突出重圍 創建優秀廣播欄目
——以鐵嶺廣播電視臺優秀廣播欄目《民生熱線》為例

□張麗光

2020年11月16日，鐵嶺廣播電視臺推出全媒體大型廣播直播節目——《民生熱線》。

《民生熱線》節目是鐵嶺市廣播電臺2003年開辦的民生欄目《行風熱線》節目的改版升級。節目時長40分鐘，每天上午10時在鐵嶺廣播電視臺綜合廣播、交通廣播、鄉村廣播三個頻道首播，鐵嶺在線APP、抖音賬號同步直播。“關注民生，服務百姓”是民生熱線欄目的宗旨，目前它是鐵嶺市最接地氣的廣播新聞欄目。2022年6月被評為遼寧省名版名欄，并推薦參評中國新聞獎。

新媒體時代，鐵嶺廣播電視臺是如何突出重圍、創建省優秀廣播欄目《民生熱線》的？筆者想從以下幾方面談一談。

一、發展融媒體，資源共享，精心籌備，周密策劃

近幾年來，整個廣電媒體發展呈下行趨勢。尤其市級城市的廣播媒體橫向受各級各類網絡新媒體的擠壓，縱向受到中央和省級廣播媒體及各類紙質媒體內容可聽化、可視化表達與電視媒體內容上網傳播的沖擊。廣播媒體的嚴峻形勢確實不容樂觀。互聯網媒體對廣電媒體的確有影響，但是傳統媒體還要堅持固有優勢。傳統媒體的優勢就是它的公信力。廣電人應該不斷學習，不斷創新，緊跟時代，鞏固自己的主流地位。

如何突出重圍、創建百姓樂看樂聽的節目？市級媒體如何與中央級媒體、省級媒體競爭，關鍵就是做好自己，積極創新、改革，做出自己的特色。

為了使《民生熱線》節目開好局，鐵嶺廣播電視臺工作人員做了大量準備工作。

1.打造全新的新媒體直播間。積極嘗試融媒體傳播方式，將廣播、電視、手機端、鐵嶺在線APP、抖音直播以及微信資源進行整合，讓直播節目在多個平臺上同步實時播出，實現資源共享，互融互通。

2.學經驗，做策劃。鐵嶺廣播電視臺領導以及《民生熱線》部門人員認真觀看國內其他臺創辦的類似節目，學習優秀節目的制作經驗，并結合本臺優勢和特色研究本臺《民生熱線》的策劃方案。

3.努力提升節目主持人、記者的綜合素質。節目前進行周密布置、預判，記者采訪要零距離接觸現場，主持人要學會分析事件的來龍去脈，增強主持人、記者的社會責任感和使命感。同時主持人進行直播模擬演練，對口播稿字斟句酌，做好每一期節目的文字準備工作。

4.做溝通，落實細節。節目開播前與各主辦單位加強溝通，一一敲定細節。

二、明確節目定位，創新內容，植根本土，堅持民生

中央級媒體覆蓋面廣，省級媒體可以上衛星，而市級地方媒體大部分在本地播出。尤其在新媒體、網絡媒體的沖擊下，市級傳統廣播電視節目收看收聽者更是非常有限。尤其從受眾面來看，廣播節目受眾面更小，沒有形成人人都聽廣播的習慣。面對如此嚴峻的形勢，廣播媒體人必須突出重圍，打造有自己特色內容的播出節目。

1.明確節目定位。市級城市媒體如何與其他有影響力的媒體抗衡？市級廣播怎樣定位？經過周密思考，我們決定以民生內容為重，節目名稱定為《民生熱線》。

2.創新欄目內容，做好內容編排。媒體融合時代，人們選擇信息的方式越來越多樣化，如何吸引受眾是節目成功的關鍵。若要吸引廣播聽眾，不僅需要新穎的形式，更需要具有創意及價值的內容。精良的內容制作是媒體發展的長遠之策，廣播節目要想在市場上獲得一席之地，就必須在內容滿足聽眾需求的基礎上，發揮創意，體現本土特色。

第一，要從百姓民生小視角切入，講接地氣的鐵嶺故事。廣播節目一定要有優質的內容輸出，內容為王，內容是王道，好的內容總不會過時。不管早上4點的節目，還是半夜12點的節目，都要靠內容吸引受眾。不能做3個月節目，素材就枯竭了。所以在編排廣播節目的時候，必須考慮是不是有足夠的民生素材支撐這個節目，使節目能夠一直辦下去。

第二，重大題材報道是廣播新聞報道內容的首選。重大題材類的作品有很高要求，重大題材廣播作品的創作也是廣播新聞工作者政治意識和新聞業務能力的綜合體現。例如，慶祝中國共產黨成立100周年之際，相關主題活動很多，廣播新聞當然不能錯過這些。《民生熱線》節目推出《守初心辦實事擔使命為民生》系列報道，體現黨員干部“不忘初心、牢記使命”的實干精神。本土發生疫情期間，鐵嶺市醫療系統很多白衣戰士和黨員干部奮戰抗疫一線，這也是重大題材，《民生熱線》節目每天都有相關報道。2020 年全市民生項目老舊小區改造工程開工，這是讓百姓看得見、摸得著的好事實事，是切實提升百姓幸福感獲得感的重大民生題材，民生熱線節目及時派記者跟進采訪，推出系列報道《咱老百姓的幸福工程》。

第三，創新內容編排，板塊層次分明，方便聽眾收聽。廣播節目靠聲音進行傳播，而聲音轉瞬即逝的特點為廣播節目的傳播帶來一定困難，所以廣播節目內容編排是信息傳播的重要環節。

《民生熱線》欄目是周一至周五日播節目，每天都有不同主題，內容集中，層次分明。

周一、周二，相關職能部門負責人走進直播間，嘉賓介紹民生政策和百姓密切關注的生產生活大事，直播中聽眾通過熱線電話、網絡留言參與節目，和嘉賓交流互動。針對聽眾提出的問題和質疑，職能部門負責人現場解答、事后調查處理，記者進行跟蹤報道，問題解決率達到90%以上。

周三、周四，聽眾撥打熱線反映自己遇到的各類民生問題，記者選擇其中典型問題進行采訪調查。調查重在“提出問題，解決問題”，既要突出普遍存在的問題，又要分析問題存在原因；既要有市民的呼聲，又要有部門的回聲；既要從微觀切入、宏觀展開，又要由點到面層層深入。

周五，進行熱線回復。其中《回音壁》對一周來聽眾關心的熱點問題進行總結，對聽眾咨詢、反映的問題進行集中回復；《記者連線》有選擇地跟單位“一把手”或者相關負責人進行電話連線，解疑答惑；《監督崗》播發記者跟蹤采訪調查后形成的稿件，詳細報道聽眾反映問題的解決過程。

另外，每年上半年和下半年各安排一次縣市區“一把手”走進直播間，元旦、春節兩節安排兩節保障專題內容。

3.節目架構設計。一般來說，節目架構的設計和播出時間的選擇要考慮聽眾的收聽習慣。上午偏嚴肅一點，播報時政和民生新聞，中午偏輕松娛樂，下午偏生活服務。不管什么樣的節目安排，一天中每個頻率都要有一兩檔叫得響的品牌節目，發揮品牌節目優勢，帶活整個頻率。《民生熱線》節目安排在上午10點至10點40 分播出，便于聽眾收聽、參與，便于各單位嘉賓充分準備以及走出直播間后召開協調會，也便于記者跟蹤報道、解決問題。

4.節目要貼地飛行，貼近百姓。百姓反映的民生問題如果得不到圓滿解決，就失去了辦節目的意義。貼地飛行靠的是什么？要靠節目的慧眼。節目要善于發現當地老百姓最關注的熱點、難點問題。能為老百姓解決問題，辦實事好事，是民生熱線節目的價值所在。老百姓難心的問題，廣播節目幫其解決了，廣播節目的公信力也就建立起來了。

三、創新風格，做好融媒傳播

固定時間播出的廣播節目，受時間限制，傳播面不夠廣。融媒改革之前，廣播節目僅以廣播形式輸出。有的聽眾正在上班或者有別的事，其間錯過了對節目的收聽。聽眾收聽、參與節目渠道單一，節目收聽率自然不斷下降。

為了解決這一問題，鐵嶺廣播欄目《民生熱線》進行融媒改革。除上午10 點直播外，還在當天中午12點、傍晚5 點、晚上7 點重播。在人力資源有限的情況下，對優質節目進行重播顯得非常必要。同時受眾可在鐵嶺在線APP點擊收聽廣播節目的回放。有時間的聽眾可以在直播時撥打熱線電話反映問題、參與節目，有網絡條件的可以觀看網絡直播、在線提問和留言，實現在線嘉賓與聽眾的有效互動，及時解答聽眾的各種問題。錯過直播的聽眾還可收聽重播和回放，這就打破了廣播、電視、網絡各自為政的局面，突破了傳統廣播節目傳播時間和空間上的限制，廣播直播節目的收聽率、點擊率明顯上升。

新老媒體的有效結合，使《民生熱線》獲得更多受眾的關注和信任。廣播電視屬于傳統意義上的老媒體，雖然它的媒體公信力很高、權威性很強，但受眾面相對較窄。融媒改革后，新開辦了鐵嶺在線APP 和抖音、微信官方賬號，這些新媒體受眾多且覆蓋面廣，在傳播時間和空間上占據絕對優勢，兩者優勢互補，有機結合，《民生熱線》節目每日聽眾在線人數最高達3000+，留言條數達1000+。

事實證明，發展融媒體，利用新媒體，打破了地域限制，覆蓋范圍擴大，廣播傳播面無限擴大，使一檔有意義的廣播節目取得最大的社會效益和經濟效益。

四、創新欄目管理辦法，加強管理

辦好一檔優秀欄目更需要制定嚴格的考核辦法，加強管理。《民生熱線》節目是4 部熱線電話同時開通，如何杜絕虛假熱線電話？每次上線嘉賓4到5位，如何確保“一把手”上線率？這些都是《民生熱線》欄目需要認真思考的問題。

1.欄目一定要得到相關職能部門的支持，這是辦好節目的前提。《民生熱線》欄目由鐵嶺廣播電視臺主辦，由市委宣傳部、市委督查室、市政府督查室、市營商環境建設局、市信訪局協辦。擁有“尚方寶劍”，這樣一檔反映民生民意、替百姓解決難題、強化輿論監督的民生節目辦起來就容易很多。

2.提前對接，梳理熱點難點。節目預告通過視頻號、廣播、微信公眾號、鐵嶺在線APP等多渠道呈現，提高節目知曉度和受眾覆蓋面。線下召開問題協調會，記者跟蹤督辦，聯合融媒體同步播報，擴大節目公信力和影響力。

3.確保權威性，提高“一把手”上線率。如果不是“一把手”上線，部分問題的解決力度似乎就差了一些，來到現場的相關人員就成了一個接線員和傳聲筒。不是“一把手”，他不敢表態，他不表態，就無法高效解決問題，這檔節目聽起來就味同嚼蠟。

4.制定嚴格的管理辦法。《民生熱線》欄目制定了嚴格的管理辦法，其中非常重要的就是如何杜絕虛假電話。其實這個事情很難，但是難，也要想辦法去甄別。因為《民生熱線》這個節目要聽老百姓真實的聲音，這才是辦節目的意義，如果弄了一些虛假電話，那真是毫無意義而且會對這個欄目的公信力、媒體的公信力有很大的傷害。但是話又說回來，怎么去杜絕，怎么能聽出來他是真的還是假的？當然是要靠經驗。《民生熱線》欄目導播已經積累很多經驗。一般反映自己遇到什么具體問題的都是真實的電話。

五、創新經營模式

適者生存，事在人為。任何廣播電視媒體都面臨一個很現實的問題，就是創收。

把民生節目做好，最終的目的一是為黨和政府分憂、服務百姓，樹立公信力，再就是要做好運營，說白了就是解決媒體單位人員的吃飯問題。怎么來解決吃飯問題？把節目辦好了，就能做好廣播創收工作。

1.提升節目收聽率。通過三大頻率直播和鐵嶺在線APP網絡直播，占領全域廣播空間。《民生熱線》欄目由綜合廣播、交通頻率、鄉村頻率同步直播，此外還有重播，使節目面向各文化層次、各年齡階段城鄉人群傳播，提升節目收聽率。

2.吸引贊助。現在《民生熱線》由4家單位贊助播出。

3.開展戰略合作。每年上線單位近100家，都是可靠的戰略合作伙伴。

4.積極組織活動策劃等。從線上到線下，與聽眾面對面。為進一步拓展《民生熱線》服務的廣度和深度，更好地傾聽民聲民意，節目組可以組織開展《民生熱線》進社區系列活動，邀請多家職能部門直接到社區街道等地與市民面對面，現場傾聽民聲民意，解答受理市民的各種疑難問題，開展咨詢、幫辦活動。

六、結語

《民生熱線》以創新之舉真正成為黨委、政府和人民群眾溝通聯系的“連心橋”，被譽為替群眾排憂解難的“民心線”、優化政務環境的“監督崗”、緩解社會矛盾的“減壓閥”、構建和諧社會的“助推器”。真心實意為群眾排憂解難，理性監督促進部門積極作為。

《民生熱線》始終把“群眾關心”“社會關注”作為節目的立足點，將話筒交給市民百姓，把目光投向群眾最關心、最渴望得到解決的問題。《民生熱線》也為市委、市政府征集民意、匯聚民智提供了參考。

新媒體時代，廣播媒體想要突出重圍，必須改革創新，用心打造獨具特色的優秀廣播節目。相信通過廣播人的不斷努力，廣播融媒發展一定會開創一片新天地。■