杜超
(中海油安全技術服務有限公司,天津 300457)
中東某油田的中心處理站作為油田上下游的重要連接點,起著油、氣、水、電綜合處理的關鍵作用。為確保中心處理站的安全運營,必須采取一體化管理的思維模式,實施全方位的安全管理措施。本論文將介紹中心處理站一體化安全管理的理念以及實施的具體措施,旨在提高中心處理站的安全管理水平。
一體化管理是指在企業內部,將管理體制進行整合,使整個企業像一個有機整體一樣協調運作。不同部門之間相互協調、相互促進、相互補充和相互強化,從而形成強大的組織力。一體化的構建,實際上是通過一些無形的要素,將割裂、分散運作、互不協同的組織部分重新連接在一起,形成強大的組織力量,以實現整個組織的目標。在這種管理方式下,企業內部的各個方面能夠更好地協同合作,達到整體效能的最大化[1]。
中心處理站以健全安全管理體系為基礎,運用一體化管理思維模式,合理調配中心處理站內外資源,統籌實施。所有相關部門和廠區通過聯合交叉識別生產或施工過程中潛在的風險,共同聯合消除和控制風險。借助內聯統籌模式,加強對安全風險的抵御能力,通過外聯機制提升應急事件的處置能力和管理效率。制定年度培訓計劃,開展健康、安全、環保等方面的培訓活動。同時,要強調專項安全管理的重要性,針對專項事件,特別是高風險作業,需實施專項管理措施。圍繞控制風險目標,實施主動、前瞻性的管理,形成中心處理站“聯合、聯席、聯防、聯治”的安全管理態勢。
中心處理站包括原油處理廠、天然氣處理廠、水處理廠、電廠等多個關聯廠區,這些廠區緊密相連,因而存在著相互交織的風險因素。基于流程之間的緊密關聯、能量在不同流程間的交叉傳遞以及風險在不同流程間的共生性,并同時考慮廠區內各個關聯工藝流程的運行狀態,日常生產作業活動以及設備維護等潛在風險,必須有系統的方法來識別這些并加以應對。
為此,有必要組織各分廠聯合進行HAZID(危害辨識)分析,以全面識別潛在風險。通過此過程,可以共同建立起廠區綜合風險清單,其中涵蓋的風險源涉及人員、設備、物料、環境、制度、作業等多個關鍵方面。這一清單不僅僅是風險因素的簡單羅列,更體現了這些因素之間的復雜相互關系。
進一步地對已經識別出的風險根據其風險等級進行評估,確定優先級次序。尤其是那些被判定為較高優先級的風險,應制定專門的治理措施并進行專項跟蹤與實施。這有助于確保風險治理措施能夠有針對性地被執行,并且能夠及時地對風險進行遏制。
同時,為保證措施的有效性以及風險治理的持續性,要建立聯合復核審核機制。通過定期復核與審核來評估措施的完善程度,并根據實施情況對其進行調整和優化。這種機制能夠使得風險治理不斷地得到反饋和改進,從而更好地保障廠區的安全穩定運行。
通過“定周期、定崗位、定目標”的聯查聯治制度,廠區能夠確保各生產系統單元的安全管理得到有效保障。通過對廠區各單元進行隱患聯查,實現了安全管理的互補性、相互學習性以及相互督促性,從而構建了一種全面的管理氛圍。
在執行過程中,按照既定的檢查計劃,通過日常檢查、專項檢查以及綜合檢查等方式編寫出詳實的隱患跟蹤表。基于制定的評定級別表,對各項隱患進行合理評估,并將其劃分為現場級、分廠級和全廠級隱患,具體劃分標準如表1 所示。這一分級劃分為隱患整改提供了明確的指導,讓不同級別隱患的整改工作能夠更具針對性和實效性。

表1 中心處理站隱患分級表
基于評估的分級情況,相應地制定隱患整改措施,同時借助專業技術力量,對聯查出的隱患進行聯合整改治理。這一整改過程涵蓋了多個等級,從消除、代替、隔離到工程措施、管理措施,再到個人防護設備,各個等級的整改措施具有從高到低的層次關系。并且隨著等級的提升,整改的實施程度也相應增強,從而更有效降低了各類隱患的風險。
中心處理站作為油田上下游的重要連接點,可以讓應急以聯合的形式開展。按照應急的級別分類,分為內部應急和外部應急:
內部應急主要以三個分廠為主體,分為分廠級應急和全廠級應急,根據分類編制不同的應急預案;分廠級應急預案主要針對風險較小、范圍較小的突發情況進行控制,一般為現場處置方案;全廠級應急預案主要根據本單位的對突發事件控制能力、組織管理體系、生產規模、危險源的性質等,針對可能發生的在中心處理站控制能力之內的各類事故,一般為專項應急預案。
外部應急劃分為聯合應急和公司應急,分別依托于《中心處理站聯合應急管理預案》《公司突發事件應急預案》來進行編制。聯合級應急預案體系主要以中心處理站為核心,聯合相關外部部門,針對可能發生的在聯合控制能力之內的各類事故,主要包括綜合應急預案和專項應急預案。公司級應急預案要有效銜接分廠級、全廠級、聯合級預案,從總體上響應其對事故事件應急管理的方針、政策、應急組織機構、應急職責、應急程序和保障措施等基本要求和程序[2]。中心處理站應急預案體系如圖1 所示。

圖1 中心處理站應急預案體系
中心處理站場區內涵蓋了油、氣、水、電等四個獨立單元,每個單元依據其各自獨特的規章制度、工藝流程、設備設施以及風險控制要點等方面的要求進行運營。雖然這四個單元是獨立的,但運營上卻呈不可分割之勢,這使得從業人員要具備全面且深入的專業知識。
為應對這一挑戰,安全聯培機制通過調配內外部資源,建立起各廠區內部的安全內訓體系和安全互訓機制。同時,該機制與公司整體培訓計劃緊密銜接,以制定全廠范圍內的聯合培訓計劃。在這一過程中,外部專業人力資源的協同參與具有重要意義,他們可以共同識別培訓需求,制定培訓計劃,推動培訓計劃的實施,并聯合評估培訓成效,進一步優化培訓方式,從而全面提升員工的安全意識水平。
涵蓋的培訓內容十分廣泛,包括但不限于規章制度的解讀培訓、相關標準的闡釋培訓、操作規程的深入培訓、安全操作的技能培訓、生產工藝的專業培訓以及公司核心價值觀的灌輸培訓等。為確保培訓的全面性和有效性,培訓形式主要囊括內部培訓和在崗培訓,并在此基礎上輔以外部培訓和離崗培訓。在培訓過程中,各方資源得以最大限度地利用,部門、科室、生產以及安全等方面的協同作用得以構建,從而形成一個高效完備的培訓體系,以確保所有員工在培訓范圍內得到充分覆蓋。
專項聯合管控涉及中心處理站范圍內人員、作業、設備、物料、規章制度等各方面,根據區域、職責、專業所屬,組織各分廠、相關部門、承包商、施工方聯合開展管控活動,建立專項管控檔案,制定專項管控計劃,進行專項風險識別評估管控。并聯合復查審核機制,對管控措施的執行跟蹤關閉,聯合安全聯培小組開展主題培訓宣貫活動,保障中心處理站安全運行。
專項管控內容如表2 所示,此外還包括以下計劃外專項管控[3]:

表2 中心處理站專項聯合管控表
(1)新設備、新系統、新工藝、新材料投入使用時;
(2)生產系統、生產工藝、主要設施設備、重要風險因素等發生重大變化時;
(3)高危作業實施前;
(4)連續停工停產1 個月以上復工復產前;
(5)發生死亡事故、涉險事故、重特大事故、出現重大事故隱患后;
(6)其他需要進行風險聯合管控的情況。
專項聯合管控小組應該對發現的風險進行確認及評估。對Ⅰ級風險,可以進行現場整改、記錄;對Ⅱ級風險,專項管控小組應該召集相關承包商、部門的專業監督和人員進行討論,組織制定整改方案,并匯報給廠區管理人員;對Ⅲ級及以上風險,聯防聯治工作組應該召集相關專業監督和人員進行討論,組織制定整改方案,并匯報給公司安全管理委員會。
針對高風險作業管理而言,必要之舉在于制定全面而系統的高風險作業安全保障機制以及嚴格遵循高風險作業管理日常管理制度。在這一框架下,組織施工方通過有效的聯席會議來全面識別潛在風險,為不同高風險作業制定相應的專項風險聯合管控措施,確保作業的安全與順利進行。
以硫化氫防護聯合管控為例,考慮到該氣體在天然氣廠整體工藝中都包含且本地區天然氣中硫含量較多,有必要建立一套系統的硫化氫專項管理流程,同時制定相關的專項應急預案。這些文件將詳細界定設備的檢查與標定要求,調配協調相關設備設施的維修保養計劃,以及對從業人員進行風險告知與培訓的具體內容。在硫化氫泄漏事件發生時,將立即啟動聯合應急預案,以最大限度地減少潛在危害。
類似的管控機制同樣適用于危險化學品聯合管理領域。以中心處理站區的化學藥劑管理為例,要建立一整套涵蓋需求識別、采購、儲存、運輸、使用以及應急處置等方面的統一管理制度,這套制度將確保化學藥劑的安全運用,以及在緊急情況下能夠迅速有效地做出響應。
因此,高風險作業的管理要求高度系統化與標準化,要制定明確的管理措施以應對不同的高風險情境。這些措施將為保障作業安全、預防事故風險以及在緊急情況下做出迅速反應提供有力的支持。
通過上述一體化安全管理措施,中心處理站能夠早識別、早控制風險,及時消除隱患,提高應急處置能力,增強員工安全意識和技能,全面保障中心處理站的安全穩定運行。此外,通過專項聯合管控,確保高風險作業、硫化氫防護、危化品管理等事項得到高效管理和監控。
中心處理站的一體化安全管理措施包括風險聯防、隱患聯查、應急聯合、安全聯培和專項聯合管控等5 個方面。通過這些措施,中心處理站能夠有效識別風險、消除隱患、提高應急處置能力和員工安全意識,全面保障油田的安全穩定運行,為企業發展提供有力支持。