長(zhǎng)三角地區(qū)高校產(chǎn)學(xué)研合作新模式探索

許為強(qiáng)，徐浩青

（1.江蘇科技大學(xué) 科技處，江蘇鎮(zhèn)江 212003；2.江蘇科技大學(xué) 土木工程與建筑學(xué)院，江蘇鎮(zhèn)江 212100）

根據(jù)2016年發(fā)布的《長(zhǎng)江三角洲城市群發(fā)展規(guī)劃》，長(zhǎng)三角城市群包括上海市、江蘇省、浙江省和安徽省的部分城市，總計(jì)26 個(gè)城市。2019年12月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》，提出要把長(zhǎng)江三角洲建設(shè)成具有高度經(jīng)濟(jì)活力、科技創(chuàng)新高地的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)中心。長(zhǎng)三角地區(qū)國(guó)土面積占全國(guó)的3.74%，人口占全國(guó)的16%，國(guó)民生產(chǎn)總值占全國(guó)的23.94%[1]。科技資源豐富，高端科技人才聚集，長(zhǎng)三角地區(qū)高校是科技創(chuàng)新的重要主體之一，高校與企業(yè)間的產(chǎn)學(xué)研合作在進(jìn)一步推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面具有重要作用，對(duì)推動(dòng)應(yīng)用型本科高校科研工作高質(zhì)量發(fā)展有重要作用，有利于學(xué)校加快學(xué)科建設(shè)，優(yōu)化專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，同時(shí)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才和智力支撐[2]。當(dāng)前，我國(guó)正處于科技創(chuàng)新機(jī)制建設(shè)關(guān)鍵期，如何推動(dòng)長(zhǎng)三角地區(qū)高校產(chǎn)學(xué)研合作進(jìn)一步發(fā)展，是該地區(qū)高校的重要課題[3]。

明確高校在長(zhǎng)三角地區(qū)科技創(chuàng)新格局中的戰(zhàn)略定位，構(gòu)建面向行業(yè)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域發(fā)展重大需求的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新融合機(jī)制，是應(yīng)用型本科高校科技創(chuàng)新的有效路徑[4]，能夠有效促進(jìn)高校科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化、深化產(chǎn)教融合，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高校內(nèi)涵式發(fā)展，提升其綜合競(jìng)爭(zhēng)力和影響力，繼而推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展[5-6]。

1 長(zhǎng)三角地區(qū)高校在推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研發(fā)展過(guò)程中面臨的問(wèn)題

首先是產(chǎn)學(xué)研觀念差異。長(zhǎng)三角地區(qū)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的區(qū)域，但區(qū)域內(nèi)部差異明顯，對(duì)產(chǎn)學(xué)研合作的著力點(diǎn)也不同[7-9]。因此，長(zhǎng)三角地區(qū)高校的教學(xué)面向不僅要滿(mǎn)足社會(huì)發(fā)展的要求，還要滿(mǎn)足企業(yè)的創(chuàng)新需求。高校應(yīng)該著重解決長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)學(xué)研合作之間存在的科技創(chuàng)新不足、與社會(huì)需求結(jié)合不緊密、科研人員解決實(shí)際難題動(dòng)力不足、資源配置不均勻、成果利用率與轉(zhuǎn)化率不高、長(zhǎng)效機(jī)制受到不同因素制約等問(wèn)題。

其次是教學(xué)模式與產(chǎn)學(xué)研需求不匹配。我國(guó)產(chǎn)學(xué)研教學(xué)模式發(fā)展起步較晚，且產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，以及新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新模式的出現(xiàn)，對(duì)高校人才培養(yǎng)提出了更高的要求[10]。近年來(lái)，高校不斷積極探索產(chǎn)學(xué)研人才培養(yǎng)模式，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，但由于產(chǎn)學(xué)研人才培養(yǎng)模式涉及較多因素，因此發(fā)展緩慢，與產(chǎn)學(xué)研需求不匹配。

最后是缺乏產(chǎn)學(xué)研成果有效評(píng)價(jià)體系。長(zhǎng)三角地區(qū)高校林立，科技人才充足，科技成果豐富，高校科技成果轉(zhuǎn)化也取得顯著進(jìn)展。然而，高校科技成果存在實(shí)用性不足、轉(zhuǎn)化效率低等問(wèn)題[8]。調(diào)查顯示：我國(guó)重大科技創(chuàng)新方面取得的成就遠(yuǎn)低于SCI 論文數(shù)量[11]。綜上，合理科學(xué)的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和基于信息化條件的信息平臺(tái)有助于高校產(chǎn)學(xué)研合作的發(fā)展。

2 探索長(zhǎng)三角地區(qū)高校產(chǎn)學(xué)研合作新途徑

2.1 轉(zhuǎn)變觀念，加深對(duì)產(chǎn)學(xué)研合作的認(rèn)識(shí)

長(zhǎng)三角地區(qū)高校在轉(zhuǎn)變觀念的同時(shí)，需積極促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作意識(shí)提升，以高校為主體，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，圍繞國(guó)家科技創(chuàng)新體系改革，打造產(chǎn)學(xué)研人才聚集地，加大產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)力度，攻克企業(yè)技術(shù)難題，進(jìn)一步加強(qiáng)科研成果轉(zhuǎn)化，以提高核心競(jìng)爭(zhēng)力[7]。長(zhǎng)三角地區(qū)高校作為產(chǎn)學(xué)研合作的主體，應(yīng)主動(dòng)參與構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，對(duì)接企業(yè)需求，構(gòu)建科技創(chuàng)新服務(wù)聯(lián)動(dòng)平臺(tái)。高校內(nèi)部應(yīng)以科研部門(mén)為主導(dǎo)，提供科研技術(shù)服務(wù)，與市場(chǎng)科研機(jī)構(gòu)聯(lián)系，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研成果轉(zhuǎn)化效率的提高。依托政府部門(mén)的政策保障，拓展與政府部門(mén)的合作空間，提升合作質(zhì)量，構(gòu)筑高校-地方發(fā)展共同體[6]。

2.2 推進(jìn)教學(xué)改革，深化產(chǎn)學(xué)研合作教育

長(zhǎng)三角地區(qū)高校應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，在全面提高高等教育教學(xué)質(zhì)量的背景下，進(jìn)一步探索產(chǎn)學(xué)研合作教學(xué)模式，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作[12]。長(zhǎng)三角地區(qū)高校在確定培養(yǎng)目標(biāo)方面應(yīng)堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)校企教學(xué)、科研、基地、就業(yè)等全方位一體化合作[7]。高校與企業(yè)合作的目的是集聚優(yōu)質(zhì)教育資源，形成完善的教學(xué)實(shí)踐體系。通過(guò)高校與企業(yè)在研究難題方面的聯(lián)合工作，提高科學(xué)研究水平和技術(shù)創(chuàng)新能力。通過(guò)聯(lián)合研究和實(shí)踐培訓(xùn)，促進(jìn)高校與企業(yè)緊密聯(lián)系，為高校人才培養(yǎng)和畢業(yè)生就業(yè)提供有利的環(huán)境。

推行學(xué)業(yè)導(dǎo)師和實(shí)踐導(dǎo)師“雙導(dǎo)師”制。企業(yè)和高校應(yīng)促進(jìn)高校教師隊(duì)伍發(fā)展，培養(yǎng)“雙師型”人才隊(duì)伍，高校應(yīng)轉(zhuǎn)變師資培訓(xùn)方式，積極完善高校教師專(zhuān)業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高其科技創(chuàng)新和專(zhuān)業(yè)實(shí)踐能力[11]，從而改變產(chǎn)學(xué)研脫節(jié)的現(xiàn)狀[13]。在專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)方案修訂方面，高校應(yīng)從單一理論向“實(shí)踐+理論”轉(zhuǎn)變，適當(dāng)調(diào)整課程結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新教學(xué)方法，建立“理論+實(shí)踐”教學(xué)模式[11]。借助校企合作平臺(tái)，高校實(shí)踐教學(xué)向企業(yè)生產(chǎn)延伸，實(shí)現(xiàn)了課堂教學(xué)向“理論+實(shí)踐”一體化教學(xué)的轉(zhuǎn)變[7]。

2.3 建立評(píng)價(jià)體系，提升產(chǎn)學(xué)研合作效果

高校需要建立公正有效的科研成果考核體系，在評(píng)估指標(biāo)、評(píng)估模塊等層面建立合理的產(chǎn)學(xué)研績(jī)效評(píng)價(jià)體系。高校應(yīng)制定投入、產(chǎn)出因素評(píng)價(jià)體系，投因素主要包括投入資金、人才等，產(chǎn)出因素主要包括經(jīng)濟(jì)效益、成果產(chǎn)出等。高校應(yīng)立足以上因素并進(jìn)行細(xì)化研究，結(jié)合實(shí)際制定客觀評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。高校應(yīng)對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行完善，建立產(chǎn)學(xué)研合作數(shù)據(jù)收集庫(kù)，并進(jìn)行科學(xué)分析，簡(jiǎn)化流程，提升效率，需采用科學(xué)收集方法，如抽樣調(diào)查、文獻(xiàn)檢索調(diào)查、問(wèn)卷調(diào)查等方法，收集數(shù)據(jù)。

統(tǒng)一信息平臺(tái)。建立基于校企合作需求評(píng)估的綜合信息平臺(tái)，以實(shí)現(xiàn)基于專(zhuān)家評(píng)估的相互關(guān)聯(lián)和統(tǒng)一的管理資源，建立人才培訓(xùn)信息庫(kù)、企業(yè)技術(shù)信息庫(kù)、專(zhuān)利信息庫(kù)和相關(guān)政策信息庫(kù)等綜合信息平臺(tái)，并建立信息維護(hù)和核實(shí)機(jī)制。采用分級(jí)授權(quán)管理方式，加強(qiáng)信息平臺(tái)的維護(hù)管理，強(qiáng)化管理維護(hù)責(zé)任，確保信息平臺(tái)平穩(wěn)運(yùn)行[14]。提高高校與其衍生企業(yè)的合作效果，高校衍生企業(yè)將高校的知識(shí)成果進(jìn)行商業(yè)化，按照市場(chǎng)規(guī)律進(jìn)行商業(yè)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)對(duì)資源的有效整合。

3 新模式建立與成果

長(zhǎng)三角地區(qū)高校群在建立產(chǎn)學(xué)研合作模式時(shí)，注重在合作過(guò)程中探尋新型模式以適應(yīng)市場(chǎng)需求。“三位一體”化新型合作模式是指高等院校、企業(yè)、政府形成有力的協(xié)作機(jī)制，三方力量合作能夠產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)，最終實(shí)現(xiàn)三方共贏。建設(shè)政府協(xié)調(diào)保障機(jī)制，發(fā)揮政府宏觀調(diào)控職能，充當(dāng)校企合作的橋梁，在促成校企合作方面發(fā)揮重要作用。建立高校聯(lián)合機(jī)制，依托長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，吸引地區(qū)外高校加入長(zhǎng)三角地區(qū)高校聯(lián)盟，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、實(shí)驗(yàn)合作等方式，打破地域限制，構(gòu)建以長(zhǎng)三角地區(qū)高校為龍頭的產(chǎn)學(xué)研合作戰(zhàn)略聯(lián)盟，建立社會(huì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，協(xié)同創(chuàng)新，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展。

通過(guò)對(duì)長(zhǎng)三角地區(qū)產(chǎn)學(xué)研專(zhuān)利合作情況的分析，研究長(zhǎng)三角地區(qū)產(chǎn)學(xué)研合作結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)我國(guó)產(chǎn)學(xué)研合作的發(fā)展方向。圖1 為2000-2020年長(zhǎng)三角地區(qū)信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學(xué)研專(zhuān)利合作情況（資料來(lái)源：Incopat）。從圖1 中可以看出，隨著時(shí)間的推移，產(chǎn)學(xué)研合作專(zhuān)利數(shù)量呈現(xiàn)加快增長(zhǎng)的趨勢(shì)（2000年至2004年，專(zhuān)利數(shù)量由30 項(xiàng)增長(zhǎng)至90 項(xiàng)，而2005年至2020年，專(zhuān)利數(shù)量由150 項(xiàng)增長(zhǎng)至8 600 項(xiàng)），體現(xiàn)了高校與企業(yè)在技術(shù)轉(zhuǎn)讓方面的發(fā)展勢(shì)頭迅猛。與之相對(duì)應(yīng)，創(chuàng)新主體數(shù)量也不斷增長(zhǎng)（從2000年的10 個(gè)到2020年的2 530 個(gè)），且其增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)與產(chǎn)學(xué)研專(zhuān)利合作數(shù)量變化趨勢(shì)一致，證實(shí)了產(chǎn)學(xué)研合作能夠帶動(dòng)地區(qū)創(chuàng)新能力提升。

圖1 2000-2020年長(zhǎng)三角地區(qū)信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學(xué)研專(zhuān)利合作情況（資料來(lái)源：Incopat）

長(zhǎng)三角地區(qū)的高校與衍生企業(yè)的合作有諸多典型案例：浙江大學(xué)與浙大中控公司、南京大學(xué)與南戈環(huán)保公司、東南大學(xué)與東大移動(dòng)互聯(lián)公司通過(guò)減少中間渠道的技術(shù)轉(zhuǎn)移以及有效的知識(shí)共享，實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新能力的快速提升；江蘇科技大學(xué)與其衍生企業(yè)金舟軟件公司、科大匯豐公司等在學(xué)校政策的積極引導(dǎo)下，在專(zhuān)利轉(zhuǎn)讓、產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目簽訂落實(shí)等多方面取得了豐碩成果，每年都獲批有省級(jí)以上產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目，產(chǎn)生了良好的效益。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，長(zhǎng)三角地區(qū)高校產(chǎn)學(xué)研合作的開(kāi)展，要求高校轉(zhuǎn)變思想觀念，加深對(duì)產(chǎn)學(xué)研合作的認(rèn)識(shí)，推進(jìn)教育教學(xué)改革，深化不同平臺(tái)間的科研合作，提高整體教育水平；建立綜合評(píng)估體系，提高科研合作效率，推動(dòng)科技成果總產(chǎn)出的提升。產(chǎn)學(xué)研合作模式創(chuàng)新，不僅能夠提升高校的發(fā)展質(zhì)量，還可以促使高等教育向?qū)嵺`教育與創(chuàng)新型教育轉(zhuǎn)型。