基于大數據的高水平專業群建設與評價體系平臺建設方法

蔡彬彬，宋楚平

（1.江蘇工程職業技術學院，江蘇 南通 226000；2.南京科技職業學院，江蘇 南京 250000）

0 引言

2019 年，教育部聯合財政部共同發布《關于實施中國特色高水平高職學校和專業建設計劃的意見》，提出：集中力量建設50所左右高水平高職院校和150個左右高水平專業群，開啟了高職教育發展的新篇章[1]。專業群的建設不僅能準確對接區域產業集群，而且也是高職院校提升高質量人才的精準供給、凸顯學校辦學特色、提高社會服務能力的關鍵策略。在此計劃的帶動下，各省也相繼組織開展省級高職院校高水平專業群的建設任務。當前，第一批建設的197所高水平專業群建設高校已經完成或進入中期評估階段。與此同時，高職高水平專業群在建設過程中也暴露了一些突出問題，如部分專業群建設進度嚴重滯后、偏離預期目標，面臨“摘牌”風險；部分專業群專業之間融合程度不足、難以發揮專業聯動效應和集群優勢。因此專業群建設“政、校、院、企”四級協同管理亟待轉型升級，而構建評價體系平臺是解決這些問題的重要手段。

梳理相關研究成果，發現關于專業群的研究已經涉及基本理論、建設內容、課程體系、教學模式、師資改革、案例分析、實踐探索等研究主題，但在專業群建設的評價方法、治理模式、生命周期等一些重要的研究主題成果不足，特別是高職專業群評價體系平臺的缺失致使后續的評估和整改困難重重。如何創新利用專業群建設過程中產生的指標和數據，避免專業群建設偏離方向，是當前亟待解決的一個重要問題。為此，本研究基于高職專業群建設現狀，在評價體系平臺的建設方面提出思考。

1 高水平專業群建設現狀分析

本研究團隊歷時3個多月，對全國20多所高職院校（含國家雙高計劃院校、省級高水平專業群建設院校、一般院校）專業群的建設現狀進行了深入調查和實地訪談，發現各校現行的專業群組織架構、管理手段、建設方法等與當下訴求很不一致，主要問題有：

1）專業群組織架構不清晰、工作效率低。多數高職院校的專業群建設與管理工作主要由教務部門及所在學院實際承擔，其他職能部門、企業等相關方角色、職責不明確，未能建立多方參與協同治理的組織架構模式，因而難以系統組織所有相關部門就建設過程中出現的問題開展深入的交流與研討，導致建設工作開展緩慢。

2）專業群管理手段難以適應當前高水平專業群發展的實際要求。多數高職專業群的管理模式，仍停留在定期組織專題會議，對專業群進行階段評估、整改、推進的傳統模式，各層級采用串行管理，缺乏對專業群的全面、實時和過程性把控。政府、學校、企業及師生等相關利益者在建設期間的信息溝通與反饋不及時，建設任務涉及多個部門或院系時執行難度較大[2]，因而難以形成合力，時常陷入由“評估”被動進行而不是以“平臺”主動推動的尷尬局面。

3）對專業群的生命周期特點認識不足。多數高職院校以較多精力投入高水平專業群前期的申報及上級部門組織的評估工作中，尚缺乏有效手段持續跟蹤專業群“后建設”時期（包括運行期、衰退期/重生期）發展的生命周期特點，因而無法準確把握專業群的治理模式和治理空間[3]。

4）專業群建設及評價平臺缺失，導致建設方向“失航”。當前，高職院校的信息化建設多集中在門戶網站、辦公自動化和在線教學平臺等方面，專用的教學評估系統開發力度不足[4]，缺少專門的機構統籌、協調建設工作，不利于專業群建設工作的創新。由于評價平臺的缺失，無法高效利用數據分析技術窺視專業群基礎數據中隱藏的諸多問題（例如組群邏輯混亂、重復建設、同質化競爭、與產業需求相背離等），因此，高水平專業群承建院校在建設時就很容易出現建設效果與建設目標不匹配的問題。

5)未能整合多方資源共同推動評價平臺建設。盡管部分高職院校意識到專業群評價體系平臺建設的重要性并且有建設的意愿，但更傾向于依靠現有的校內資源和技術力量。由于建設路徑單一、各層級的溝通存在障礙，因而難以支撐平臺建設工作的正常開展，導致建設進程緩慢，半途而廢的現象時有發生。

未來，隨著專業群建設的不斷深入，專業群與產業鏈、專業之間跨界融合會越來越頻繁，因而會產生大量的數據，這些數據呈現多元化、多樣化和復雜化特征，具有典型的“大數據”形態。積累的數據為評價體系平臺的建設奠定了數據基礎。綜上所述，設計科學的專業群評價體系平臺迫在眉睫。

2 高職專業群建設與評價平臺的構建

2.1 平臺建設方法

專業群平臺建設是專業群建設內容在落實層面的行動指南。具體來講，在建設的不同階段、針對不同的建設內容，主要采用以下兩種方法：

1）“自頂向下”和“自底向上”相結合的設計方法。在平臺建設的啟動階段，由學校層面統籌規劃、做好頂層設計，推動平臺建設工作，從專業群管理機制、組成結構、政策制度、目標任務等方面進行宏觀規劃和總體布局，形成平臺體系的基本框架，構建“學校→職能部門→二級學院→專業群建設團隊→教師”的實施路徑，有序推進平臺從整體到局部、從團隊到個體的建設進程。

在平臺建設階段，特別是在建設成果數據匯聚方面，遵照“自底向上”集成的數據整合原則。項目組依照《教育管理信息標準》《基礎教育教學資源元數據》《中國特色高水平高職學校和專業建設計劃績效管理暫行辦法》[5]等文件要求，規范做好數據的設計工作，從“局部”到“全局”，對異構數據源的數據進行分類收集和整理，最后對數據的來源進行甄別并完成數據整合，消除信息孤島，以數據驅動評價體系平臺的開發與建設。

2）協作并行的建設方式。教務處作為專業群建設項目的主管部門，要做好校內各職能部門之間、學校與平臺開發商的溝通與協調工作，出臺書面文件，明確合作機制、合作內容、工作流程、人員分工，明晰平臺的建設路徑；編制工作進度計劃，協調各部門多軌并進，扎實推進平臺建設工作，確保在時間節點前完成建設任務，注重工作實效，共同推動平臺建設工作的順利發展。

2.2 基于平臺的專業群工作流程設計

圍繞“多方參與、數據共享、穩步推進、一體化運行”的平臺建設思路，本著“平臺是基礎，數據分析和挖掘是手段，有效促進專業群建設目標的達成是關鍵”的工作原則，本研究設計了“四位一體”的高水平專業群評價體系平臺工作流程，如圖1 所示。其中，“四位”是指多方參與、實時監控、動態調整和網絡化管理；“一體”是指平臺的運行貫穿于專業群申報、立項、建設、評估及后期服務運行的全過程，以標志性成果指標的達成為驅動，采用聯動機制促進數據流動，開展“專業群申報與評審（校內）→目標設置與分解→成果采集與更新→數據分析與預警→階段評估與診改→成效評價與驗收”的一體化管理模式。

圖1 高水平專業群評價體系平臺工作流程

此外，平臺設計過程中應著力解決專業群建設工作中的一些難點問題，如角色定位、數據孤島、協同性差及過程非可視等，對數據進行匯集、整合，利用數據挖掘技術對專業群組群邏輯、目標完成度、偏離度、專業融合度等關鍵指標進行分析，實時發布可視化數據圖表、提供預警功能、可定期評估階段性成效、給出診改措施，如此通過反復迭代，不斷優化專業群建設工作流程，促進專業群發展的螺旋式上升。

2.3 平臺框架設計

如圖2所示，基于面向服務的分層架構設計原則，按照高水平專業群建設工作流程，采用云計算、大數據存儲和網絡通信技術，以現有教育云的軟硬件資源為支撐，在做好各類應用系統數據融合和發布，組件化的云服務模型設計的基礎上，本研究構建了集專業群申報與評審（校內評審）、建設數據錄入與更新、專業群“一張圖”可視化顯示、建設進度預警、評估與評價、統計與發布等功能于一體的高職院校專業群建設與評價體系平臺，其框架可分為物理層、數據層、服務層和應用層，如圖2 所示。

圖2 高職專業群建設與評價平臺架構設計

1）物理層：充分利用各高職院校現有的網絡、存儲和服務器等硬件資源，基于Vmware 虛擬機，搭建Hadoop+Spark 集群[4]，安裝MLib 機器學習庫，采用冗余磁盤陣列RAID和多核服務器群對專業群建設過程數據進行分布式存儲和計算分析，以滿足平臺運行穩定可靠、數據存儲安全、訪問流暢的要求。

2）數據層：整合并定義了與專業群建設狀態數據采集相關的教研教改、技能競賽、科技服務、高層次專兼職人才、招生規模、繼續教育與培訓人數、國際教育合作等基礎數據（分別由職能部門、二級學院及共建企業負責采集）和模型參數、決策支持數據。這些數據以結構化、半結構化和非結構化的形式存儲在數據庫和文件系統中，以接口的形式向服務層提供數據訪問服務。

3）服務層：采用面向服務的體系結構（Service-Oriented Architecture，SOA）來解決評價體系平臺異構網絡數據共享與獲取問題，并提供基于組件技術的應用與開發模式。服務層通過Web Service 方式向應用層提供數據服務，同時提供松耦合的組件集合與標準調用，以滿足平臺的無縫對接和集成化管理。

4）應用層：是用戶與平臺交互的接口，能夠靈活調用服務層提供的Web Service（Web 服務）、Rich Internet Application（富網絡應用程序）和業務組件，是具有高體驗感的專業群建設與評價應用系統，下設專業群申報與評審、建設數據錄入與更新等5 個主要子系統。

3 結束語

本研究基于高職院校高水平專業群建設工作的要求，定義了評價體系平臺運行的基本流程，設計了四層平臺框架模型，明確了各層的功能和定位，從數據流視角消除了專業群建設過程中目標偏離預期、群內專業融合不足等問題。通過這種模式的創新，能夠真正打破專業界限、破解院系組織壁壘，整合資源與共享信息，提高專業群建設質量，促進高職院校辦學效益的提升。

值得一提的是，如何將專業群平臺框架中的要素切實地在實踐中內化和外化，成為后續研究應重點解決的問題。此外，研究可為提升平臺建設的執行力提供參考，但這種執行力受運行模式、管理水平、參與各方的認知、技術水平等多維因素的影響，有待進一步探索相關的策略和影響機制。