文/郭春增
高速公路路網建設規模不斷擴大,高速公路企業的經濟效益逐步提升。但是,高速公路企業的經濟效益受到高速公路項目經營期限的限制,如果任由其發展,經營狀況和未來的發展均不容樂觀。本文著眼于河北省的高速公路企業發展現狀,探討如何幫助高速公路企業開源節流,提高經濟效益。河北省的高速公路企業有河北高速公路集團有限公司、河北交通投資集團有限公司等。下文中將著眼于這些企業在當前的生產經營,圍繞其當前所存在的問題展開分析和探討,并提出相對應的解決策略,為其未來的發展指明方向。
1.1 運營收支缺口較大
1.1.1 融資模式落后導致債務負擔。高速公路企業在生產經營尤其是新建高速公路需要投入的成本較高,企業大多使用貸款修路的方式從銀行預支成本,在后續的生產經營過程中,通過收費的方式還貸。就河北省的高速公路企業生產建設而言,對其資產負債率進行調查發現:以河北高速公路集團有限公司2022年上半年財務年報數據來看,企業資產負債率為66.85%,超過行業平均值64%。通過進一步分析調查發現,這些企業的生產經營所耗費的資金投入均為在債務性資金投入,由此導致企業的負債率居高不下。高速公路企業所獲得的營業收入首先需要歸還銀行利息、后期還貸壓力巨大,生產經營受到限制。
1.1.2 公路養護費用消耗增加企業運營壓力。高速公路企業的生產經營不僅需要修建公路而且需要對高速公路進行日常維修養護。一方面,高速公路的維修養護需要耗費大量的材料成本。另一方面,高速公路的維修養護、日常運營需要大量的人力成本支出。公路養護費用和人力資源成本的消耗將會增加企業的生產運行成本。
1.2 收入來源較為單一。根據統計資料顯示,河北省的高速公路企業收入來源絕大部分為高速公路通行費,甚至2020年的數據顯示,高速公路企業90%以上的收入來自高速公路通行費。由此可見,高速公路通行費用的高低同企業的經濟效益之間成正比。如果高速公路通行費用由于季節、天氣、疫情等因素受到影響,那么企業在該時段內的經濟效益也將會受到影響。這將會帶來極大的不穩定性,制約企業的發展。
2.1 縮小運營收支差距
2.1.1 改革融資模式。由于高速公路企業在融資的過程中所需要支付的貸款金額較高,對于企業造成的生產經營壓力較大,因此應當改革當前的融資模式,降低企業的生產經營壓力,從而為縮小運營收支差距提供支持。針對當前的高速公路企業融資模式,可以將其改革為長期貸款和短期貸款相結合的融資模式。由于高速公路企業的生產經營受到國家相關政策的大力支持,因此高速公路企業可以利用國家政策的優勢利用長期貸款和短期貸款組合融資的模式,降低企業的融資壓力。舉例說明,高速公路企業可以根據某項目預計投入的成本申請部分長期貸款,在隨后的生產經營過程中陸續申請相應的短期貸款。通過使用這種長期貸款和短期貸款相結合的方式,改變在傳統的生產經營模式下根據項目預計投入成本申請全部長期貸款的方式,有利于降低企業的還貸壓力。在申請短期貸款的過程中,高速公路企業可以使用到期續借的方式。相對不同的短期貸款而言,到期續借的方式能夠降低借款的利息。具體而言,當企業申請的短期貸款時間為1年時,由于資金不足,需要還款時存在資金缺口,接下來的項目運營也需要陸續投入資金成本,企業將面臨經營壓力。但是如果使用短期貸款續借的方式,那么就能夠在到期后續借,既能夠降低借款利息,又能夠減輕經營壓力。從長遠發展來看,高速公路企業應該積極改變企業融資模式,從當前銀行貸款為主逐漸改為發企業債券、上市融資為主,從而減輕融資壓力。改革企業的融資模式是為了降低企業所需要承擔的高額利息,降低企業的經營成本壓力。從其他角度來看,降低企業所需要承擔的成本壓力也可以同銀行積極磋商,同銀行建立長期合作關系,從而獲得降低的利率支持。
2.1.2 建立維護管理機制。在高速公路運營維護的過程中所需要投入的原材料成本較高,因此對企業的日常經營造成了較大的成本壓力。為了降低所需要投入的原材料成本,高速公路企業應當改革養護管理模式,充分利用設備和人員方面的優勢,積極調動養護公司自修自養、開拓市場、自我成本控制的積極性,從而降低在維修管理過程中所需要投入的成本。養護公司可以針對成本投入建立相應的消耗模型,其中縱坐標可以設置為路面狀況,橫坐標可以設置為不同的維修方案所需要耗費的成本。通過建立模型可以明確,應當利用何種維修方案對高速公路進行維護管理[1]。同時,在運營維護的過程中所需要耗費的人力成本較高。因此,應當建立一支專業的、市場化運作的專業運營維護管理隊伍,利用最小的成本投入獲得最大的經濟產出。
2.2 開拓多元化的業務。高速公路企業的收入來源十分單一,如果通行費的收取受到其他因素的影響,就會直接導致企業的經濟收入下降。這對于高速公路企業的生產經營而言存在較大的隱患。高速公路企業的可持續化發展,與企業的生產經營戰略和生產經營規模之間存在密切的聯系。拓寬高速公路企業的生產經營范圍,拓展多元化的業務,豐富企業的生產經營內容,對于高速公路企業的可持續化發展而言十分有利。因此,在高速公路企業的發展過程中應當致力于開拓多元化的業務。第一,積極拓展高速公路相關業務。首先,高速公路企業在開拓業務的過程中可以充分地利用沿線的土地資源。高速公路的建設需要提供相應的配套服務例如停車區和收費區,另外還包括養護工區和收費站場等。如果能夠充分利用公路沿線的土地資源,提高資源的利用率,那么就能夠增加業務收入。舉例說明,物流公司對于物流運輸的效率要求較高,可以說效率就是物流公司制勝的法寶。因此,對于物流企業而言,如果能夠租賃服務區或高速公路沿線的倉庫,那么就能夠為物流公司提供競爭優勢。高速公路企業可以通過改造和增加對于土地資源的利用實現業務結構的擴展,提高企業所能夠獲得經濟效益。其次,高速公路的經營權存在一定的期限,其期限取決于高速公路企業同政府之間的協議。如果高速公路的經營期限屆滿,那么高速公路企業就要交經營權以及沿線的服務區、收費場站經營權一同辦理移交[2]。如果高速公路企業能夠獲得服務區的經營權,那么即便高速公路的經營期限屆滿也能夠獲得經濟利潤回報。在服務區內,高速公路企業可以建立相應的配套機制,設置加油站和餐飲以及商場等配套附屬設施,擴大經濟來源。如果無法獲得永久的服務區經營權,那么高速公路企業可以同政府協商探討是否能夠延長服務區的經營權。再次,高速公路企業可以同物流企業建立合作。高速公路企業為物流企業提供公路網絡資源的便利,物流企業為高速公路企業所提供的便利支付相應的對價。同時,高速公路企業也可以同物流企業一同完善物流網絡,資源共享、經濟利益共享。最后,高速公路企業可以利用高速公路出口附近的土地資源建設相應的配套機制,從而增加業務收入。收費站口大都設立在市區出入口,有的市區出入口地理位置優勢,高速公路的出入口區具備建立配套機制的條件,如果能夠建設加油站或餐飲店等配套設施,由高速公路企業生產經營,那么就能夠大大增加高速公路企業的經濟收入。第二,打造新的業務增長點。首先,高速公路企業具備土地資源開發利用的優勢條件,因此,高速公路企業可以通過開發土地資源、建設房地產項目實現新的業務增長點。通常情況下,高速公路沿線的土地資源開發需要政府將土地資源拍賣或招標后,由企業公平競爭開發土地。高速公路企業可以同政府協商,在符合法律法規要求的情況下,高速公路企業獲得高速公路的建設權和配套土地資源開發的資格。在開發土地資源的過程中,高速公路企業應當規劃高速公路沿線土地的建設方案,同時高速公路前應當做好調查工作明確未來整個城市發展以及相關土地的開發方向。由此,高速公路企業可以科學合理地安排處理資源開發利用的方案和步驟。舉例說明,高速公路企業可以在公路建設的過程中同時考慮收費站場等相關配套設施的建立,甚至可以在高速公路沿線建立商圈或住宅區,從而提升整個商圈或住宅區的商業價值??傊咚俟菲髽I應當科學合理的規劃,以最大的經濟利潤獲得為中心開展工作,開發新的業務,提高企業所能夠獲得的經濟利潤。其次,高速公路企業可以同石油企業合作,從而增加企業所能夠獲得的油品業務經濟收入。在高速公路運營的過程中,加油站的設置必不可少。對于汽車通行而言,一方面需要支付通行費,另一方面需要支付加油費。如果高速公路企業能夠同石油企業合作開發業務,在高速公路沿線投資并建設加油站,或是在出入口建立加油站,既能夠滿足車主的需求,又能夠提高企業所能夠獲得的經濟利潤。建立相應的合作模式,借助石油企業開發石油業務,投資加油站的經驗,高速公路企業可以獲得持續穩定的收入增長。最后,高速公路企業可以同新能源開發企業相結合,通過合作開發新能源提高經濟收入[3]。例如利用高速公路匝道區、收費場站房建區建立分布式光伏發電場,利用現有人員和技術,成立新能源建設開發隊伍。同時,新能源的開發成果可以應用于高速公路的服務區配套設施的建設過程中。在雙碳戰略的發展背景下,規制高能耗企業的生產經營,減少高能耗資源的消耗,加強清潔能源的利用,從而減少碳排放量是我國當前以及未來一段時間內的重要戰略內容。新能源投資和開發項目如火如荼地開展,高速公路企業投資新能源開發項目,符合時代發展的趨勢,同時也有利于高速公路沿線的能源供給改革。因此,高速公路企業可以通過投資新能源,擴大經濟來源,提高經濟效益。
綜上所述,在高速公路企業生產經營的過程中,應當審視當前經營管理過程中存在的問題。本文針對河北省的高速公路企業進行了分析并總結歸納了其在當前的發展過程中所存在的問題,希望本文所提出的建議能夠為高速公路企業在未來的生產經營過程中的升級和轉型提供思路或建議。