐富專業知識、提升專業能力、淬煉專業作風、培育擔當精神。

二是注重實踐鍛煉。完善優化黨務干部隊伍，突出黨建工作實務培訓，通過崗位鍛煉、掛職鍛煉、交流鍛煉的形式，把更多更優秀的黨員放到有利于成長和發揮作用的黨務類崗位進行培養，注重黨務干部與業務干部之間的雙向交流，推動黨建與業務工作深度融合。積極向上級輸送優秀人才，讓優秀年輕黨員到更高的平臺磨煉業務和經受考驗。近兩年來，常州煙草局“大黨建”部門干部與業務部門干部交流6人次。

三是注重壓實責任。壓緊壓實黨組（黨委）對黨員干部的培養責任，根據每個黨員所學專業、個人特長，定制個性化培養方案，為優秀黨員的培養鍛煉做好近期安排和長期規劃，在工作中傳經驗、幫業務、帶作風。建立青年黨員的跟蹤培育制度，全面了解青年黨員成長過程中不同時期、不同階段思想狀況和工作表現，及時解決在思想、工作、生活中的難題，做到“雄其心、壯其志、解其憂”。提出黨員“塑形工程”，推進黨建與業務融合、黨員與崗位融合、身份與作用融合，實施以“師帶徒”方式為抓手的“AB崗”工作機制，嚴格落實青年黨員“四個必參與”機制，加快企業一專多能的復合型人才培養。

牽住“牛鼻子”健全黨員隊伍精準監管體系常州煙草局以提升基層黨建工作高質量為目標，堅持“大規范、大監督、大治理”三位一體，貫穿問題導向、系統觀念、守正創新的工作方法，完善“正面激勵、負面約束”、“規范引導、紀律懲戒”、“治理提質、監督糾偏”的長效措施，發揚黨的自我革命精神。

一是強化日常監督。加強對權力集中、資金密集、資源富集的關鍵崗位黨員的監督，定期排查崗位的廉政風險點，做實做細日常監督。

二是構建“大監督”體系。持續深化建設“規范吹哨人”機制，實行“一三四五”工作法，草擬《市局（公司）內部監督工作貫通協同實施辦法》。定期召開聯席會議，積極構建職責明確、協調暢通、上下聯動、防治一體的“大監督”體系，對黨員隊伍監督關口前移，健全完善談話提醒制度，暢通部門聯動、群眾監督、輿論監督渠道，構建從嚴管理黨員隊伍大格局。

三是強化考核監管。著力打破傳統考核“一刀切”做法，分條線、分層級推行差異化精準考核，進一步明確黨員、支委會、黨支部、黨小組四大層級建設的科學路徑和方法，建立“四個指數”：黨員先鋒指數、支委頭雁指數、支部堡壘指數、黨小組對標指數。通過標簽組合，科學有效地反映黨建與業務融合程度，通過建立可分類、可描述、可量化的評價指標，從而使黨建評價工作由概念化向標尺化轉變，推動基層黨組織全面進步、全面過硬，強化考核結果應用，作為選拔任用、評先獎優和問責追責的重要依據。

打好“溫情牌”健全黨員精準關懷體系

積極搭建黨員出彩舞臺，建立健全“管理、技術、技能”三類崗位縱向暢通、橫向貫通的職業發展通道，為黨員干部成長成才搭臺子、鋪路子。關心關注任務繁重、矛盾突出、生活困難的黨員，加強人文關懷和心理疏導，以“常伴有我連連看”為載體，結合深入打造“金葉同心”的黨建品牌，堅持服務全體黨員作為著力點和落腳點，提供各類咨詢內容，解決黨員干部在工作學習、家庭生活等方面存在的實際困難。

2023年以來，常州煙草局突出價值引領，積極踐行“四敢”精神，向全系統干部員工發出“踐行‘四敢’精神爭當發展先鋒”的倡議，激發干部員工敢擔當、敢斗爭、敢爭先、敢創新的干事創業熱情。嚴格落實“三個區分開來”，健全完善容錯糾錯機制。挖掘踐行“四敢”精神鮮活案例28個，涌現出了“江蘇省五一勞動獎章”“常州市勞動模范”“江蘇省文明職工”“煙草行業技術能手”等一大批黨員先進模范代表，成為員工心中的“偶像”、正能量的“流量擔當”，積極進取、敢想敢為的精神在常州煙草蔚然成風。

（作者單位：常州煙草局辦公室）