高質量發展“縣”在進行時

張玉榮

古語云，“郡縣治，則天下安?！笨h域作為我國國民經濟的基本單元，占全國GDP總量的50%、總人口的60%、國土面積的90%，曾經是決勝全面建成小康社會的主陣地，如今是高質量發展、鄉村振興的重點區域。

有專家將縣域比作成網上縱橫交錯的節點，也有專家將其比作成人體承上啟下的后腰。關節穩國家安，后腰強社會定。縣域經濟的發展直接關系到我國工業化與城鎮化的程度，在解決“三農”問題、城鄉統籌和區域協調發展等問題上具有不可或缺的作用。

縣域重要性自不言而喻，一直是政策關注點。印象非常深刻的是，2022年5月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳出臺《關于推進以縣城為重要載體的城鎮化建設的意見》將中國縣城分為大城市周邊縣城、專業功能縣城、農產品主產區縣城、重點生態功能區縣城、人口流失縣城五大類，可謂切中縣域發展實際，為當前中國不同類型的縣域精準刻畫了其“畫像”，符合未來不同縣域的發展路徑。

高質量發展“縣”在進行時，全國各縣市搶抓政策紅利及發展機遇，積極培育縣域經濟新業態，構建高質量發展新格局。在新發展理念下，不同的縣域需要立足地方資源稟賦和產業基礎，做好一縣一策，突出主導產業優勢和縣域經濟特色，而不應是千城一面、內卷加劇、無謂競爭。

2023年，借助“村超”成功出圈的貴州省榕江縣，就是一個非常好的案例。榕江通過舉辦具有濃郁民族特色、深厚群眾基礎的體育活動，打造鄉村足球IP賽事，助力和美鄉村建設，推進鄉村全面振興。榕江縣委書記徐勃說，“榕江就像一個班級里不受關注的學生，突然火爆出圈后，這個孩子就想把所有好的東西都跟外界去分享?！蔽覀円财诖?，榕江能借助“村超”撬動諸多地方特色，分享出更多榕江魅力。很多人通過“村超”認識了榕江，最終還是要回到發展經濟、鄉村振興的大局上來，通過塑造縣域文化品牌實現趕超突圍的新發展模式，推進農文旅體商融合發展、鄉村全面振興。

讀者來信

春節臨近，節日氣氛逐漸濃厚。今年能不能放煙花？有的地方改變了過去一律禁燃禁放的規定，允許在特定的時間和地點燃放。這應當是順應民意的一種改變。因為燃放煙花并沒有想像中的可怕，其產生的影響完全可管可控。有人說，沒有煙花爆竹的中國春節，是沒有靈魂的春節。深以為然。

——湖南?張水林