本刊綜合報道
編者按農業是立國之本,強國之基。黨的二十大從全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興的全局出發,對“三農”工作作出一系列重要部署,為新時代新征程全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化指明了前進方向。2023 年11 月23 日,中共河南省委宣傳部召開“全面貫徹黨的二十大精神 奮力推進中國式現代化建設河南實踐”系列主題第七場新聞發布會,介紹和解讀河南農業農村及鄉村振興領域在全面貫徹落實黨的二十大精神方面的進展情況和成果成效。
河南省委農辦主任,省農業農村廳黨組書記、廳長孫巍峰作主發布,介紹全面推進鄉村振興、加快建設農業強省總體情況。他說,黨的二十大擘畫了全面建成社會主義現代化強國的宏偉藍圖,提出了加快建設農業強國的目標,對全面推進鄉村振興作出總體部署。河南作為全國重要的農業農村大省,始終牢記習近平總書記對河南提出“在鄉村振興中實現農業強省目標”的殷殷囑托,立足河南實際實施鄉村振興戰略,牢牢守住確保糧食安全、不發生規模性返貧底線,深入學習運用浙江“千萬工程”經驗,著力推進鄉村發展、鄉村建設、鄉村治理等重點工作,加快建設農業強省。
第一,堅定抓好糧食安全這個頭等大事,推動糧食綜合生產能力邁上新臺階。積極對接國家新一輪千億斤糧食產能提升行動,強化藏糧于地、藏糧于技的物質基礎和機制保障,抓住耕地和種子兩個要害,糧食產量連續6 年超1 300 億斤,小麥單產、總產穩居全國第一。落實最嚴格的耕地保護制度,糧食播種面積持續穩定在1.61 億畝以上,累計建成高標準農田8 330 萬畝,讓更多“靠天田”變成了“高產田”。2023 年在全國率先探索“投融建運管”一體化市場化推進模式,到“十四五”末要建成1 500 萬畝高標準農田示范區、目前已建成292 萬畝,推廣良田、良種、良法、良機、良制“五良”配套融合,預計可增加糧食產能33 億斤以上,力爭到2025 年糧食產能跨上1 400 億斤新臺階。2023 年河南遭遇與夏糧成熟期高度重合、多年不遇的“爛場雨”和秋糧收獲期的“華西秋雨”,在河南省委、省政府堅強領導下,全省上下攻堅克難、抗災保糧,奮力實現了夏糧產量710.02 億斤、仍處于歷史高位水平,秋糧增產奪豐收行動效果明顯,秋糧產量預計超600億斤,全年糧食總產預計將繼續保持在1 300 億斤以上。截至2023 年10 月底,全省能繁母豬存欄385.3萬頭、居全國第一位,處于農業農村部規定的綠色合理區間,前10 個月累計外調生豬2 862.6 萬頭、全國第一,蔬菜、肉蛋奶等重要農產品市場供應充足。
第二,堅定抓好鄉村產業振興,推動農業高質量發展取得新成效。做足做活“土特產”這篇大文章,召開了全省綠色食品產業發展大會,出臺18 條措施支持綠色食品業加快發展,不斷強龍頭、補鏈條、興業態、樹品牌,推動鄉村產業全鏈條升級,被認定全國名特優新農產品632 個、居全國第二位,累計創建7 個國家級優勢特色產業集群,構建12 個國家級、100 個省級、274 個市級、278 個縣級現代農業產業園體系,建設92 個國家級農業產業強鎮、8個全國農業現代化示范區,培育農業產業化龍頭企業4 495 個,在穩定牧原、雙匯等行業旗艦優勢的基礎上,又培育出蜜雪冰城、衛龍等一大批新銳企業,持續鞏固了農產品加工業作為全省兩個萬億級產業之一的支柱地位,植物工廠、認養農業、AI 農業等新業態百花齊放,預制菜產業蓬勃發展,方便酸辣粉市場份額占全國80%以上,休閑農業經營收入和鄉村旅游人數基本恢復到2019 年的水平。

河南現代農業研究開發基地 資料圖
第三,堅定抓好科技和改革雙輪驅動,推動農業現代化建設邁出新步伐。一方面,用好科技這一利器。種業振興成效顯著,小麥、花生育種水平國際領先、供種能力全國第一,中原農谷建設成勢見效,初步構建了“1+1+1+2+N”政策體系和“管委會+公司+專家咨詢委員會”運作模式,53 個省級以上科研創新平臺、74 家種業企業已入駐農谷,成功舉辦2023 中原農谷國際種業大會,加快打造國家級、國際化農業創新高地,中原農谷和中原醫學科學城、中原科技城一起構建形成了全省“三足鼎立”的科技創新大格局。技術裝備加快迭代升級,全省農業科技進步貢獻率達64.9%,主要農作物耕種收綜合機械化率達87%,5G+智慧農業、智能灌溉、苗情監測等一大批數字農業場景加快呈現,中原傳統農業正在向智能現代農業加速轉變。另一方面,用好改革關鍵一招。有序推進農村土地制度改革,鞏固提升農村集體產權制度改革成果,培育壯大新型農業經營主體,全省農村集體資產3 934.2 億元,其中經營性資產1 209.5 億元、占比30.7%,有經營收益的行政村占比達81.1%,農民專業合作社發展到20.3萬家、家庭農場發展到26.5 萬家、社會化服務組織發展到12.6 萬家,為推進鄉村全面振興注入了新動能、增添了新活力。
第四,堅定抓好宜居宜業和美鄉村建設,推動農村面貌煥發新氣象。深入學習浙江“千萬工程”經驗,在全國率先出臺鄉村建設行動實施方案,以“設計河南、美麗鄉村”為引領,以“治理六亂、開展六清”人居環境常態化整治提升為主抓手,啟動“千村萬戶”鄉村設計精品示范行動,創建20 個鄉村建設示范縣、100 個示范鄉鎮、1 000 個示范村,蘭考縣、長垣市等10 個縣(市)獲批創建國家鄉村振興示范縣。樹立運營前置、經營鄉村、農民主體理念,持續改善農村基礎設施、提升公共服務,新改建農村公路8 576 公里、農村公路總里程達23.8 萬公里,農村自來水普及率提升至92%,新改建農村無害化衛生廁所16.3 萬戶、無害化衛生廁所普及率達70.5%,農村生活垃圾收運處置體系已覆蓋所有行政村和97%的自然村,農村生活污水治理率達37.7%,鄉鎮和農村熱點區域實現5G 網絡全覆蓋。深化“五星”支部創建和“三零”創建活動,加強精神文明創建,鄉村治理體系得到持續完善,廣大鄉村的發展潛力正在被不斷激活,2023 年河南新增返鄉創業16.38 萬人、累計55.33 萬人,新增帶動就業99.47 萬人、累計269.15 萬人,形成了“鳳歸中原”促振興、返鄉創業奔共富的生動局面。
第五,堅定抓好脫貧攻堅成果鞏固拓展,推動農民生活水平實現新提升。嚴格落實“四個不摘”要求,堅持興產業促就業,加快脫貧地區產業發展,實施幫扶產業項目3 914 個,持續強化農民技能增收、經營增收、財產增收、轉移增收,不斷增強脫貧地區和脫貧群眾內生發展動力。高質量推進“人人持證、技能河南”建設,聚力打造“豫農技工”“河南護工”等“豫字號”品牌矩陣,完成職業技能培訓252.2 萬人次,新增持證技能人才403.2 萬人,前三季度全省農村居民人均可支配收入13 618 元、同比增長6.8%、高出城鎮居民2.4 個百分點,農村平均每百戶居民擁有家用汽車39 輛、空調135 臺、熱水器84 臺,全省4 000 多萬農民群眾正在意氣風發地奔向共富新征程。
河南省委農辦副主任、省農業農村廳副廳長馬萬里介紹說,為加快建設農業強省開好局、起好步,我們系統謀定“1716”工作抓手,奮力開創河南“三農”高質量發展新局面。
第一,編制“一個規劃”。就是《加快建設農業強省規劃》,這是貫徹黨的二十大精神關于加快建設農業強國部署的具體行動,河南省委、省政府高度重視農業強省建設,目前正在按照相關部署穩步推進規劃編制。
第二,實施“七大行動”。一是實施新一輪糧食產能提升行動。落實“藏糧于地、藏糧于技”戰略,全方位夯實糧食安全根基。全年新建高標準農田535 萬畝、高標準農田示范區400 萬畝,一大批先進適用的品種、技術、農業機械得到落地推廣。二是實施種業振興行動。以“中原農谷”建設為主抓手,加快建設現代種業強省。國家生物育種產業創新中心、中國農科院中原研究中心、神農種業實驗室等創新平臺建成投用,中原農谷累計培育新品種122 個,“新麥26”推廣面積超過600 萬畝,居全國超強筋小麥種植面積第一位。三是實施萬億級綠色食品集群培育行動。聚焦建設地力“加油站”、推進種養“一體化”,建設綠色種養循環示范產業園,打造綠色低碳農業產業鏈。聚焦小麥、生豬、肉牛、食用菌、中藥材等20 個優勢特色,推進延鏈增值、賦能增效,搶占冷鏈食品、休閑食品、特色功能食品等行業新賽道,建成全國重要的預制菜生產基地。四是實施現代畜牧業轉型發展行動。做強生豬產業、做大牛羊產業、做優家禽產業,建設黃河灘區優質草業帶。五是實施設施農業現代化提升行動。當前,我們正在研究制定現代設施種植、畜牧、漁業建設三個專項實施方案,推動設施農業提質增效,著力構建多元化食物供給體系。六是實施宜居宜業和美鄉村建設行動。瞄準農村基本具備現代生活條件的目標,以13 個專班推進鄉村建設行動,持續提高村莊規劃布局合理度、基礎設施完備度、公共服務便利度、人居環境舒適度、示范創建參與度,新創建5個國家鄉村振興示范縣,累計達10 個。七是實施新型農業經營主體提升行動。突出抓好合作社、家庭農場和龍頭企業培育,新增國家示范社123 家,縣級以上示范家庭農場發展到7 769 家,省級以上農業產業化重點龍頭企業發展到1 100 家。
第三,堅守“一條底線”。就是堅決守住糧食和重要農產品穩定安全供給、農產品質量安全、穩慎推進農村改革、防止規模性返貧、涉農領域安全生產等紅線底線。
第四,打造“六大平臺”。以高標準農田示范區建設為基礎打造大良田平臺,以“中原農谷”建設為牽引打造大科創平臺,以綠色食品產業集群建設為抓手打造大產業平臺,以新型農業經營主體培育為重點打造大服務平臺,以農業農村數字化應用為內核打造大數據平臺,以“設計河南·美麗鄉村”為引領打造大鄉建平臺。
河南省農業農村廳總農藝師楊玉璞表示,在2023 年河南夏糧成熟期遭遇多年不遇的“爛場雨”情況下,省委、省政府錨定全年糧食總產目標,把秋糧單產提升作為“以秋補夏”、守牢底線的重要抓手,形成上下同心、齊抓共管的局面。聚焦關鍵作物、重點環節,早謀劃、早布局,抓好關鍵措施落實,有效推動秋糧單產提升,成效明顯。目前,秋糧已豐收到手,全年糧食總產預計繼續穩定在1 300 億斤以上。我們主要從三個方面抓好秋糧生產。
一是立足打牢基礎,狠抓密度提升。組織省種業服務中心、省農科院、河南農業大學專家,根據生產實踐和品種表現,篩選出一批耐密玉米、大豆品種,推介給各地。在全省18 個省轄市征集近年來玉米密植高產典型,詳細列出種植品種、種植密度、行距株距、管理措施等,提前發放到全省各地,為增加密度提供參考。2023 年全省玉米平均種植密度4 500 株,較常年提高300 株左右,示范區種植密度5 000 株以上。
二是立足由點帶面,強化示范引領。堅持以點帶面、點面結合的做法,統籌利用玉米單產提升工程、綠色高產高效行動、規模糧油主體單產提升等資金4 億多元,支持15 個玉米縣、5 個大豆縣整建制開展創建,建設一批百畝試驗區、千畝高產區、萬畝示范區;在55 個糧油生產大縣,采取以獎代補形式,支持農民合作社、家庭農場、種糧大戶等,通過項目帶動,引領糧食大面積均衡增產。豫北豫中豫南等地多個高產示范區玉米單產突破1 000 公斤。
三是立足均衡增產,抓好配套技術落實。成立18 個秋糧專家指導組,分包18 個省轄市,建立“專家+基層農技人員”工作模式,做到專家到田、技術到人、良法落地。抓住玉米拔節期,對高密度玉米地塊和大豆玉米帶狀復合種植地塊,普遍開展化控,尤其是密度超過6 000 株地塊,落實兩次化控措施。指導農民在玉米喇叭口期普遍進行追肥,對實施單產提升的地塊,利用水肥一體化設施,以水帶肥分期分3 次追肥。省財政安排2 000 萬元省級專項資金,提前下達4 億元“一噴多促”資金,并利用規模經營主體糧油單產提升項目資金2 000 萬元,集中采購藥肥,以玉米南方銹病防控和后期“一噴多促”為重點,開展大規模統防統治,有效遏制病害流行蔓延、防止玉米早衰。
2023 年全省小麥面積持續穩定在8 500 萬畝以上。下一步,全省上下將把小麥冬前管理作為農業生產的重中之重。一是著力抓好冬前管理。以培育冬前壯苗為目標,及時查苗補種,確保苗全、苗齊、苗勻,突出抓好晚播弱苗促弱轉壯和旺長麥田控旺轉壯,努力培育冬前壯苗。二是加強病蟲草害防控。利用冬前化學除草有利時機,在氣溫適宜情況下,適時開展化學除草。同時,做好病蟲害監測防控,壓低冬前病蟲基數。三是強化寒潮天氣防范。密切關注天氣變化,在寒潮來臨之前根據土壤墑情情況及時澆水,防止凍害發生。總之,要采取多種措施保證小麥安全過冬,為2024 年夏糧豐收打下基礎。
河南省委農辦副主任、省農業農村廳副廳長趙耕介紹,近年來,全省農業農村系統認真貫徹落實習近平總書記“四個最嚴”要求,嚴格執行新《農產品質量安全法》,堅持“保安全”“提品質”兩手抓,農產品監測合格率保持在98%以上,多年沒有發生重大農產品質量安全事件,農產品質量安全水平穩步提升。主要做法有以下幾個方面。
一是壓實各方責任,讓農產品質量安全有人管、管得好。在壓實政府屬地責任上,將農產品質量安全工作納入對各地的食品安全考核、質量工作考核和實施鄉村振興實績考核。在全國率先開展全域省級農產品質量安全縣創建工作,推動以縣域為單位建立責任明晰、監管有力、執法嚴格、運轉高效的農產品質量安全體系。在壓實部門監管責任上,各級農業農村部門針對農產品生產經營主體小、散、多的實際,建立了鄉鎮村農安工作網格化管理制度,1 791 個鄉鎮設立了監管站、4.4 萬個行政村配備了專兼職協管員。經常性開展巡查檢查、質量安全監測,從源頭上把住食品安全關。強化與市場監管部門協作,構建食用農產品從“農田到餐桌”全過程監管機制。在壓實生產經營者主體責任上,以蔬菜、水果、活畜禽、禽蛋、養殖水產品為重點,全面推行食用農產品質量安全承諾達標合格證制度,建立完善合格證+追溯碼的質量安全追溯管理模式,使合格證成為農產品來源明晰的“出生證”、上市銷售的“通行證”、質量安全的“保證書”。加強宣傳教育引導,實施信用分級監管,曝光違法行為,增強生產經營主體質量安全意識,做到“不合格,不上市”。
二是推動標準化生產,保障優質農產品供給。認真落實“標準河南”建設任務,2023 年發布農業地方標準65 項,現行標準存量617 項。大力推動農產品質量提升,全省有效期內綠色優質農產品3 604個,比2020 年年底增長了41.38%。申請創建全國綠色食品原料標準化生產基地61 個,總面積占全省耕地的13%。
三是聚焦重點品種,開展集中整治。針對韭菜、牛羊肉、禽蛋、鱸魚等重點品種,持續開展“治違禁、控藥殘、促提升”三年行動、農藥獸藥使用減量行動和豇豆農藥殘留突出問題攻堅治理行動。今年以來,開展定量監測14.32 萬批次、速測214.5 萬批次,及時發現消除農產品質量安全風險隱患。
四是強化農業行政綜合執法,為農產品質量安全保駕護航。聚焦違法違規使用禁限用藥物、非法添加有毒有害物質、常規藥物殘留超標等問題,主動出擊、嚴查嚴處,涉嫌犯罪的堅決移送司法機關處理。2023 年以來累計出動執法人員7.58 萬人次、檢查經營主體5.35 萬家次,有力打擊和震懾了農產品質量安全領域違法違規行為。
河南省委農辦副主任、省農業農村廳副廳長謝長偉說,河南省委、省政府對宜居宜業和美鄉村建設高度重視,作出了一系列安排部署。我們按照國家和省委、省政府的統一安排和部署,主要做了3個方面的工作。
一是整治提升農村人居環境。河南省委、省政府把農村人居環境整治,作為鄉村振興的第一場硬仗來打,已經連續多年列入全省的民生實事,進行強力推進。特別是2022 年以來,積極推動“治理六亂、開展六清”集中整治行動,一大批影響農村人居環境的突出問題得到解決。
目前,河南農村垃圾基本上實現日產日清,農村生活污水治理率穩居中西部省份前列,無害化衛生廁所普及率達70%,已建設“美麗小鎮”500 多個、“四美鄉村”1 萬多個、“五美庭院”183 萬個,河南農村人居環境整治連續5 年受到國務院激勵表彰。
二是穩步實施鄉村建設行動。2023 年,河南省委、省政府召開了高規格的鄉村建設推進會,在全國率先出臺了《鄉村建設行動實施方案》和13 個專項行動方案;建立了省、市、縣三級專班工作機制,負責統籌推進15 項重點建設任務。同時,開展為期兩年的示范創建活動,每年在全省選擇20 個縣、100 個鄉鎮、1 000 個村作為鄉村建設示范創建單位,為全省和美鄉村建設提供示范樣板、樹立行業標桿。目前,全省20 戶以上的自然村全部通硬化路,所有的行政村全部通客車,農村的集中供水率達93%,自來水普及率達91.5%,有45%的村支部達到三星以上標準,有70%的鄉鎮和行政村達到縣級以上文明村鎮標準,全省平安鄉鎮、平安村的數量一直穩定在80%以上。
三是積極開展路徑探索和機制創新。我們鼓勵各地積極探索和美鄉村建設的新思路、新辦法,形成了一批可復制、可推廣、可持續的鄉村建設的典型經驗和機制模式。這些創新模式和經驗做法,為全省、全國其他地方的鄉村建設,提供了河南經驗、貢獻了河南智慧。
如今,河南有很多農村依托優良的生態環境,持續打響“生態牌、鄉愁牌、田園牌、民俗牌”,不斷推動“美麗環境”向“美麗經濟”的蝶變;有很多村莊是“小橋流水人家,戶戶庭院鮮花”,這些美好的田園慢生活,正吸引著越來越多的人,關心鄉村、走進鄉村、建設鄉村。
下一步,我們將以學習運用浙江“千萬工程”經驗為引領,重點結合各地的村莊實際,進行分類創建、逐級提升。一是選擇部分基礎條件較好的村莊,打造一批“五大振興”能夠整體呈現的“和美村莊”。二是推動一些基礎條件一般的村莊,深化環境整治、完善基礎設施、健全管護機制,把這些村莊打造成干凈、舒適的“潔美村莊”。三是對一些基礎條件薄弱的村,重點解決環境“臟亂差”問題,讓村莊首先干凈起來、整潔起來,建設成“達標村莊”。
河南省鄉村振興局副局長孔劍君說,近年來,河南堅持把鞏固拓展脫貧攻堅成果作為重要政治任務,嚴格落實過渡期內“四個不摘”要求,著力增強脫貧地區和脫貧群眾內生發展動力,守住了不發生規模性返貧底線。
一是緊盯監測幫扶,有效防止返貧致貧。健全防止返貧動態監測和幫扶機制,對易返貧致貧人口早發現、早干預、早幫扶。堅持常態化監測與集中排查相結合,2023 年全省集中排查農戶近2 000 萬戶,把符合監測條件的農戶及時納入監測范圍,監測對象規模居全國第二位。對每戶監測對象明確一名國家公職人員為幫扶責任人,精準落實開發式、兜底式幫扶措施。目前,全省監測對象戶均享受幫扶措施5 個,返貧致貧風險消除率47.9%。
二是緊盯政策落實,切實做好民生保障。鞏固“三保障”和飲水安全成果,脫貧家庭義務教育階段失學輟學學生應返盡返,低收入人口參保率穩定在99.9%以上,農村低收入群體等重點對象住房安全問題動態清零,農村供水保障水平不斷提升。實施農村低收入人口常態化救助幫扶,農村低保標準提高到不低于5 280 元,特困人員基本生活標準不低于當地低保標準的1.3 倍,145.5 萬脫貧人口、40.5 萬監測對象納入低保或特困兜底保障。
三是緊盯群眾增收,不斷縮小收入差距。實施田園增收等產業發展十大行動,開展鄉村康養旅游示范村創建、鄉村服裝產業“百鎮千村”行動和設施蔬菜產業項目改造提升試點、項目資產與農業社會化服務銜接試點,“鞏固一批、升級一批、盤活一批、另起爐灶一批”產業項目。2023 年全省實施幫扶產業項目3 914 個,帶動增收104.45 萬戶次。開展防止返貧就業攻堅行動、“雨露計劃+”就業促進行動,全省脫貧人口和監測對象務工就業233.66 萬人,完成年度目標的113.74%。2023 年前三季度,脫貧地區農村居民人均可支配收入12 161 元,同比增長7.2%,比全省農村平均水平高0.4 個百分點。
四是緊盯資金項目,著力提高惠農效益。堅持資金投入總體穩定,截至2023 年11 月20 日,2023年中央、省、市、縣四級共安排財政銜接推進鄉村振興補助資金213.98 億元,全省實施鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興項目13 278 個;全省扶貧項目資產(含幫扶項目資產)43.42 萬個,資產規模1 609.18 億元,持續發揮惠農效益。
五是緊盯社會幫扶,廣泛凝聚工作合力。全省駐村工作隊1.1 萬個,駐村干部3.9 萬名,其中第一書記1.4 萬名,持續落實“五天四夜”工作制。中央25 個單位、省直194 個單位參與定點幫扶,4 個經濟實力較強的省轄市結對幫扶4 個省級鄉村振興重點幫扶縣,53 所省屬高校“一對一”結對幫扶脫貧縣,1 萬余家民營企業參與“萬企興萬村”行動,不斷提升幫扶實效。深化消費幫扶,2023 年1—10 月全省組織購買和幫助銷售脫貧地區農副產品764.31 億元。
下一步,將聚焦“守底線、抓發展、促振興”,壓實各地各部門責任,把增加脫貧群眾收入作為根本要求,把促進脫貧縣加快發展作為主攻方向,不斷縮小收入差距、發展差距,確保“三保障”和飲水安全保障成果持續鞏固提升、兜底保障水平穩步提高,牢牢守住不發生規模性返貧底線,為加快建設農業強省貢獻力量。
河南省農機農墾中心主任、省農業農村廳辦公室主任張金龍說,近兩年,我們認真貫徹落實省委、省政府關于建設農業強省的決策部署,以培育先進農機裝備產業鏈為抓手,固優勢、補短板、強弱項,推動農機化全程、全面、高質量發展,為保障糧食和重要農產品穩定供給提供了堅實支撐。發展成績主要體現在4 個方面。
一是農業機械化水平全面提升。全省農機總動力1.086 億千瓦、居全國第二;拖拉機327.5 萬臺、配套農機具723.9 萬臺,均居全國第一;稻麥聯合收獲機24.8 萬臺、玉米收獲機9.4 萬臺、花生收獲機10.1 萬臺,居全國第一方陣;農作物耕、種、收綜合機械化率87.1%,高于全國平均水平14 個百分點,小麥生產、玉米生產、花生生產基本實現全程機械化。
二是農機化、信息化加快融合。智能農機裝備進入農業生產一線,全省試點推廣農機自動導航系統近4 000 臺,北斗導航輔助駕駛的農機,已在露地蔬菜、特色經濟作物生產中規模化應用。“河南農機云平臺”上線運行,實現作業面積核算、作業軌跡查詢、農機精準調度、就近維修服務等,作業效率明顯提高。
三是農機社會化服務組織蓬勃發展。全省農機服務組織1.38 萬個,從業人員15.4 萬人,其中農機合作社7 643 家,農機社會化服務正在由耕、種、管、收向產地烘干、產后初加工、農資集采集用、技術示范推廣、信息咨詢服務、線上產品銷售等領域延伸。
四是農機裝備結構不斷優化。近兩年,安排農機購置補貼資金近40 億元,加大對智能農機、復式農機、高端農機、急需農機的補貼力度,新增農機具44.97 萬臺,其中大中型拖拉機9.6 萬臺,糧食烘干機1 255 臺,受益農戶42.2 萬戶,帶動投資159.6 億元。
下一步,我們將緊緊圍繞扛穩糧食安全重任、推動農業高質量發展,著眼農業急需、農民急用,堅持鏈式謀劃,綜合施策,持續推動農機化再上新臺階,重點在5 個方面發力。
一是在保障糧食等重要農產品供給上,發揮好農機裝備的支撐作用。在春耕生產、“三夏”“三秋”等重要農時季節,組織抓好耕種收管、抗災救災等農機服務保障,突出抓好糧食機收減損、高質量播種、大豆玉米復合種植等工作,提升糧油作物單產。
二是在推廣先進農機裝備上,發揮好補貼政策的激勵作用。持續加大山區丘陵、果園菜地、設施農業、特色經濟作物等領域的農機購置補貼力度;建立平急兩用、合作聯營、購買服務等機制,提高補貼標準,切實增加履帶式收獲機、烘干機、水泵等應急救災物資儲備。
三是在補齊短板弱項上,發揮好農機產業聯盟的協同作用。認真落實《培育壯大先進農機裝備產業鏈行動方案》,聯合農機裝備企業、科研院所、高等院校、農機社會化服務組織等,成立農機產業聯盟,堅持“一大一小”加智能化方向,協同攻關,破卡點、提質量,加快補齊農機短板。
四是在完善現代農業經營體系上,發揮好農機社會化服務組織的關鍵作用。加快研究制定區域農機社會化服務中心建設方案、糧食烘干中心建設方案,著眼平急兩用,制定標準,合理布局,全面提升農機社會化服務水平,實現科學防災、有效抗災、有序救災。
五是在推進農機化高質量發展上,發揮好信息化的數字賦能作用。建設“河南數字農機”,將農機裝備、農機合作社、農機應急作業服務隊、農機監理等納入農機智能化管理平臺,推動農機事務“一網通管”,實現農機精準調度。同時,將持續抓好農機安全生產監管,開展“平安農機”示范創建,著力構建安全生產長效機制。