廊坊市奶業(yè)發(fā)展趨勢與思考

□文/侯立軍

近年來，廊坊市高度重視奶業(yè)健康發(fā)展，深入貫徹落實河北省奶業(yè)振興規(guī)劃綱要，持續(xù)強化政策支持，加大招商引資力度，奶業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭。據(jù)行業(yè)統(tǒng)計，2022 年底全市奶牛存欄4.16 萬頭，規(guī)模養(yǎng)殖場29家，生鮮乳年產(chǎn)量22萬噸，廊坊伊利、廊坊味全和福成五豐3 家乳制品廠液態(tài)奶年產(chǎn)量16.9 萬噸。青貯玉米、苜蓿等優(yōu)質(zhì)飼料作物面積達(dá)15萬畝，青貯40萬噸。

一、工作成效

（一）大力引進(jìn)和培育新的奶源基地，增加生鮮奶供應(yīng)總量

近幾年伴隨著京津冀一體化發(fā)展進(jìn)程，廊坊市依托現(xiàn)有各種優(yōu)勢，大力發(fā)展城郊型畜牧業(yè)，加強招商引資，為奶業(yè)發(fā)展注入活力，建成廊坊首家超萬頭牛場——文安優(yōu)源潤澤牧業(yè)，安次區(qū)引進(jìn)了完達(dá)山乳業(yè)的自有萬頭牧場建設(shè)項目，帶動本市奶牛養(yǎng)殖總規(guī)模，實現(xiàn)增量增產(chǎn)。

（二）奶牛規(guī)模化養(yǎng)殖日益成熟

積極落實扶持政策，實施了糧改飼、奶牛場智能化提升、家庭牧場升級改造等項目，促進(jìn)全市奶業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，生態(tài)持續(xù)改善。目前奶牛養(yǎng)殖規(guī)模化率100%，糞污綜合利用率100%，智能化牧場管理的奶牛場達(dá)到24個，占83%。

（三）深化種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

突出“全產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展”，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，通過發(fā)展飼草合作社、公司，通過土地流轉(zhuǎn)，種植糧飼兼用型玉米；建成有機肥廠，對糞污進(jìn)行了資源化利用，實現(xiàn)從種草、養(yǎng)牛、糞污制肥返田的閉環(huán)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。

（四）養(yǎng)殖科技水平不斷提髙

釆取多種形式，組織奶牛養(yǎng)殖企業(yè)參加培訓(xùn)，提升科學(xué)飼養(yǎng)水平。支持奶牛養(yǎng)殖場智能化改造提升、利用先進(jìn)的牧場管理軟件、廢棄物綜合利用，通過以上綜合措施，奶牛場設(shè)施設(shè)備不斷提檔升級，先進(jìn)技術(shù)得到廣泛應(yīng)用，奶牛平均單產(chǎn)提升到10噸以上。

（五）嚴(yán)格生鮮乳質(zhì)量管控

奶源質(zhì)量安全十分關(guān)鍵，堅持內(nèi)強品質(zhì)、外強品牌，嚴(yán)守乳品質(zhì)量生命線，嚴(yán)格監(jiān)管生鮮乳的生產(chǎn)、運輸，上半年檢查生鮮乳收購站28 家、生鮮乳運輸車70臺，均依法依規(guī)運營，全市生鮮乳市場秩序良好。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織的第三方全覆蓋抽檢，抽檢合格率連年保持100%，主要指標(biāo)均達(dá)到歐盟標(biāo)準(zhǔn)。

二、存在問題

（一）養(yǎng)殖成本高，虧損增加

受俄烏戰(zhàn)爭、國際糧食市場動蕩影響，豆粕、苜蓿等草料價格出現(xiàn)大幅波動上漲，2023 年8 月，玉米、豆粕價格全面突破3000 元/噸、5000 元/噸。養(yǎng)殖奶牛飼料成本占所有成本的七成，總體經(jīng)營成本較往年大幅上漲。為了降低成本，苜蓿、燕麥等輔料各個牧場能少用則少用，能用國產(chǎn)就不用進(jìn)口的，只求保證奶牛“溫飽”。已有奶牛養(yǎng)殖場減少奶牛存欄數(shù)量，或轉(zhuǎn)產(chǎn)為肉牛養(yǎng)殖。

（二）奶牛存欄、牛奶產(chǎn)量增加，奶源過剩現(xiàn)象出現(xiàn)

國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2022年全國牛奶總產(chǎn)量達(dá)到3932萬噸，同比增長6.8%，牛奶的總體供應(yīng)量大增。社會購買力下降，消費量大減，奶源過剩現(xiàn)象出現(xiàn)。

（三）終端奶價過高，原奶與成品奶的價差比過大

國外的原奶與成品奶的價差多為1∶1.2～1.5，我國則為1∶5～10，遠(yuǎn)超國外。這其中的主要原因是過高的包裝費、廣告費、管理費，牛奶本身為日產(chǎn)生活用品，在我國則成為了奢侈品，造成了當(dāng)收入降低時，首先選擇的就是“斷奶”。

三、對策建議

（一）因地制宜推進(jìn)當(dāng)?shù)啬虡I(yè)振興

進(jìn)一步加強對奶牛養(yǎng)殖企業(yè)的政策及資金支持力度、奶牛參保、風(fēng)險補貼等相關(guān)政策措施，維護(hù)好奶企、奶農(nóng)的養(yǎng)殖積極性；培植打造種養(yǎng)加生態(tài)循環(huán)綠色發(fā)展新模式。同時降低乳品加工品企業(yè)的門檻政策，鼓勵奶牛場自建或者聯(lián)合建設(shè)乳品廠，培育打造出一批本市的自有品牌，保護(hù)奶業(yè)的健康有序發(fā)展。

（二）加大對奶牛養(yǎng)殖企業(yè)的配套技術(shù)推廣力度

河北省奶牛體系廊坊試驗站在全市積極組織奶牛場參加各類培訓(xùn)、考察工作，全面推廣飼養(yǎng)管理、DC305管理軟件應(yīng)用、智能化設(shè)施改造等實用增產(chǎn)技術(shù)，提高奶牛場的技術(shù)水平。加大破解種業(yè)“卡脖子”技術(shù)推廣力度，全面提升種業(yè)競爭力。不斷夯實奶牛育種基礎(chǔ)，扎實推進(jìn)良種登記、人工授精等基礎(chǔ)工作，繼續(xù)擴大奶牛生產(chǎn)性能測定、奶牛體型鑒定規(guī)模。

（三）發(fā)展奶牛適度規(guī)模養(yǎng)殖

支持家庭牧場轉(zhuǎn)型升級，擴大養(yǎng)殖規(guī)模，提升智能化水平，提高盈利能力。同時積極推動本市奶業(yè)種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)養(yǎng)殖模式，建立其奶源穩(wěn)定、質(zhì)量保證的可控奶源基地。

（四）降低乳品加工廠入門的門檻，讓更多的社會資本進(jìn)入，提高市場競爭度，降低終端成品奶價

2008年國家出臺了乳品加工企業(yè)的新標(biāo)準(zhǔn)，在當(dāng)時起到了良好的收效，但隨著時間的推移，現(xiàn)有的環(huán)境條件已經(jīng)發(fā)生了很大的變化，幾大乳企依托政策賦予的優(yōu)勢地位，一家獨大，已經(jīng)形成了事實上的“寡頭壟斷”，應(yīng)當(dāng)調(diào)整門檻標(biāo)準(zhǔn)，讓更多的社會資本，包括奶牛場自身及多家牛場聯(lián)合進(jìn)入乳品加工行業(yè)，提高市場競爭度，降低成品奶價，讓老百姓有更多的選擇。提高牛奶性價比，進(jìn)而普及消費，才是未來重點。

（五）研發(fā)更多的乳制品，改喝奶為“吃”奶

由于鮮奶的“鮮”的產(chǎn)品特點，保質(zhì)期只能是24～48 小時，超期就會影響鮮度。由于我國消費的特殊性，牛奶的消費主體為孩子與老人，每年的各個節(jié)日前，消費量提升，過后則消費量下降。夏天消費量提升，冬季下降。而牛奶的產(chǎn)量則是冬季提升，夏季下降，剛好與消費成反比，這樣就造成了乳企夏季吃不飽，冬季吃不了，間接影響了奶牛場的收益。應(yīng)當(dāng)增加巴氏殺菌奶的市場供應(yīng)量，廣泛宣傳巴氏奶相對常溫奶的產(chǎn)品優(yōu)勢。延長牛奶保質(zhì)期的方法有很多種，包括保質(zhì)期15天的低溫酸奶、保質(zhì)期更長的常溫酸奶、超高溫滅菌奶（保質(zhì)期最長可達(dá)6 個月的純牛奶）、保質(zhì)期1 年的奶粉，此外還有在我國沒有廣泛推廣的奶酪，應(yīng)當(dāng)開發(fā)適合中國人口味需求的奶酪，改喝奶為“吃”奶。

（六）乳企和牧場攜手共進(jìn)，練好內(nèi)功提質(zhì)增效

要度過寒冬不僅需要政策支持，更需要行業(yè)自我提升。乳企和牧場要共同面對，雙方都要苦練內(nèi)功。一方面，乳企應(yīng)主動讓利，承擔(dān)社會責(zé)任，保護(hù)奶牛場的養(yǎng)殖熱情；合理使用進(jìn)口原料粉，合理廣告投入、合理分配員工收入；想辦法增加銷路，讓產(chǎn)品走出國門，參與國際競爭。另一方面，奶牛場要聯(lián)合大中院校、科研院所，引智引力，實現(xiàn)原料本地化，降低生產(chǎn)成本，壓縮開支，提高生產(chǎn)效率，靜待奶業(yè)復(fù)蘇。