蔣姍姍 任 靜
(重慶水利電力職業技術學院,重慶 永川 402160)
共青團作為新時代黨聯系青年最為牢固的橋梁紐帶,是黨的路線、方針、政策的忠實傳播者和踐行者。建團百年以來,共青團在黨的領導下,經過了建立、改名、重組、改革、發展等一系列階段,與中國共產黨共同經歷了浴血奮戰的新民主主義革命時期、波瀾壯闊的社會主義革命和建設時期、大刀闊斧的改革開放時期,并一同走入了煥然一新的新時代。這一路走來,共青團始終秉承堅定不移跟黨走、為黨和人民奮斗的初心使命,在服務黨政大局、引領青年發展方面發揮著舉足輕重的作用,取得了竿頭直上的進步,成為了中國共產黨的最強助力。站在新的歷史起點上,系統梳理共青團百年歷程的實踐路徑,歸納成效經驗,進而深入探尋共青團未來的發展路向,能夠使共青團在全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興新征程中發揮更大的作用。
共青團建團百年以來,在不同的歷史時期有不同的中心工作和使命安排。本文通過回溯共青團不同歷史方位的發展軌跡,探尋共青團發展的整體概貌與實踐樣態,以共青團主要使命的變化、關鍵性事件,將其百年歷程分為革命中成立(1922-1949)、摸索中成長(1949-1978)、改革中發展(1978-2015)、創生中自信(2015-至今)四個階段。
在近代,中華民族處在遭受封建主義壓迫和帝國主義欺凌的危難時期,一大批救亡圖存的愛國青年齊聚上海建立了偉大的中國共產黨。為組織、動員更多的青年共赴國難,在中國共產黨的關懷和領導下,中國共產主義青年團于1922年5月5日在廣州成立。新成立的共青團始終跟隨黨的步伐,組織動員青年群眾為建立中華人民共和國而奮斗,政治動員青年群眾加入到反帝反封建的浪潮中來是共青團這一時期的主要工作內容。“團的一切工作方法,應當更充分適應青年情緒,更要深入青年群眾,發動廣大青年群眾——尤其是青年工人起來參加革命斗爭,強固與青年群眾的密切聯系,把團的工作基礎更確切地建立在無產階級青年的身上。”[1]1923年8月,共青團二大擴大了工作對象,從青年學生延伸到青年工人、農民,明確表示必須遵循黨的三大通過的《關于青年運動議決案》,指出“引導青年學生從一般的學生運動發展成為反對軍閥、反對帝國主義的國民運動”,堅決接受黨的三大確定的與國民黨建立統一戰線的方針,團員青年以個人身份加入國共合作潮流,有力地推動了大革命的發展。在1927年“四一二”政變發生、國共合作破裂后,共青團將宣傳陣地從城市轉移到農村,在青年群體中大力傳播馬克思主義,積極組織青年支援前線抗日戰爭、參加抗日游擊戰爭,為抗日戰爭的勝利添上了濃墨重彩的一筆。
中華人民共和國成立初期,百廢待興。那時,中國共產黨的主要工作就是發展經濟、鞏固新生政權,為此開展了一系列社會改革運動。中共中央十分重視共青團在社會改革中的作用,1950年4月,時任中共中央書記處書記的劉少奇同志在起草中共中央關于加強工會、農會、青年團工作的指示時,明確指出“為了使工會、農會、青年團成為新區社會改革的可以依靠的組織,各級黨委必須十分注意加強這些團體的工作,特別是青年團應該成為黨的最親密的最可靠的助手,應該加強它的工作”[2]。1950年6月召開的中共七屆三中全會,提出“為爭取國家財政經濟狀況的基本好轉而斗爭”的總任務和總號召。新民主主義青年團組織積極響應黨的召喚,帶領全國各族青年和團員,協助黨中央迅速實現由全力領導革命戰爭向全力領導經濟建設轉變,為實現中共中央提出的各項工作目標而努力奮斗[3]。廣大青年不畏艱難、奮勇直前向科學進軍,向困難進軍,向荒原進軍,為美麗祖國的建設貢獻了青春力量!此外,共青團還特別注重團員青年的政治學習,通過理論學習對廣大團員青年開展共產主義思想道德教育;利用抗美援朝運動對團員青年進行愛國主義教育;通過鼓勵開墾荒地、組織青少年義務勞動等方式對團員青年進行勞動教育。
中共中央于1970年7月12日發出了《中共中央關于整團建團工作的通知》,要求各級黨的領導同志要充分重視這項工作,強調在整建工作中一定要突出思想教育,引導團員青年認真學習“無產階級專政下繼續革命的理論”[4],為改革開放后共青團青年工作的迅速發展奠定了基礎、打開了局面。
1978年,中國共產黨召開了重大且具有深遠意義的十一屆三中全會,它從根本上沖破了長期“左”傾錯誤的嚴重束縛,作出了進行改革開放的偉大決策,揭開了建設中國特色社會主義道路的序幕。全國興起改革開放的浪潮,共青團積極響應黨的號召,把工作重心轉移到社會主義現代化建設中來,提出了“爭當新長征突擊手”“爭當社會主義精神文明的先鋒”等口號。其中,“爭當新長征突擊手”活動是在我國國民經濟亟需恢復的時代背景下,各級團組織通過樹立榜樣、命名表彰等方式,調動廣大青年向現代化建設英勇進軍的創造性舉措。
1979年3月1日,共青團中央作出《關于在全國青年中開展爭當新長征突擊手活動的決定》,發動組織團員和青年在“爭當新長征突擊手”的總口號下,緊緊圍繞增產節約、增產增收,在最能顯示青年實力的生產項目中開展形式多樣的生產突擊活動。中國的經濟經過20世紀80年代的積淀,國家實力增強,人民生活水平提高,但總體而言,與發達國家還有較大的差距。為加快國家現代化進程,提高國家的綜合國力,黨中央將科教發展作為經濟實力提升的先導,秉持科學技術就是生產力的理念,提出了科教興國戰略。共青團中央發出通知,明確要求各級團組織在1991年實施“中國青年科技行動”,這一活動影響深遠。如今,每年舉辦一次的中國“互聯網+”大學生創新創業大賽與“中國青年科技行動”一脈相承,都堅持科教興國戰略,鼓勵青年扎根中國大地了解國情,激發了青年的創造力和活力,把激昂的青春夢想融入偉大的中國夢。
2015年1月,中共中央印發了《關于加強和改進黨的群團工作的意見》,這是自1989年黨中央發布《關于加強和改進黨對工會、共青團、婦聯工作領導的通知》以來,時隔26年后,中央對群團工作發布的專門性的指導文件;同年7月,中央黨的群團工作會議在北京舉行,這在黨的歷史上是第一次。種種跡象表明,黨中央對共青團工作給予了殷切期盼和厚望。共青團要不負期望,在黨的領導下,團結帶領廣大青年為全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標、以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興匯集青春力量。同時,既要圍繞黨和國家工作大局搞好“公轉”,又要聚焦服務群眾搞好“自轉”,做到“頂天立地”[5]。共青團的領導組織是中國共產黨,工作對象是青年群眾,必須發揮好二者之間的橋梁紐帶作用。作為組織中國青年永久奮斗的先鋒力量,共青團要把青年群眾緊緊地凝聚在黨中央的周圍,團結帶領廣大青年為中國特色社會主義現代化建設凝心聚力。
近年來,共青團充分發揮組織化動員和社會化動員優勢,團結帶領廣大團員青年在各個領域主動作為、勇于擔當,在脫貧攻堅戰場上摸爬滾打,在科技攻關崗位上奮力攀登,在搶險救災前線沖鋒陷陣,在疫情防控一線披甲出征,在奧運競技賽場上奮勇爭先,在保衛祖國哨位上威武守護,在黨和人民最需要的時刻沖得出來、頂得上去,展現出自信自強、剛健有為的精神風貌。
在中國共產黨的領導和關懷下,共青團歷經百年發展,取得了巨大成就,共青團的工作體系日臻優化,工作方式愈加多樣,工作節奏穩步推進。
共青團建團之初的目標是為黨聚集青年參與革命斗爭,在新民主主義革命時期,黨經常討論、指導群團工作,通過群團組織動員基層群眾,積聚革命力量,壯大斗爭實力[6]。新民主主義社會時期,共青團根據黨的中心工作要求,組織青年積極投入社會主義生產建設,鞏固新生人民政權,使得青年成為穩固黨的執政地位和推動經濟發展的重要力量。改革開放和社會主義現代化建設時期,黨和政府的中心工作是解放生產力、發展生產力、探索建設社會主義的正確道路,共青團進一步發揮好黨的助手和后備軍的作用,引導青年,支持改革、促進發展、維護穩定[7]。共青團圍繞黨政中心工作、服務大局的初衷歷經百年從未改變,在緊跟黨走、凝聚青年群眾的路程中要實現這一目標,必須引導青年堅守理想信念,服務青年發展,增強團的服務能力。在此過程中,共青團的工作體系從單一的黨政工作延伸為堅持黨的政治領導、強化思想引領、服務青年發展和加強團的自身建設四個方面,工作體系日臻優化。
早期,共青團工作的宣傳方式多為口頭宣傳黨的路線、方針、政策等。比如,針對文化水平、思想覺悟較高的青年,共青團一般會采用演講、報告會、座談會、討論會等形式,圍繞某一主題與他們進行深度交流,這種方式反饋及時、溝通深入;針對文化水平一般的青年,共青團會采用說書、講故事的形式向它們進行口頭宣講,這是一種普及型的宣傳。但是,口口相傳的宣傳方式傳播范圍有限,因此,應革命形勢之需,并為了廣泛傳播馬克思主義,共青團發行了中國社會主義青年團第一份團刊—— 《先驅》,后來,《中國青年》《中國共青團》《中國青年報》等報刊都成為了共青團的輿論陣地。在中國共產黨成為執政黨后,共青團成為了國家政治體系與治理體系的重要組成部分,加之傳播媒介的發展和增進,共青團的工作方式更加多樣,比如,采取口頭傳播、文字印刷傳播和電子傳播混合交叉的方式,或以電子傳播為主的方式,使得共青團工作不再受時間、空間限制,從而匯聚了更多的青春力量。
共青團作為黨的助手和后備軍,肩負著為黨凝聚青年群眾、引領青年群眾的重要使命。一直以來,共青團的工作都是追趕黨的步伐,被動適應社會的發展。隨著中國特色社會主義進入新時代,我國經濟社會發展內生力的轉向、青年群體的細化分化和自媒體的空前發展都顯露出“新”“快”的趨勢,共青團工作被動適應、追趕的弊端在此時代背景下顯得力不從心。為改變青年工作和青年需求之間供非所求的割裂局面,轉變被動工作的局勢,共青團通過大刀闊斧地改革,去“四化”,強“三性”,各級團干部走近青年群眾、傾聽青年心聲、滿足青年需求,為青年搭建就業創業、體育健身、婚戀交友、志愿服務等平臺,幫助青年解決急難愁盼的問題、難題,保障青年權益、維護青年權利等舉措,緊緊把握青年群體的切身利益,進而達到密切聯系青年、引導青年的目的[8]。共青團各級團組織、團干部勠力同心,竭誠服務青年,化被動為主動,化適應為引領,工作成效突出。
回溯共青團百年來的發展歷程,共青團一以貫之,堅持黨的領導、一往無前地引領青年發展。站在新的歷史起點上,共青團發展要堅持不懈地加強政治建設、強化思想引領、心系廣大青年、勇于自我革命,把青年群眾聚集在黨的周圍,持續不斷地擴大、鞏固黨執政的青年群眾基礎。
政治屬性是共青團最為突出的性質[9]。風雨變幻,流年更迭,共青團始終堅持黨的領導,堅持把不斷增強政治性作為自身的首要任務。在不同的歷史時期,共青團的重要工作和活動都是圍繞黨的政治綱領、政治主張和各項政策展開的,充分發揮了黨的助手和后備軍的作用[10]。共青團工作要抓住三個根本性問題,即必須把培養社會主義建設者和接班人作為根本任務,把鞏固和擴大黨執政的青年群眾基礎作為政治責任,把圍繞中心、服務大局作為工作主線[11]。從本質上來說,圍繞這三個根本問題來展開工作都是在加強政治建設,只有把政治建設放在首要位置,共青團才能沿著正確的航線帶領青年到達目標港口。
共青團加強政治建設的具體實踐要在工作中去落實,具體來說,要在工作理念、工作目標上向中國共產黨看齊。第一,堅持把政治建設擺在首位的工作理念。政治性是共青團第一位的屬性,必須把政治建團作為最高原則,切實增強“四個意識”,自覺在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上,同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致[12]。共青團組織的本質就是政治組織,必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,所有工作要秉承政治第一的原則,以自身的政治屬性為出發點和落腳點,無論何時何地、何種情境都不能迷失政治定位。第二,堅持增進青年群眾政治認同的工作目標。政治認同是青年群眾在社會政治生活中產生的一種感情和意識上的歸屬感與信任感,是一個國家經濟社會得以穩定發展的基礎。因此,共青團要以增進青年群眾的政治認同為目標,引導他們認同中國共產黨的領導、認同習近平新時代中國特色社會主義思想。在實踐工作中,共青團要認真貫徹落實黨中央對青年群眾的關懷政策,將青年工作的指導思想轉化為扎扎實實的工作舉措,在保障青年利益、滿足青年需求的同時,廣泛搭建舞臺培養青年、引導青年,讓政治認同的內涵和意蘊深入青年內心。
共青團是黨的助手和后備軍。“后備軍”包含兩層含義:第一,共青團向黨輸送先進的、優秀的青年人才;第二,共青團為黨育人,將廣大青年培養成思想覺悟高、理想信念堅定的中國特色社會主義事業建設者和接班人。能否團結帶領廣大青年聽黨話、跟黨走是共青團與其他群團組織、青年組織的根本性差別所在,也是共青團作為政治組織存在的意義和價值所在[13]。共青團承擔著培育時代新人、實現民族復興的重大責任,要始終保持先進性,堅持為黨育人,成為引領中國青年思想進步的政治學校。
具體來說,共青團要從政治上著眼、從思想上入手、從青年特點出發,幫助他們早立志、立大志,從內心深處厚植對黨的信賴、對中國特色社會主義的信心、對馬克思主義的信仰[14]。第一,要從政治上著眼,堅持黨旗所指就是團旗所向,做樹立共產主義志向的政治學校。共青團是為實現共產主義而奮進的青年政治學校,這所學校不是書齋,更不是象牙塔,他有一般學校的育人職責,更肩負著教育青年、培養青年、引領青年、塑造青年的重任,有引領廣大青年聽黨話、跟黨走的政治使命和黨有號召、團有行動的政治傳統。因此,共青團要發揮青年政治培訓學校的功能,加大對團干部、團員的培訓力度和強度,將黨的路線、方針、政策及時有效地傳遞給團員青年,引導他們聽黨話、跟黨走。第二,要從思想上入手,堅持高舉思想引領大旗,引導青年直面思想困惑和現實問題。當前,中國正經歷百年未有之大變局,一些錯誤的社會思潮趁虛而入腐蝕和滲透青年群體,部分青年甚至持有“躺平”“擺爛”的思想。因此,共青團要重視思想引領,積極回應這些錯誤思想,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝青年的頭腦,教育、引導他們樹立中國特色社會主義的共同理想和共產主義的遠大理想。第三,要從青年特點出發,堅持以青年為本的工作原則,滿足新青年的多樣化需求。隨著經濟社會的高速發展,新產業、新技術不斷涌現,職業也不斷細化和分化,出現了自由撰稿人、職業作家等新興職業,對于這類缺乏組織掛靠的青年群體,共青團要堅持以服務青年為宗旨,掌握這些群體的特征和職業需求,用他們喜聞樂見的方式動員青年參與到社會主義現代化建設中。
中國共產黨自誕生以來,始終高度重視青年、關心青年,堅持為青年服務,解決他們的實際困難。1953年,毛澤東主席在接見中國新民主主義青年團第二次全國代表大會主席團時,發表了《青年團的工作要照顧青年特點》的主題講話,指出“青年團要配合黨的中心工作,但在配合黨的中心工作當中,要有自己的獨立工作,要照顧青年的特點”[15]。1956年,鄧小平同志在黨的第八次全國代表大會上作報告時強調,“青年是我們的未來,我們一切事業的繼承者”。2002年,江澤民同志在紀念中國共產主義青年團成立80周年大會上指出,“密切聯系群眾,竭誠服務青年,更好地代表和維護青年的具體利益,為青年排憂解難,做好暖人心、穩人心的工作。”2022年,習近平總書記在慶祝中國共產主義青年團成立100周年大會上也強調,“要緊扣服務青年的工作生命線,履行鞏固和擴大黨執政的青年群眾基礎這一政治責任,既把青年的溫度如實告訴黨,也把黨的溫暖充分傳遞給青年。”[14]
青年群眾是共青團的工作對象,是共青團賴以生存的根基。共青團必須堅持全心全意為青年服務的宗旨,主要包含兩層涵義:第一,共青團的一切工作要以滿足青年的現實需求、維護青年的根本利益為出發點和落腳點。青年群體處于人生發展的起步階段,在就業、創業、婚戀服務等方面都存在一定的困難。因此,共青團要深入青年之中,傾聽青年呼聲,為青年群眾實現夢想搭建舞臺,想青年之所想,急青年之所急;要時刻關注青年群眾的生存問題和發展問題,真心實意關心他們,切實為他們解決急難愁盼問題,提升他們的獲得感和幸福感,努力成為青年想得起、找得到、靠得住的組織。第二,共青團要從青年中汲取養分、獲取能量。青年是最富活力和創造力的群體,是推動社會發展進步的重要力量。共青團作為青年群體的良師諍友,是最了解青年群眾思想動向和現實需求的組織,故而,共青團的工作要尊重青年的主體地位,發揮青年群眾的積極性、主動性、創造性,把青年的有益建議和創新想法作為工作的營養劑,提高自身工作的綜合能力。
黨的二十大報告指出,要深化工會、共青團、婦聯等群團組織改革和建設,有效發揮橋梁紐帶作用[16]。共青團作為黨聯系青年的橋梁紐帶,要持之以恒地全面深化改革,堅定不移地走中國特色社會主義群團發展道路,把增強“三性”作為改革的目標任務,把去“四化”作為改革的著力點,不斷提升自身的凝聚力和引領力,以共青團的自我革命續寫青年運動的新榮光。
打鐵還需自身硬,共青團要增強自身的志氣、骨氣、底氣,堅持全面從嚴治團,需要從三個方面加強工作。第一,從嚴加強思想建設。各級團組織要嚴格落實團員青年的思想政治教育,通過團支部主題活動、青年大學習、加強榜樣示范引領宣傳教育等形式,教育團員青年踐行社會主義核心價值觀,引導團員青年自覺聽黨話、跟黨走。第二,從嚴加強組織建設。一方面,要嚴格發展團員,進一步落實“三會兩制一課”等團內規章制度,提高入團的標準和門檻,強化入團儀式,提升團員發展的質量和水平,把思想先進、表現積極的優秀青少年吸納到團組織中來;另一方面,要從嚴加強團的基層組織建設,著力抓好各級團組織團員關系轉接、團支部信息錄入等日常工作,促進基層團組織規范管理,進一步推進青年社會組織、非公經濟組織的團支部建設,不斷拓展團組織的有效覆蓋。第三,從嚴加強作風建設。一方面,各級團干部要認真落實“好干部”標準,以“勤快嚴實精細廉”的工作作風為標準嚴格要求自己,在心系青年和嚴格自律方面作表率,遵規守紀,切實把中央八項規定精神內化于心、外化于行,定期清除思想上的灰塵雜質和心靈上的污垢;另一方面,團干部要發揮示范作用,以身作則、率先垂范,改作風、守規矩,堅持做青年友,不做青年官,走進青年、融入青年,讓青年有更多的親近感、信任感。
中國共青團作為中國共產黨的忠實助手和可靠后備軍,堅定不移地踐行著為黨和人民奮斗的初心使命,承擔著凝聚青年跟黨走的重要職責。百年征程,塑造了共青團堅持黨的領導的立身之本、堅守理想信念的政治之魂、投身民族復興的奮進之力和扎根廣大青年的活力之源。共青團要持續不斷地增強引領力、組織力、服務力,團結帶領廣大團員青年成長為有理想、敢擔當、能吃苦、肯奮斗的新時代好青年,讓青春在全面建設社會主義現代化國家的火熱實踐中綻放絢麗之花!