要聞

·新政·

中共中央 國務院印發(fā)《質量強國建設綱要》

近日，中共中央、國務院印發(fā)《質量強國建設綱要》，明確到2025 年，質量整體水平進一步全面提高，中國品牌影響力穩(wěn)步提升，人民群眾質量獲得感、滿意度明顯增強，質量推動經濟社會發(fā)展的作用更加突出，質量強國建設取得階段性成效。《綱要》強調增加優(yōu)質服務供給，提高生產服務專業(yè)化水平。大力發(fā)展農業(yè)社會化服務，開展農技推廣、生產托管、代耕代種等專業(yè)服務。

中共中央 國務院發(fā)布《數字中國建設整體布局規(guī)劃》

近日，中共中央、國務院印發(fā)了《數字中國建設整體布局規(guī)劃》，明確數字中國建設按照“2522”的整體框架進行布局，即夯實數字基礎設施和數據資源體系“兩大基礎”，推進數字技術與經濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設“五位一體”深度融合，強化數字技術創(chuàng)新體系和數字安全屏障“兩大能力”，優(yōu)化數字化發(fā)展國內國際“兩個環(huán)境”。《規(guī)劃》提出推進數字社會治理精準化，深入實施數字鄉(xiāng)村發(fā)展行動，以數字化賦能鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設和鄉(xiāng)村治理。

十四部門：做好2023年春耕化肥保供穩(wěn)價工作

近日，國家發(fā)展改革委、財政部、農業(yè)農村部等十四部門聯(lián)合印發(fā)《關于做好2023 年春耕化肥保供穩(wěn)價工作的通知》，要求積極穩(wěn)妥推動春耕化肥保供穩(wěn)價工作高質量發(fā)展，切實保障國家糧食安全。《通知》從穩(wěn)定化肥生產和要素供應、提高化肥流通效率、積極穩(wěn)妥做好儲備和進出口調節(jié)、規(guī)范化肥市場生產經營秩序、提升肥料施用水平五方面對春耕化肥保供穩(wěn)價工作作出具體安排部署。

中央紀委印發(fā)意見 堅決整治鄉(xiāng)村振興領域不正之風和腐敗問題

日前，中央紀委印發(fā)《關于開展鄉(xiāng)村振興領域不正之風和腐敗問題專項整治的意見》，要求加強對重點項目、重大資金、重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，著力整治騙取套取、截留挪用惠農補貼資金，在工程建設中搞暗箱操作、權錢交易等問題，推動健全農村集體資產監(jiān)管體系。強化基層監(jiān)督促進鄉(xiāng)村治理，加強對村干部特別是“一肩挑”人員的監(jiān)督管理，督促深化整治“村霸”，持續(xù)推動移風易俗。

自然資源部部署開展2023年衛(wèi)片執(zhí)法

近日，自然資源部辦公廳印發(fā)《關于開展2023 年衛(wèi)片執(zhí)法工作的通知》，決定在全國部署開展2023 年衛(wèi)片執(zhí)法工作。《通知》要求地方各級自然資源主管部門聚焦耕地和礦產資源保護，突出重點，依法嚴肅查處不符合高質量發(fā)展要求的非農化建設違法占用耕地問題，尤其是違反國土空間規(guī)劃和“三區(qū)三線”有關規(guī)定、違法占用永久基本農田和生態(tài)保護紅線問題；科學評估區(qū)域自然資源管理秩序，推動落實糧食安全黨政同責，牢牢守住十八億畝耕地保護紅線。

農業(yè)農村部：進一步做好機械化播種質量提升工作

近日，農業(yè)農村部印發(fā)《關于進一步做好機械化播種質量提升工作的通知》，要求各級農業(yè)農村部門將提升機播質量擺到糧油生產工作和農業(yè)機械化工作重要位置，加快推動當前主流機播技術升級和裝備更新，引導農戶機手“選用好機”“把機用好”，充分發(fā)揮農機購置與應用補貼政策導向作用，對利于大面積單產提升的高性能播種機械、大豆玉米帶狀復合種植專用播種機等機具實行優(yōu)先鑒定，推進實施優(yōu)機優(yōu)補，促進相關機具盡快部署到生產一線。

第四批新型農業(yè)經營主體典型案例名單公布

日前，農業(yè)農村部辦公廳印發(fā)《關于推介第四批新型農業(yè)經營主體典型案例的通知》，公布57 個農民合作社、46 個家庭農場作為第四批新型農業(yè)經營主體典型案例。這批案例集中體現(xiàn)了新型農業(yè)經營主體的責任擔當，多措并舉發(fā)展糧食適度規(guī)模經營，擴大大豆油料種植面積；充分展現(xiàn)了新型農業(yè)經營主體的首創(chuàng)精神，積極創(chuàng)新經營理念和模式，大力拓展農業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價值；突出彰顯了新型農業(yè)經營主體聯(lián)農帶農作用，通過開展多種形式的聯(lián)合與合作，密切與小農戶的利益聯(lián)結關系，力所能及提供公共服務，把小農戶引入現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展軌道，值得各地學習借鑒。

·聲音·

立足大國小農的國情農情，要把實施差異化戰(zhàn)略作為建設農業(yè)強國的重要著力點。提高小規(guī)模農業(yè)的競爭力，根本出路在于拼特色、拼增值，用質量優(yōu)勢對沖成本上升。要拓展農業(yè)內涵，提高功能競爭力。農業(yè)提供的物質產品，總體上看均質化程度較高，國家間可移動、可貿易，決定其競爭力大小的主要是價格和品質。而農業(yè)提供的休閑觀光、生態(tài)涵養(yǎng)、文化傳承等功能，均質化程度低，不能在空間上移動，不能跨境貿易，決定其競爭力的主要因素是地域、文化和民族特色。在產品功能的基礎上附著休閑觀光、生態(tài)涵養(yǎng)、文化傳承等功能，把產品的競爭拓展為多種功能的競爭，是人多地少國家工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展到一定階段后，增強農業(yè)競爭力的必經之路。

——近日，國務院發(fā)展研究中心農村經濟部部長、研究員葉興慶在《經濟日報》撰文表示。

保障進城落戶農民合法土地權益，就意味著農民可以帶“權”進城，不得以退出土地承包經營權和宅基地使用權，作為農民進城落戶條件。當農民對于土地的依賴度逐漸降低時，則可以鼓勵依法自愿有償轉讓。其中，“依法”是工作開展的底線，“自愿”是轉讓退出的準繩，而“有償”是工作開展的導向。

——近日，中國農業(yè)大學經濟管理學院農業(yè)經濟系教授、博士生導師，國家農業(yè)農村發(fā)展研究院研究員蔡海龍在接受《新京報》專訪時表示。

對于欠發(fā)達地區(qū)的鄉(xiāng)村，在鄉(xiāng)村振興中，產業(yè)發(fā)展要從自身實際出發(fā)，發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢，重點發(fā)展特色農牧業(yè)產業(yè)，農旅農文結合的休閑與旅游產業(yè)，光、電、水等再生能源產業(yè)等，并惠及當地農民。同時，通過國內統(tǒng)一大市場的建立和雙循環(huán)戰(zhàn)略的實施，發(fā)揮市場在區(qū)域協(xié)同發(fā)展中的作用，并且進一步優(yōu)化不同區(qū)域之間的協(xié)作戰(zhàn)略和幫扶機制。

——近日，浙江大學中國農村發(fā)展研究院首席專家黃祖輝在接受《中國紀檢監(jiān)察報》采訪時表示。

·數字·

2022年我國農業(yè)保險提供風險保障超5萬億元

近日，財政部發(fā)布消息表示，去年我國持續(xù)推動農業(yè)保險“擴面、增品、提標”，穩(wěn)定農戶種糧收益，支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，服務保障國家糧食安全，農業(yè)保險提供風險保障超過5 萬億元。統(tǒng)計顯示，去年我國農業(yè)保險為1.67 億戶次農戶提供風險保障5.46 萬億元，農業(yè)保險支農、惠農、富農、強農作用進一步發(fā)揮。全年實現(xiàn)農業(yè)保險保費規(guī)模1192億元，同比增長23%，鞏固我國農業(yè)保險保費規(guī)模全球第一地位。其中，中央財政撥付農業(yè)保險保費補貼434.53 億元，同比增長30.3%。

2022 年末全國農民工總量29562萬人

2 月28 日，國家統(tǒng)計局發(fā)布《中華人民共和國2022 年國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》。數據顯示，2022 年末，全國農民工總量29562 萬人，比上年增長1.1%。其中，外出農民工17190 萬人，增長0.1%；本地農民工12372 萬人，增長2.4%。

15.46億畝永久基本農田將全部建成高標準農田

近日，國務院新聞辦公室舉行“權威部門話開局”系列主題的首場新聞發(fā)布會，介紹2023 年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作。中央農辦主任、農業(yè)農村部部長唐仁健指出，要嚴格耕地用途管控，堅決守住18 億畝耕地紅線，完成高標準農田新建和改造提升的年度任務，抓緊制定逐步把永久基本農田全部建成高標準農田的實施方案，15.46 億畝永久基本農田要全部建成高標準農田。