

摘要:為了對物流園區的消防安全隱患進行有效控制,采取在線研究與實地調查相結合的研究方法,對物流園區的消防安全隱患及其出現的原因進行分析,并針對分析結果綜合制定應對策略,以確保物流園區的消防安全得到有效保障和持續改善。
關鍵詞:物流園區;消防安全隱患;火災應對策略
近年來,伴隨物流產業的不斷發展,物流園區的建設規模持續擴大,數量也顯著增加。根據2022年中國物流與采購聯合會、中國物流學會的《第六次全國物流園區(基地)調查報告》,在全國物流園區中,占地面積達到150畝(0.1km2)及以上的物流園區已經達到了2553家,與2018年開展的第五次調查相比增長了55.9%[1],說明我國物流園區的發展已經初具規模。同時由于物流園區中各類物流公司匯聚,且具有進駐公司復雜、人流量密集、物流運送的商品類別多樣等特點,導致物流園區的消防安全隱患增多,火災發生的概率也在不斷上升,成為近年來火災事故發生的重災區[2]。因此,應該重視對物流園區消防安全隱患的分析,同時需要結合分析結果制定應對策略,從而使物流園區的消防安全隱患得到有效控制。本文在開展分析過程中采用了在線研究與實地調查相結合的研究方法,在線研究法即借助互聯網資源搜索與物流園區消防安全隱患相關的數據資料,并對數據資料進行分析研究,將其與實地調查法相結合,能夠將過去的相關數據與當前實際數據相結合,從而確保調研工作開展的科學性與準確性,為消防安全隱患的分析以及應對策略的制定提供有力支持。
1 物流園區的消防安全隱患
物流園區的消防安全隱患比較多,為了對各種安全隱患予以明確,筆者對所在市的38處物流園區進行實地調查,其中國家級物流園區2處,省級物流園區7處,市級物流園區29處,通過實地調查了解到,當前物流園區的消防安全隱患如下:
1.1" 園區火災風險因素眾多
物流園區為了使行業多元化發展需求得到滿足,通常會對園區功能區進行劃分,主要可分為綜合服務區、物流區、經濟開發區等。不同功能區的并存導致多種業態混合其中,造成火災風險因素增多[3]。這些火災風險因素可分為火災直接風險因素和火災間接風險因素。本次調查中發現的園區火災風險因素匯總見表1。
從表1可知,容易導致物流園區火災風險發生的因素比較多,其中用火用電因素出現最頻繁,達到27次。火與電屬于常見的火源,是構成火災的必要條件。在本次實地調查中發現,物流園區倉外有吸煙人員,倉管人員在倉內使用電熱壺燒水,胡亂搭接極易出現短路,這些因素均容易造成火災。此外,建筑因素中出現的住改倉、商改倉以及多合一建筑,易燃物裸露、亂放,消防器材過期、消防設施不完善均會導致火災風險發生或升級,導致物流園區存在較大的消防安全隱患。
1.2" 違規操作時有發生
物流園區中違規操作現象時有發生,除了表1中匯總的用火用電隨意、用電線路胡亂搭接、私改建筑等操作,還存在其他違規操作,例如,在本次實地調研中發現一些物流公司的車輛停放在消防車通道和園區安全出口處,還有一些公司將包裝物堆放在疏散通道處,導致安全通道被堵塞;還有一些公司違反消防安全規定,存在明火作業,一旦引燃易燃物將會導致火災發生。在對員工宿舍進行檢查時,發現了酒精爐、燃料罐等易燃易爆危險品,據了解這些易燃易爆危險品均是員工私自帶入用于日常飲食的器具和燃料,員工對此并不了解自身已經違反規定,導致違規操作和行為產生。上述這些違規操作問題均容易造成消防安全隱患,引發火災事故。
1.3" 混儲超儲現象較為普遍
物流園區不僅具備傳統倉儲功能,還具備動態倉庫功能,可實現實時流動、短時存儲以及大量存儲等多項功能。根據《第六次全國物流園區(基地)調查報告》,與2018年國內物流園區存儲面積相比,2022年我國大部分物流園區的存儲面積有所提升,具體見圖1[1]。
盡管如此,我國物流行業當前仍普遍存在混儲超儲問題。在本次調研過程中發現,個別物流園區存在分類混儲、超量存儲等違規存儲情況,即使存儲面積充足也未能避免。這主要是因為物流園區想通過這種方式降低經營成本[4]。此外,還有一些物流公司擅自將作業區域與存儲區域合并,統一為作業存儲區,即在存儲區域內開展作業,導致作業與存儲管理混亂,在作業過程中容易引發火災事故。
2 物流園區消防安全隱患出現的原因
物流園區之所以存在較多的消防安全隱患,與多方面因素相關,如監管因素、消防意識因素、消防隊伍建設因素等。物流園區消防安全隱患出現的原因可歸結為以下幾點:
2.1" 監管法規有待進一步完善
目前,我國已經實施了一系列與消防安全相關的法律法規,如《中華人民共和國消防法》《火災事故調查規定》等。這些法律法規雖然在消防安全領域提供了廣泛的指導和規范,但并未針對物流園區的消防安全做出明確規定。由于缺乏對物流園區消防安全的具體規定和專門法規,相關部門在對物流園區消防安全進行監管時缺乏明確的法律規制依據,從而影響了消防安全監管效果。
2.2" 消防基礎設施建設存在不足
物流園區消防安全監管雖然缺少針對性法律法規支持,但根據GB55037—2022《建筑防火通用規范》,物流園區的建筑設施應滿足相應的消防設計標準[5]。在本次調研中發現,多數物流園區的建筑均是采用鋼屋架、彩鋼、泡沫保溫板等材料建造而成,這些材料在火災中極易燃燒并快速蔓延,還可能引發建筑物坍塌,造成嚴重的財產損失和人員傷亡。同時,多數物流園區位于城區邊緣或更遠地區,消防水源缺乏合理配置,一旦發生火災,可能導致滅火效率受到影響。還有一些園區為了實現利益最大化,作業區面積超出了防火分區最大允許面積,并且在對園區消防設施維護方面存在不足。更為關鍵的是,還有一些園區為了節約經費或趕工期,降低了消防基礎設施的設計標準,并且未能及時補充和完善消防基礎設施。調研中發現,一些園區的消防通道設計比較狹窄,且經常被堵塞,導致消防車輛很難駛入園區,影響了救援的及時性。另外,部分園區設置的消火栓數量不足,只能依賴消防車往返取水滅火。以上問題均說明,當前物流園區的消防基礎設施建設存在明顯不足。
2.3" 消防安全意識薄弱
在物流園區中,存在一部分臨時雇傭的工人,他們由于非長期駐守和相對較少的培訓,往往對園區的消防安全規定了解不足。這些工人可能在個人生活中因缺乏自我管理而采取一些不當的用電用火方式,例如,違規使用酒精爐、燃料罐等易燃物品,以及隨意使用大功率電器并隨意搭接電線,導致物流園區內存在嚴重的消防安全隱患。此外,部分工人還可能在工作場所吸煙并隨意丟棄煙頭,進一步加劇了園區的消防安全風險。這些行為背后反映的是工作人員消防安全意識的薄弱,他們可能沒有充分認識到日常小疏忽可能導致的嚴重后果,也沒有意識到自身行為對園區整體安全環境的影響。因此,提升這部分工人的消防安全意識和加強相關培訓顯得尤為重要,以確保園區的安全運營。
2.4" 消防隊伍建設存在不足
盡管當前物流園區的消防監管、基礎設施以及消防安全意識等方面還有一定的提升空間,但值得肯定的是,所有物流園區都根據相關規定設立了消防安全小組。然而,該小組的設立具有明顯的形式化特點,小組成員在消防安全知識和技能方面還存在不足。在人員配置方面,也存在一定的不合理性,通常由業主和多個物流公司輪流負責園區的消防管理,這種不固定、非專業化的管理方式,導致物流園區的消防安全管理存在顯著缺陷,難以及時有效地預防和應對潛在的消防安全隱患。
3 物流園區消防安全隱患的應對策略
目前,部分物流園區的消防基礎設施與消防隊伍建設存在明顯不足,這些缺陷在火災事故發生時可能導致嚴重的后果,使得火勢無法得到及時有效控制。因此,應該重視對物流園區消防安全隱患的控制,具體可采取如下應對策略:
3.1" 完善監管法律法規及相關技術標準
要有效開展物流園區消防安全隱患控制工作,必須堅持立法先行原則,并完善相關技術標準和監管措施[6]。首先,立法部門應該在消防法的基礎上,對相關規定進行進一步細化,將物流園區消防安全方面的內容寫入消防法之中,例如,可以將物流園區消防安全相關的責任、義務等內容納入法律范圍,從而使相關監管人員對自身工作加以重視。其次,應該針對消防建設內容以及配套防火規范進行確立,確保物流園區在開展消防基礎設施建設時,能夠在設計和施工方面具備充分的技術標準和規范。最后,消防部門、公安部門以及物流園區監管部門應建立緊密的合作關系,共同推進物流園區的消防安全監管工作,如聯合開展城建、安監和執法行動,確保物流園區的建設符合消防安全標準。此外,各部門應提供專業的技術咨詢服務,為物流園區的安全運營提供有力支持。為確保消防安全監管的持續性和有效性,應定期開展消防安全檢查和評估工作,及時發現并處理潛在的安全隱患。對于檢查中發現的違規行為和安全隱患,必須依法采取臨時性查封等必要措施,責令相關單位停業整頓,直至符合消防安全要求,方可重新開展運營。
3.2" 進一步完善消防基礎設施建設
物流園區的消防基礎設施建設應該由政府部門、消防部門以及物流園區三者共同開展。首先,政府部門應該按照消防法相關規定開展消防基礎設施建設規劃工作,在物流園區招商引資階段便應該著手物流園區設施的規劃,重點對物流園區的消防通道、消防站、消防設施設備、消防通信等基礎設施進行建設規劃,從而為消防基礎設施建設提供方向支持[7]。其次,消防部門應該重點開展消防基礎設施建設的驗收工作,在物流園區消防基礎設施建設初期階段,消防部門應該主動與政府部門取得聯系,共同介入到園區消防基礎設施建設的設計和施工工作中,為物流企業開展消防基礎設施建設提供技術指導,使基礎設施建設符合消防相關要求和規范,后期階段還要對消防基礎設施建設的成果進行驗收,通過驗收后方可投入使用。最后,物流園區應該積極采用先進的科技手段,將現代化通信技術、智能技術、信息技術全面應用到消防基礎設施建設之中,確保園區運營過程中的消防安全,并且還要配置火災報警以及自動噴水滅火兩個重要系統,將消火栓進行合理配置,確保園區消防配套基礎設施完善。
3.3" 增強相關人員的消防安全意識
物流園區消防安全相關負責人應該帶頭重視消防安全工作,并積極調動各物流企業員工以及其他管理人員的積極性,開展園區消防安全隱患群防群治工作,使相關部門的消防監管壓力得以減輕。邀請消防領域專家到園區內開展消防安全知識講解,結合物流園區消防設施的建設制定滅火應急預案,在園區宣傳欄的醒目位置還需要普及消防安全知識,在易出現火災事故的位置張貼消防安全以及防火警示牌,從而全面提升園區內各類工作人員的消防安全意識,同時也能夠提升園區內相關人員的消防安全責任[8]。此外,還要對園區負責管理消防安全工作的責任人和管理者開展培訓工作,完成培訓后進行消防安全考核,確保消防安全的知識和相關技能能夠深入人心。還要鼓勵消防安全責任人和管理者積極采取先進的方法提升園區消防安全宣傳工作,可以借助社交媒體平臺開展園區消防安全宣傳,例如,利用釘釘開設消防安全知識線上講座,使園區內的所有員工均能夠提升消防安全意識。
3.4" 加強消防隊伍建設
首先,應加強專職隊伍建設。組建專職消防隊伍,在積極開展消防安全相關專業技術培訓的基礎上,培育消防技術人才,提升物流園區消防安全自主防控能力,通過組建專職消防隊伍配合地方消防支隊開展消防聯防,實現園區消防安全雙重管理。由專職消防隊伍負責園區日常消防監管工作,使園區的火災預防控制能力得以全面提升。專職消防隊伍發現火災時,應該開展初期救援工作,在控制火情的同時要與地方消防支隊及時取得聯系,消防支隊抵達現場后,專職消防隊伍應與消防支隊進行對接,并配合消防支隊開展火情控制和滅火工作,從而確保園區火勢蔓延得以有效控制。其次,應該建立微型消防站。由社區、物業、街道、企業人員構成園區消防安全小組,確保園區火災發生后,小組能夠在最佳救援時間之內對園區火情進行控制和撲救,盡量降低園區損失。最后,無論是專職消防隊伍還是消防安全小組,均應該配備專業的防護裝備和滅火裝置設備,并且要定期開展培訓工作,保證隊伍和小組成員能夠熟練掌握消防設備的用途和使用方法,同時在日常還要加強協同訓練,開展園區消防演練,提升隊伍和小組撲救的協作能力。
4 結束語
綜上所述,物流園區的消防安全隱患比較多,需要園區相關負責人予以高度重視,積極配合政府部門、消防部門開展物流園區消防基礎設施建設工作,加強園區內消防安全隱患的檢查工作,針對存在較高隱患的事項予以及時整改,同時還要加強消防宣傳工作,使園區內所有人員均能夠提升消防安全意識,并掌握必要的消防技能,從而在園區發生火災時能夠及時控制火情蔓延,降低園區損失。
參考文獻
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