草場(chǎng)流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)濟(jì)與牧民增收
——以內(nèi)蒙古牧區(qū)為例

張瑞榮，馬丹陽

（內(nèi)蒙古大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，內(nèi)蒙古 呼和浩特 010021）

草原畜牧業(yè)是牧民利用天然草原，主要以放牧食草牲畜的形式，生產(chǎn)和銷售牲畜和畜產(chǎn)品，滿足自身需求和市場(chǎng)需求。內(nèi)蒙古大草原從東至西依次分布草甸草原、典型草原、荒漠草原和草原化荒漠，草地的生產(chǎn)力逐漸下降，適合的牲畜品種也有差異。牧區(qū)一般處于干旱、半干旱地區(qū)，氣候條件惡劣。少數(shù)民族人口聚集，收入來源單一，主要依靠放牧養(yǎng)畜。由于牧戶承包草場(chǎng)面積有限，草場(chǎng)分布細(xì)碎化，限制了可飼養(yǎng)放牧的牲畜頭數(shù)，影響了牧民增收和草原畜牧業(yè)的可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。

“生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展”是目前草原畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本理念，在這樣的理念下處理好牧區(qū)人、草、畜的關(guān)系，促進(jìn)草場(chǎng)流轉(zhuǎn)，實(shí)行規(guī)模經(jīng)營，是實(shí)現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)牧民增收、實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要因素。隨著土地確權(quán)和“三權(quán)”分置工作的陸續(xù)實(shí)施以及我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，就業(yè)機(jī)會(huì)增加，牧區(qū)勞動(dòng)力發(fā)生轉(zhuǎn)移，牧區(qū)草場(chǎng)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)愈發(fā)活躍，為草原畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營提供了契機(jī)。

本文基于調(diào)研數(shù)據(jù)，應(yīng)用統(tǒng)計(jì)描述分析法、多元回歸模型模擬分析法，確定草場(chǎng)流轉(zhuǎn)與規(guī)模經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，驗(yàn)證草場(chǎng)流轉(zhuǎn)可以促進(jìn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)發(fā)展和牧民增收。

1 草場(chǎng)流轉(zhuǎn)的影響因素及其效應(yīng)

草場(chǎng)流轉(zhuǎn)主要是草場(chǎng)承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，是指草場(chǎng)承包經(jīng)營期內(nèi)，在不改變所有權(quán)性質(zhì)、用途的基礎(chǔ)上，承包經(jīng)營者通過轉(zhuǎn)包、租賃、互換、入股等多種方式將全部或部分草場(chǎng)承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)移給他人或組織，從事畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為。其本質(zhì)是牧戶自我決策優(yōu)化的過程，在綜合評(píng)估自身的經(jīng)營能力和家庭資源稟賦后，牧戶選擇轉(zhuǎn)入草場(chǎng)擴(kuò)大畜牧業(yè)經(jīng)營規(guī)模，或選擇轉(zhuǎn)出草場(chǎng)從事其他工作。目前，內(nèi)蒙古草場(chǎng)流轉(zhuǎn)主要以出租、轉(zhuǎn)包為主，約占54%，多為短期協(xié)議、嘎查內(nèi)部周轉(zhuǎn)。據(jù)錫林郭勒盟農(nóng)牧局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2022 年全盟共有草場(chǎng)1 802 萬hm2，牧戶71 800 戶，戶均承包經(jīng)營草場(chǎng)251 hm2，全盟共規(guī)范流轉(zhuǎn)草牧場(chǎng)141.93 萬hm2，約占草場(chǎng)總面積的7.88%，涉及8 948 戶，約占牧戶總數(shù)的12.46%，草場(chǎng)流轉(zhuǎn)主要以出租為主。

1.1 草場(chǎng)流轉(zhuǎn)行為的影響因素

草場(chǎng)流轉(zhuǎn)行為的影響因素分為內(nèi)部和外部因素，內(nèi)部因素包括戶主年齡和文化程度、戶主是否為干部、牧戶家庭資源稟賦、畜牧業(yè)收入等，外部因素包括城鎮(zhèn)化、信息化、政策條件、組織和流轉(zhuǎn)市場(chǎng)建設(shè)情況等。

1.1.1 內(nèi)部因素。（1）戶主年齡和文化程度。草地一般從年長且受教育程度低的牧戶手中轉(zhuǎn)移到年輕且文化程度更高的牧戶手中[1]。（2）戶主是否為干部，正向影響草場(chǎng)流轉(zhuǎn)行為[2]。（3）牧戶家庭資源稟賦。草場(chǎng)承包面積小、牲畜數(shù)量多的牧戶更傾向于轉(zhuǎn)入草場(chǎng)。（4）畜牧業(yè)收入。畜牧業(yè)收入占家庭收入的比例越高，牧戶的家庭人口數(shù)越多，其發(fā)生流轉(zhuǎn)行為的可能性越高[3-7]。

1.1.2 外部因素。（1）城鎮(zhèn)化。隨著城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，非農(nóng)就業(yè)機(jī)會(huì)增多，教育和醫(yī)療資源向城鎮(zhèn)集中，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力更多地選擇進(jìn)入城市。農(nóng)民所在家庭勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移程度越高，其轉(zhuǎn)出農(nóng)地的意愿則越高[8]。非農(nóng)工資收入對(duì)農(nóng)戶土地轉(zhuǎn)出有顯著正向影響[9]。（2）信息化。信息化可以降低參與農(nóng)地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)的搜尋成本和談判成本，擴(kuò)大農(nóng)地流轉(zhuǎn)對(duì)象范圍，從而顯著擴(kuò)大農(nóng)地轉(zhuǎn)入規(guī)模[10]。以互聯(lián)網(wǎng)為載體的農(nóng)地市場(chǎng)中介平臺(tái)能打破“熟人交易”，提供更全面、客觀的農(nóng)地市場(chǎng)資訊，解決農(nóng)地市場(chǎng)的信息不對(duì)稱問題，實(shí)現(xiàn)流轉(zhuǎn)交易的市場(chǎng)化和契約化，從而促進(jìn)農(nóng)地流轉(zhuǎn)[11]。（3）政策條件。數(shù)字普惠金融能夠降低農(nóng)戶金融準(zhǔn)入門檻，提高農(nóng)戶金融可得性，從而為農(nóng)戶調(diào)整經(jīng)濟(jì)決策，實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)化創(chuàng)造有益條件[12]。農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”改革擴(kuò)大了規(guī)模農(nóng)戶的土地轉(zhuǎn)入規(guī)模[13]。農(nóng)民對(duì)新農(nóng)保保障能力的評(píng)價(jià)越高，其轉(zhuǎn)出農(nóng)地的意愿則越高[8]。工商資本下鄉(xiāng)租賃農(nóng)地正向影響農(nóng)地轉(zhuǎn)出行為，工商資本下鄉(xiāng)提供惠農(nóng)服務(wù)正向影響農(nóng)地轉(zhuǎn)入行為[14]。草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)摺⑹欠瘾@得貸款、是否投保社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、是否加入合作社等是影響草場(chǎng)流轉(zhuǎn)的加速器[3-8]。（4）組織建設(shè)。農(nóng)地流轉(zhuǎn)目標(biāo)考核能激勵(lì)村干部強(qiáng)化對(duì)農(nóng)地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)的監(jiān)管與服務(wù)，從而促進(jìn)村莊農(nóng)地流轉(zhuǎn)[15]。組織化程度越高，村組織與村民之間以及村民內(nèi)部越容易通過信任建構(gòu)來協(xié)調(diào)流轉(zhuǎn)決策，提升農(nóng)戶農(nóng)地流轉(zhuǎn)的參與度[16]。（5）流轉(zhuǎn)市場(chǎng)建設(shè)。草場(chǎng)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)建設(shè)滯后導(dǎo)致信息閉塞，信息不對(duì)稱下的交易成為目前草地租賃市場(chǎng)的常態(tài)，不利于草場(chǎng)流轉(zhuǎn)[17]。中國北方草場(chǎng)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)正處于從傳統(tǒng)以熟人交易為特征的“關(guān)系型”市場(chǎng)向以陌生人交易為特征的“要素型”市場(chǎng)過渡的轉(zhuǎn)型期，可促進(jìn)草場(chǎng)流轉(zhuǎn)[18]。

1.2 草場(chǎng)流轉(zhuǎn)效應(yīng)

1.2.1 生態(tài)效應(yīng)。草場(chǎng)流轉(zhuǎn)在不同程度上緩解了牲畜需求和草場(chǎng)供給間的矛盾，草場(chǎng)整體生態(tài)環(huán)境得到改善[19]。草場(chǎng)超載的主體是草場(chǎng)面積較小且未進(jìn)行草場(chǎng)流轉(zhuǎn)的牧戶，草場(chǎng)承包面積越大，超載程度越低，草場(chǎng)流轉(zhuǎn)具有正的生態(tài)環(huán)境效率[20]。也有學(xué)者認(rèn)為，轉(zhuǎn)入草場(chǎng)后牧戶會(huì)降低自有地塊的放牧強(qiáng)度和超載過牧程度，更加追求在轉(zhuǎn)入草場(chǎng)上過度放牧帶來的短期收益[21-22]。

1.2.2 經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。現(xiàn)行草場(chǎng)產(chǎn)權(quán)制度下的牧戶經(jīng)營“小而無效”，牧戶參與草場(chǎng)租賃市場(chǎng)可以實(shí)現(xiàn)資源的合理配置，提高牧業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)效率，增加牧業(yè)產(chǎn)出[23]。當(dāng)牧戶轉(zhuǎn)入草場(chǎng)面積較小時(shí)，其實(shí)際草場(chǎng)經(jīng)營規(guī)模與最佳經(jīng)營規(guī)模差距較大時(shí)，牧戶家庭人均收入可能會(huì)降低，增收效果有限。而對(duì)于轉(zhuǎn)出草場(chǎng)的牧戶來說，獲得租金的同時(shí)，通過轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力來獲取更高的其他收入，使牧戶家庭人均收入大幅度提高[24]。

已有研究對(duì)草場(chǎng)流轉(zhuǎn)做了深入細(xì)致的分析，梳理了各種因果關(guān)系，提出了各種觀點(diǎn)，但對(duì)于草場(chǎng)流轉(zhuǎn)促進(jìn)牧戶經(jīng)營成本降低的機(jī)理，特別是對(duì)中小牧戶轉(zhuǎn)入草場(chǎng)，能否實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)，進(jìn)行實(shí)證研究很有必要，研究結(jié)果對(duì)于促進(jìn)草原牧區(qū)發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營、牧民增收具有一定價(jià)值，也可為相關(guān)政策制定和完善提供依據(jù)。

2 理論基礎(chǔ)、機(jī)理和假說

2.1 理論基礎(chǔ)

2.1.1 土地產(chǎn)權(quán)理論。馬克思是研究土地產(chǎn)權(quán)理論的重要代表人物，我國土地產(chǎn)權(quán)制度的推進(jìn)和演變一直以馬克思的土地產(chǎn)權(quán)理論為指導(dǎo)。馬克思在《資本論》中提出土地產(chǎn)權(quán)是一組由土地所有權(quán)、占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)和處分權(quán)結(jié)合在一起的“權(quán)利束”。土地所有權(quán)處于核心地位，指的是產(chǎn)權(quán)主體在法律范圍內(nèi)擁有對(duì)土地多種用途進(jìn)行選擇的權(quán)利，包括對(duì)土地的占有、使用、收益、處分權(quán)。土地占有權(quán)是指產(chǎn)權(quán)主體對(duì)土地具有實(shí)際上的控制權(quán)。土地使用權(quán)是指土地使用者可以在法律規(guī)定的范圍內(nèi)利用土地進(jìn)行生產(chǎn)生活。土地收益權(quán)是指主體對(duì)土地的各項(xiàng)權(quán)能進(jìn)行合法處置而享有經(jīng)濟(jì)收益的權(quán)能。馬克思認(rèn)為土地市場(chǎng)上最關(guān)鍵和最主要的問題是土地產(chǎn)權(quán)的界定問題。土地產(chǎn)權(quán)要想和其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利一樣在市場(chǎng)上自由流動(dòng)，就必須進(jìn)行土地資源的優(yōu)化配置。

明晰的土地產(chǎn)權(quán)可以給農(nóng)牧民吃下一顆 “定心丸”，大大提高農(nóng)牧戶開展農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的意愿，激活土地的財(cái)產(chǎn)性能，進(jìn)一步推動(dòng)土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，釋放土地流轉(zhuǎn)紅利，帶動(dòng)農(nóng)牧戶多元增收。

2.1.2 規(guī)模經(jīng)濟(jì)理論。《新帕爾格雷夫經(jīng)濟(jì)學(xué)大辭典》將規(guī)模經(jīng)濟(jì)定義為：在既定技術(shù)條件下，生產(chǎn)一單位產(chǎn)品的平均成本如果在某一區(qū)間遞減，那么就可以說這里有規(guī)模經(jīng)濟(jì)。畜牧業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的原因在于牧戶擁有的初始要素稟賦不匹配，草場(chǎng)面積小，生產(chǎn)技能單一，為維持基本生活，必須飼養(yǎng)一定數(shù)量的牲畜。但是容易出現(xiàn)超載過牧，導(dǎo)致草場(chǎng)退化，再加上禁牧，冷季需要購買飼草料時(shí)價(jià)格相對(duì)較高，支出大，勞動(dòng)力、水井、棚圈、圍欄、機(jī)械、運(yùn)輸設(shè)備等人力資源和養(yǎng)殖設(shè)備不能被充分利用，造成單位養(yǎng)畜成本高、收益少的局面。而轉(zhuǎn)入草場(chǎng)，可以幫助解決這一問題。

2.2 影響機(jī)理及研究假說

由于牧戶沒有市場(chǎng)影響力，只是產(chǎn)品市場(chǎng)上的價(jià)格接受者，因此，在假定價(jià)格不變的條件下，牧戶收入水平的提高主要源自產(chǎn)量的提高和成本的降低。

2.2.1 產(chǎn)量角度。飼草料供給不足是制約牧業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的關(guān)鍵障礙。轉(zhuǎn)入草場(chǎng)增加了牧戶經(jīng)營草場(chǎng)面積，提高了天然牧草的供應(yīng)能力和飼草料的供給總量。在其他條件不變的情況下，飼草料供應(yīng)能力的提升可幫助牧戶增加牲畜飼養(yǎng)數(shù)量，提高牲畜飼養(yǎng)質(zhì)量，從而提高牧戶的牧業(yè)總產(chǎn)量。

2.2.2 成本角度。轉(zhuǎn)入草場(chǎng)有利于降低單位牲畜產(chǎn)品的固定成本和可變成本，進(jìn)而降低單位牲畜產(chǎn)品的總成本。從單位固定成本來看，草場(chǎng)圍欄、水井、棚圈以及牧業(yè)機(jī)械等固定資產(chǎn)隨著牲畜數(shù)量的增長，分?jǐn)偟矫恳粏挝恍螽a(chǎn)品的固定成本逐漸減少。從單位可變成本來看，飼草料支出是牧戶牧業(yè)生產(chǎn)中最主要的成本支出[25]，對(duì)可變成本的大小起決定性作用，牲畜疫病支出也會(huì)影響可變成本的大小。轉(zhuǎn)入草場(chǎng)和購買飼草料是牧戶補(bǔ)充飼草料的主要渠道，轉(zhuǎn)入草場(chǎng)可以對(duì)購買飼草料形成替代。隨著飼草料價(jià)格逐漸攀升，相對(duì)于購買飼草料而言，轉(zhuǎn)入草場(chǎng)的價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定。在雨水正常的年份，轉(zhuǎn)入草場(chǎng)可以為牧業(yè)生產(chǎn)提供充足的天然牧草，降低經(jīng)營成本。但是在極端干旱年份，轉(zhuǎn)入草場(chǎng)可能面臨顆粒無收，導(dǎo)致牧戶仍然需要額外購入飼草料，從而增加牧業(yè)成本。因此，轉(zhuǎn)入草場(chǎng)對(duì)于單位可變成本的影響具有氣候依賴性。

2.2.3 牲畜疫病角度。轉(zhuǎn)入草場(chǎng)延長了放牧?xí)r長并拓展了牲畜活動(dòng)的放牧空間，降低舍飼過程中的疫病傳染概率，減少牲畜疫病的發(fā)生[26]；此外，轉(zhuǎn)入草場(chǎng)還可為牲畜補(bǔ)充多樣化的牧草，保持牲畜的營養(yǎng)均衡。因此，轉(zhuǎn)入草場(chǎng)很可能通過降低牲畜防疫支出，降低單位可變成本。

綜上，在氣候正常的年份，草場(chǎng)轉(zhuǎn)入可以通過降低單位可變成本和單位固定成本的綜合作用，降低牧業(yè)生產(chǎn)總成本。

基于上述文獻(xiàn)和理論分析，本文提出如下假設(shè)。

H1：牧戶可以通過草場(chǎng)流轉(zhuǎn)擴(kuò)大牧業(yè)經(jīng)營規(guī)模來降低單位牲畜的飼養(yǎng)成本。

H2：牧戶轉(zhuǎn)入草場(chǎng)后，生產(chǎn)成本構(gòu)成中的草料支出減少。

3 實(shí)證分析

根據(jù)歷年《全國農(nóng)產(chǎn)品成本收益資料匯編》數(shù)據(jù)分析，肉羊生產(chǎn)成本中費(fèi)用支出最大的是飼草料費(fèi)用，占比約75%；其次是人工費(fèi)用，占比約15%。減少飼草料費(fèi)用支出是降低成本的關(guān)鍵因素（見圖1）。

圖1 內(nèi)蒙古地區(qū)肉羊養(yǎng)殖業(yè)的成本收益

2011—2015 年以飼草料成本為代表的生產(chǎn)物質(zhì)費(fèi)用發(fā)生了躍升。2012—2016 年，位于高位的飼草料成本、區(qū)域性的小反芻疫病和嚴(yán)重干旱等不利條件疊加，導(dǎo)致畜產(chǎn)品價(jià)格下跌，2012—2016 年，內(nèi)蒙古畜牧業(yè)出現(xiàn)了嚴(yán)重虧損。2017 年后畜產(chǎn)品價(jià)格逐漸回升，畜牧業(yè)收益開始恢復(fù)。草畜價(jià)格波動(dòng)劇烈不利于中小牧戶維持原有畜群和生計(jì)改善，也不利于草地生態(tài)保護(hù)。

3.1 數(shù)據(jù)來源和數(shù)據(jù)分析

數(shù)據(jù)來自課題組2016—2021 年在內(nèi)蒙古草原牧區(qū)進(jìn)行的實(shí)地調(diào)研，涉及烏審旗、蘇尼特左旗、巴林右旗和阿巴嘎旗4 個(gè)牧業(yè)旗，獲得有效樣本量98 戶。表1 為4 個(gè)牧業(yè)旗草場(chǎng)流轉(zhuǎn)和牧業(yè)生產(chǎn)的基本情況。流轉(zhuǎn)率高的旗，流轉(zhuǎn)價(jià)格較高，需求增加導(dǎo)致價(jià)格上升，符合市場(chǎng)供求規(guī)律。草場(chǎng)條件不同，載畜能力不同，巴林右旗降水量較大，草場(chǎng)生產(chǎn)力較高，載畜能力高，牧戶經(jīng)營面積小，流轉(zhuǎn)率高。蘇尼特左旗屬于荒漠草原，降水量低，草場(chǎng)生產(chǎn)力低，草場(chǎng)載畜能力低，牧戶維持同樣的生活水平，需要經(jīng)營更大的草場(chǎng)面積。烏審旗主要是沙地草原，年降水量相對(duì)較多，草場(chǎng)載畜能力僅次于巴林右旗，調(diào)查戶飼養(yǎng)數(shù)量最少，折合標(biāo)準(zhǔn)羊數(shù)為272.09 只，草場(chǎng)流轉(zhuǎn)率、流轉(zhuǎn)價(jià)格最低。阿巴嘎旗屬于典型草原，年均降水量250 mm 左右，調(diào)查戶飼養(yǎng)數(shù)量最多，草場(chǎng)流轉(zhuǎn)率排第三，草場(chǎng)流轉(zhuǎn)價(jià)格較低，草場(chǎng)載畜力高于蘇尼特左旗，低于巴林右旗和烏審旗。

表1 樣本旗牧戶草場(chǎng)流轉(zhuǎn)和牧業(yè)生產(chǎn)的基本情況

由表2 可知，參與和未參與草場(chǎng)流轉(zhuǎn)的牧戶在家庭資源狀況方面差異顯著。相對(duì)于非流轉(zhuǎn)戶，轉(zhuǎn)入草場(chǎng)的牧戶家庭人口數(shù)、經(jīng)營草場(chǎng)面積和飼養(yǎng)頭數(shù)明顯要多。轉(zhuǎn)入草場(chǎng)牧戶家庭初始承包草場(chǎng)面積相對(duì)較小。

表2 樣本牧戶主要特征

3.2 變量選擇

被解釋變量：草料支出和飼養(yǎng)單位成本（按羊單位計(jì)算）。若轉(zhuǎn)入草場(chǎng)后草料支出減少、單位飼養(yǎng)成本減少，即認(rèn)為草場(chǎng)流轉(zhuǎn)能促進(jìn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)。

解釋變量：選取牧戶是否轉(zhuǎn)入草場(chǎng)和轉(zhuǎn)入草場(chǎng)面積來表征其草場(chǎng)流轉(zhuǎn)行為的核心變量。

影響牧戶生產(chǎn)經(jīng)營情況的一些重要變量作為控制變量，包括草場(chǎng)初始承包面積、飼養(yǎng)數(shù)量、勞動(dòng)人口數(shù)、畜牧業(yè)收入和其占家庭總收入的比重、機(jī)械投入和地區(qū)虛擬變量。以牧戶家庭機(jī)械如打草機(jī)、摟草機(jī)、摩托車、拖拉機(jī)等的折舊費(fèi)以及當(dāng)年牧業(yè)生產(chǎn)消耗的燃油費(fèi)代表其機(jī)械投入水平。

3.3 模型構(gòu)建及結(jié)果分析

為了檢驗(yàn)草場(chǎng)流轉(zhuǎn)背景下是否存在“規(guī)模經(jīng)濟(jì)”，驗(yàn)證假說，構(gòu)建多元線性回歸模型。

Y 為被解釋變量；β 為各待估參數(shù)；Dum 為“是否轉(zhuǎn)入草場(chǎng)”虛擬變量；Xj為各解釋變量，j=1，2，3，…，7，共有7 個(gè)；RDk為牧業(yè)旗虛擬變量，以蘇尼特左旗為對(duì)比基準(zhǔn)旗，k=1，2，3，分別表示烏審旗、巴林右旗、東烏珠穆沁旗；i 表示各調(diào)研牧戶，共有98 戶。其他具體指標(biāo)解釋詳見表3。在多元回歸中，方差膨脹系數(shù)（VIF）小于5，表明變量中不存在多重共線性問題（見表4）。需要指出的是，回歸計(jì)算中，轉(zhuǎn)入草場(chǎng)面積X1、初始承包面積X2和畜牧業(yè)收入X5數(shù)據(jù)取了對(duì)數(shù)形式，以消除數(shù)據(jù)差異過大帶來的影響。4 個(gè)回歸方程最終采取的形式，去掉了不顯著的變量（見表5）。

表3 變量取值及描述統(tǒng)計(jì)結(jié)果

表4 多元線性回歸結(jié)果多重共線性檢驗(yàn)

表5 多元線性回歸結(jié)果

由表5 可得如下結(jié)論：（1）在1%的顯著性水平下，轉(zhuǎn)入草場(chǎng)顯著減少草料支出，飼養(yǎng)牲畜數(shù)量越多，草料支出越多；在10%的顯著性水平下，家庭勞動(dòng)力人口數(shù)和初始承包面積對(duì)草料支出有正向影響；畜牧業(yè)收入占家庭總收入的比重和機(jī)械投入水平對(duì)草料支出影響不顯著。相較于蘇尼特左旗，烏審旗、巴林右旗、阿巴嘎旗草料支出增加顯著。（2）在5%顯著性水平下，轉(zhuǎn)入草場(chǎng)面積越大，草料支出越減少。勞動(dòng)力人口數(shù)、飼養(yǎng)牲畜數(shù)量與草料支出顯著正相關(guān)。畜牧業(yè)收入占家庭總收入的比重、機(jī)械投入水平對(duì)草料支出影響不顯著。相較于蘇尼特左旗，阿巴嘎旗草料支出增加顯著，烏審旗、巴林右旗草料支出差異不顯著。（3）在1%顯著性水平下，轉(zhuǎn)入草場(chǎng)可顯著降低牲畜飼養(yǎng)成本。在10%的顯著性水平下，初始承包面積越大，越顯著減少飼養(yǎng)成本。飼養(yǎng)牲畜數(shù)量對(duì)成本影響不顯著。在5%顯著性水平下，畜牧業(yè)收入占總收入比重越大，飼養(yǎng)成本越低，機(jī)械投入與飼養(yǎng)成本是正向關(guān)系。相對(duì)于蘇尼特左旗，飼養(yǎng)成本顯著下降（1%顯著性水平），阿巴嘎旗飼養(yǎng)成本也顯著低于蘇尼特左旗（10%顯著性水平），烏審旗飼養(yǎng)成本低于蘇尼特左旗，但不顯著。（4）在1%顯著性水平下，轉(zhuǎn)入草場(chǎng)面積越大，飼養(yǎng)成本減少越顯著，轉(zhuǎn)入草場(chǎng)面積的平方顯著正向影響飼養(yǎng)成本（5%顯著性水平），說明隨轉(zhuǎn)入草場(chǎng)面積的增加，飼養(yǎng)成本呈非線性“U”形變化，一定程度表明存在適度規(guī)模經(jīng)濟(jì)。牧戶畜牧業(yè)收入占比越大，飼養(yǎng)成本越低（5%顯著性水平）。機(jī)械投入水平越高，飼養(yǎng)成本越顯著增加（1%顯著性水平）。相對(duì)于蘇尼特左旗，巴林右旗飼養(yǎng)成本顯著下降（5%顯著性水平），烏審旗、阿巴嘎旗也低于蘇尼特左旗，但不顯著。

總的來看，4 個(gè)回歸方程分析表明，草場(chǎng)轉(zhuǎn)入顯著減少草料支出，降低飼養(yǎng)成本；在一定范圍內(nèi)，轉(zhuǎn)入草場(chǎng)面積越大，越有利于減少草料支出，降低飼養(yǎng)成本。轉(zhuǎn)入草場(chǎng)，增加養(yǎng)畜數(shù)量，也存在適度規(guī)模經(jīng)濟(jì)。相較于蘇尼特左旗，烏審旗、巴林右旗、阿巴嘎旗轉(zhuǎn)入草場(chǎng)更有利于降低飼養(yǎng)成本，特別是巴林右旗。從理論上分析，草場(chǎng)流轉(zhuǎn)能夠調(diào)節(jié)草場(chǎng)資源和牧戶家庭的其他資源，使各種家庭資源從“失配”狀態(tài)調(diào)整到“適配”狀態(tài)，從而提高生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效率。牧戶轉(zhuǎn)入草場(chǎng)可以擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，充分利用資源，從而產(chǎn)生規(guī)模效益。

4 結(jié)論與討論

針對(duì)樣本數(shù)據(jù)，構(gòu)建多元回歸模型，進(jìn)行參數(shù)估計(jì)和系列檢驗(yàn)，得出研究結(jié)論：牧戶可以通過草場(chǎng)流轉(zhuǎn)擴(kuò)大畜牧業(yè)經(jīng)營規(guī)模來降低單位牲畜的飼養(yǎng)成本；牧戶轉(zhuǎn)入草場(chǎng)后，生產(chǎn)成本中的草料支出顯著減少；轉(zhuǎn)入草場(chǎng)對(duì)草場(chǎng)生產(chǎn)力較高的牧業(yè)旗縣效果更突出。

根據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)，將折算后的牲畜數(shù)量劃分為4 個(gè)規(guī)模等級(jí)：飼養(yǎng)羊單位數(shù)低于150 只的為散戶，150～300 只為小規(guī)模戶，301～600 只為中等規(guī)模戶，高于600 只為大規(guī)模戶。在調(diào)研的98 戶牧戶中，散戶12戶，占比12.24%；小規(guī)模戶23 戶，占比23.47%；中等規(guī)模戶38 戶，占比38.78%；大規(guī)模戶25 戶，占比25.51%。中小規(guī)模戶（包含散戶）占比74.49%。

由于調(diào)查的牧戶主要是中小牧戶和散戶，所以研究結(jié)論對(duì)于中小牧戶、散戶顯著成立，表現(xiàn)為轉(zhuǎn)入草場(chǎng)可以顯著減少草料支出，進(jìn)而降低成本，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。也就是說，樣本中小牧戶、散戶無論草場(chǎng)面積還是養(yǎng)畜規(guī)模，與適度規(guī)模經(jīng)營還有一定差距，具體表現(xiàn)為經(jīng)營草場(chǎng)面積較小，而飼養(yǎng)牲畜頭數(shù)相對(duì)較多，因此鼓勵(lì)中小牧戶、散戶轉(zhuǎn)入草場(chǎng)，有利于降低整體草原畜牧業(yè)經(jīng)營成本，提高資源配置效率。

現(xiàn)階段，超載過牧和飼草料成本過高是草原畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展面臨的主要問題。因此，政府應(yīng)對(duì)中小牧戶、散戶給予適當(dāng)?shù)恼邇A斜，采取貸款援助、交易對(duì)接等幫扶措施，提高牧戶的草場(chǎng)轉(zhuǎn)入能力，一方面發(fā)揮草場(chǎng)流轉(zhuǎn)的生態(tài)效益，另一方面避免加劇牧區(qū)貧富分化。同時(shí)，應(yīng)建立健全轉(zhuǎn)移牧戶群體社會(huì)保障體系，保證草場(chǎng)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)供給的穩(wěn)定和增長，發(fā)揮草場(chǎng)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)功效。草場(chǎng)轉(zhuǎn)入和草場(chǎng)轉(zhuǎn)出是草場(chǎng)流轉(zhuǎn)的2個(gè)側(cè)面，只有當(dāng)市場(chǎng)存在足夠多的轉(zhuǎn)出草場(chǎng)，牧戶才可能通過市場(chǎng)交易轉(zhuǎn)入所需的草場(chǎng)。此外，應(yīng)提高轉(zhuǎn)移牧戶進(jìn)城務(wù)工和進(jìn)城定居的公平感、幸福感和獲得感，穩(wěn)定轉(zhuǎn)移牧民的長期城鎮(zhèn)化意愿，激發(fā)潛在轉(zhuǎn)移牧民城鎮(zhèn)化意愿或外出務(wù)工意愿，進(jìn)而促進(jìn)草場(chǎng)流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)濟(jì)，提高草場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效率，增加牧民收入。