十年接力守護“母親河”

梅 露

清溪，是三門縣的主要水系之一，發源于天臺縣蒼山北麓，流過寧波市寧海縣，再經沙柳街道，并由此注入旗門港，與大海相擁，是沙柳街道2 萬多人的“母親河”。

2014 年以來，三門縣人大沙柳街道工委聚焦清溪流域生態保護各環節、各領域，充分發揮人大職能作用，連續三屆、持續十年精準監督，有力推動清溪流域生態環境不斷改善。

一年一議題，持續守護“不斷檔”

“清溪這一江碧水，我們一定要守好它，為子孫后代留下這筆寶貴財富。”2014 年第一屆街道選民代表會議上，時任人大沙柳街道工委主任張學法在謀劃工作時，立下了“規矩”，每年開展一次專題護水活動。

會后，他帶著部分選民代表，走訪清溪沿線村莊以及沙塘、旗門塘等養殖區塊，先后召開3 場座談會，征求水利、環保等部門意見，結合《三門縣清溪流域綜合治理規劃》劃定的重點，制訂長期監督計劃。

視察清溪綜合治理項目、調研河道“四亂”治理工作、檢查《浙江省河長制規定》落實情況……在此后的7年時間里，人大沙柳街道工委堅持“一年一議題”，從不同角度，打好監督“組合拳”，推動解決建設、管理等方面存在的突出問題。

“張主任雖然退下來了，但他的初心，我們要堅守下去。”2021 年，新任人大沙柳街道工委主任梅式業接過接力棒，將守護清溪升級為一項“規定動作”，每年聽取清溪保護任務清單、代表相關意見建議辦理清單落實情況的報告。

閉環式監督，緊盯項目“不松勁”

“老百姓都很關注清溪，作為人大代表，我們要回應他們的呼聲。”10 年時間里，在沙柳的縣人大代表圍繞河道整治、景觀修建、水土保護等，提交建議13 件，推動了清溪流域綜合整治一期、二期及休閑景觀帶提升、生態清潔小流域水土流失治理等4 個項目的建設。

為確保各個項目有序推進，人大沙柳街道工委組織沿線22 位代表組成監督小組，通過“線上+線下”聯動的方式，對項目開展常態化、滾動式監督。有空就到清溪邊走走看看，成了沿線代表的習慣。

“代表提出的意見建議，我們分類進行處理。涉及街道的，以書面形式交街道辦事處研究解決，并要求在一個月內答復代表；涉及縣級主管部門的，我們連續3年邀請縣水利部門負責人走進代表聯絡站，面對面反饋。”梅式業介紹，在清溪綜合整治一期項目3 年建設過程中，代表小組先后提出了26 條意見建議，推動了一批問題的及時解決。

與此同時，代表們積極參與協調項目建設中的矛盾糾紛和爭議問題，為項目順利推進創造了良好環境。

水清了、岸綠了、生態更美了，沿溪村民看在眼里、喜在心頭。

多方勤聯動，協同發力“不失位”

清溪管理保護是一項系統工程，涉及上下游、左右岸、不同行政村和單位。對此，人大沙柳街道工委主動向外借力，積極探索聯動監督工作機制。

“沙柳養殖的青蟹品質出眾，靠的就是良好的水質。目前，旗門港區塊出現了非法養殖生蠔的情況，若不加以規范整治，會影響清溪水質。”在沙柳街道人大代表聯絡站內，縣人大代表俞圣國向進站的檢察官反映了情況。

檢察機關經過多次調查取證，啟動了公益訴訟檢察立案程序，并和縣人大開展聯動監督。在縣人大及檢察機關的共同推動下，縣政府召開相關部門會議，決定對符合條件的養殖區域進行依法審批，對不符合的依法清退。

“我們加強縣人大及檢察機關的溝通聯系，及時反映清溪流域存在的難點問題；統籌人大力量和紀工委監督專業力量，每年聯合開展一次‘巡查式’督查，督促相關責任主體落實好工作職責。”梅式業表示，通過多方聯動，凝聚起守護清溪的監督合力，推動了一批難點問題的加速解決，清溪水質和整體環境得到了全面提升，成功列入浙江省“美麗河湖”名單。

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