羅定市肉桂產業競爭力分析

□盧衍伶，肖 冬

（廣西大學農學院，廣西 南寧 530004）

提升農業產業競爭力是建設農業強國的必然要求。習近平總書記在黨的二十大報告中提出“加快建設農業強國”[1]，成為三農領域熱議的話題。無論是滿足人民群眾對美好生活的向往，還是加快建設農業強國，都要求提升農業產業競爭力。

羅定市肉桂作為中國地理標志產品，肉桂醛和肉桂酸含量高、道地特征和藥用功能較顯著，被譽為藥食同源典范，在國內、國際市場上獲得良好的口碑。羅定市肉桂在現有比較優勢的前提下，要想進一步發展，就必須不斷提高其競爭優勢。如何有效地提升羅定肉桂的競爭力，增加農民收入，推動農村經濟發展，是羅定市肉桂產業高質量發展面臨的一個重要課題。

1 羅定市肉桂產業發展狀況

1.1 生產現狀

羅定市肉桂的種植范圍廣泛，涉及全市11 個鎮（街道），其中種植面積超過1 300 hm2的鎮（街道）有榃濱鎮、泗綸鎮、黎少鎮、連州鎮、附城街道，集中在羅定市西北部。

2015 年，羅定市肉桂種植面積2.38 萬hm2，截止到2021 年末，肉桂種植面積2.78 萬hm2，比2015 年增加0.40 萬hm2，增長率為16.81%；桂皮產量由2015 年的1.18 萬t 增加到2021 年末的1.67 萬t，增長0.49 萬t，增長率為41.52%。可以得出，羅定市2015—2021 年肉桂生產規模總體呈現上升趨勢。

1.2 生產加工情況

近年來，羅定市積極開發肉桂加工新產品，依托部分大型肉桂加工企業，不斷深挖肉桂的內在價值，延伸和完善肉桂產業鏈條。目前羅定市以肉桂作為原材料開發的產品有上百種，涉及領域比較廣泛，包括化工、文化、生活、藥品等方面[2]。隨著羅定市肉桂產業不斷壯大，肉桂加工企業也在增多，基本以桂皮加工、桂油提取等粗加工為主，其中大部分為小型肉桂加工企業，主要向桂農收購桂皮、桂枝、桂葉和桂木等原材料進行初加工；規模較大的加工企業，加工環節和工藝比較繁多復雜，基本上貫穿整條肉桂產業鏈。

1.3 羅定市肉桂產業與高要區肉桂產業比較

廣東省已成為我國僅次于廣西的肉桂主產區，種植面積占全國的30%以上。廣東肉桂種植區域主要分布在肇慶市和云浮市，其中高要區是肇慶市肉桂種植面積最大的轄區，羅定市是云浮市肉桂種植面積最大的下轄縣級市。羅定市作為中國肉桂之鄉，其肉桂種植面積、產量規模均與高要區存在差距。2020 年，羅定市肉桂種植面積相當于高要區種植面積的84%，約占全省肉桂種植總面積的25%。羅定市桂皮單產水平低于高要區，僅略高于全省平均單產水平。

2 羅定市肉桂產業競爭力分析：基于比較優勢分析

本研究采用產業競爭力常用的比較優勢指數對羅定市肉桂產業在廣東省內的競爭力進行分析。一般來說，比較優勢指數包括三個維度，分別是效率優勢指數、規模優勢指數、綜合優勢指數[3]。

2.1 羅定市肉桂產業效率比較優勢

效率比較優勢指數（EfficiencyAdvantageIndex，EAI）從資源內涵生產力的角度來反映作物的比較優勢，通常用來反映某地區某作物產出效率的相對優勢。

式中：EAI 表示羅定市肉桂的效率比較優勢指數；APij表示羅定市人均肉桂產量的數值，單位t；APi表示羅定市人均經濟林產品產量的數值，單位t；APj表示廣東省人均肉桂產量的數值，單位t；AP 表示廣東省人均經濟林產品產量的數值，單位t。

EAI＞1 表示羅定市肉桂產業在廣東省范圍內具有效率比較優勢；EAI＜1 則表明羅定市肉桂產業在廣東省內沒有效率比較優勢。

2015—2021 年，羅定市肉桂產業的EAI 值均遠遠大于1，平均值為16.71，且除了2018 年、2020 年的EAI 值分別略低于上一年度外，總體呈現上升的態勢（見表1）。說明羅定市肉桂產業在廣東全省范圍內具備效率比較優勢，且優勢呈現擴大趨勢。

2.2 羅定市肉桂產業規模比較優勢

規模比較優勢指數（SscaleAdvantageIndex，SAI）通常用來表示某一個地區特定農作物的生產規模和專業化程度。

式中：SAI 表示羅定市肉桂的規模優勢指數；GSij表示羅定市肉桂的種植面積的數值，單位hm2；GSi表示羅定市林業用地面積的數值，單位hm2；GSj表示廣東省肉桂的種植面積的數值，單位hm2；GS 表示廣東省林業用地面積的數值，單位hm2。

公式以種植面積來對比肉桂產業集中度，SAI＞1說明羅定市肉桂產業在廣東省范圍內具有規模比較優勢，SAI 值越大表明規模比較優勢程度越高；SAI＜1 說明羅定市肉桂產業在廣東省范圍內沒有規模比較優勢，SAI 值越小表明規模比較優勢越不明顯。

2015—2021 年，羅定市肉桂產業的SAI 值均大于1，平均值為16.16，這是因為廣東省桂皮產量及肉桂種植面積較少，廣東省肉桂種植面積占廣東省林業用地面積之比低于0.015，且羅定市桂皮產量約占廣東省桂皮產量25%（見表2）。除了2016 年和2021 年的SAI 值略低于上一年度之外，總體呈現上升態勢，且逐年增長，由此可見羅定市肉桂產業在廣東省內具備規模比較優勢，同時也說明肉桂產業在羅定市農業中占據重要地位。

表2 2015—2021 年羅定市肉桂產業規模比較優勢指數

2.3 羅定市肉桂產業的綜合比較優勢

綜合比較優勢指數（AggregatedAdvantageIndex，AAI）將規模比較優勢指數和效率比較優勢指數相結合，同時反映規模水平和單產水平，可綜合反映某一個地區特定農作物的產業發展水平和產業競爭力水平。

綜合比較優勢指數是規模比較優勢指數和效率比較優勢指數的綜合結果。AAI＞1 表示羅定市肉桂產業在廣東省范圍內具有綜合比較優勢，且AAI 值越大說明綜合比較優勢越明顯；AAI＜1 則表明羅定市肉桂產業在廣東省范圍內沒有綜合比較優勢，且AAI值越小說明綜合比較優勢越不明顯。

2015—2021 年羅定市肉桂產業的AAI 值均大于1，平均值為16.41，除2018 年AAI 值略低于2017 年之外，總體呈現上升趨勢（見表3）。

表3 羅定市肉桂產業規模比較優勢指數、效率比較優勢指數和綜合比較優勢指數

綜合EAI、SAI、AAI 值分析可知，羅定市肉桂產業在廣東省有比較優勢，表明其有較高的產業競爭力。

3 羅定市肉桂產業競爭力提升的主要制約因素

羅定市肉桂產業雖然在廣東省有競爭比較優勢且上升空間明顯，但種植面積和桂皮產量仍與肇慶市高要區存在著一定差距。具體而言，羅定市肉桂產業競爭力主要受到以下因素制約。

3.1 肉桂種苗品質難以保證

肉桂種苗的品質直接影響著桂皮和桂油質量。目前羅定市肉桂品種大多選用當地栽培品種，來源不夠清晰；多采用本土肉桂種子進行繁殖，肉桂種子品質優劣沒有統一標準，選種不慎將會對肉桂產量和品質產生較大影響[4]。目前廣東省肉桂種苗企業比較雜亂，且缺乏龍頭企業，加上行業規范性和監管部門監管能力較弱，缺乏明確的肉桂種苗質量培育標準。羅定市育苗企業的優質肉桂種苗難以滿足羅定市桂農的購買需求，外來肉桂種苗的質量難以保證，加大了羅定市桂農的選種難度。

3.2 肉桂產品生產加工技術落后，精深加工萎縮

羅定市肉桂加工以初級加工為主，產業鏈條短，系列產品不多。加工企業規模普遍偏小，以小作坊為主，加工工藝及加工設備落后，生產加工停留在烘干、蒸餾、萃取等初級階段，生產技術水平偏低。

此外，大部分加工企業以家族制為主，經營理念較陳舊，自主創新能力不足，肉桂產品檔次較低，以單一產品的生產和銷售為主，致使羅定市肉桂加工企業和加工產業的綜合效益降低，直接影響肉桂產業的可持續發展。

3.3 生產經營主體的品牌運營能力不足

雖然2008 年“羅定肉桂”獲得了國家地理標志保護產品認證，也依托云浮·羅定稻米節活動進行了宣傳推廣，但其品牌價值開發仍與肇慶市高要肉桂、廣西防城港區肉桂存在差距。羅定市肉桂生產經營主體的品牌運營和宣傳能力仍有較大的提升空間，沒有培養出足夠規模的顧客忠誠度。

4 提升羅定市肉桂產業競爭力的對策

4.1 加強肉桂產業標準化生產建設

種植環節作為肉桂產業的重要前端，是整個產業的基礎，通過標準化生產基地實現規模化、產業化種植，最大限度地提高羅定肉桂的道地品質。突出規劃引領，明確肉桂產業發展目標、路徑和重點，優化肉桂產業空間布局，加快推進良種育苗基地建設，為肉桂產業規模化、標準化生產夯實基礎。制訂發布羅定市肉桂生產加工標準，加強教育培訓，加強種苗選育、種植、采收、產地初加工等全過程的質量安全監管。加強與高校、科研院所合作，開展肉桂加工技術科研攻關，推廣先進適用機械，努力提高肉桂初加工水平，推動種植基地生產高標準、統一化的初級產品[5]。

4.2 延伸肉桂產業鏈條

產業的拓展和融合是發展新業態、激發新動能最有力的抓手[6]。羅定市肉桂產業發展必須依托專業的肉桂產業園，形成產業集群，引培龍頭企業，拓展肉桂附屬產業，壯大產業力量。主動融入粵港澳大灣區中醫藥高地建設，以建設羅定肉桂產業園為契機，加快推進產業深加工基地建設，擴大加工規模，提升加工水平，把羅定市打造成為中國肉桂交易中心和集散中心。以肉桂產業為載體，打造具有羅定特色的鄉村振興示范帶；以示范鎮（點）、A 級旅游景區和文化旅游特色村等為精品點，串點成線，打造美麗鄉村精品線路，促進三產融合發展。充分發揮資源優勢和區位優勢，加強與廣州國際醫藥港、粵澳中醫藥科技產業園的深度合作，配合建設中藥材保稅倉和中轉倉，建成集初加工、儲存、現貨交割等功能于一體的中藥材倉儲物流中心。

4.3 創新營銷方式，提升品牌影響力

營銷是品牌農業建設的關鍵環節，也是實現品牌農業價值最直接的體現。羅定市肉桂產業要實現提升品牌影響力，必須創新營銷方式，不斷擴大品牌影響力。充分發揮“羅定肉桂”國家地理標志產品這一鮮明產業名片，構建名藥、名企為支撐的肉桂品牌體系，開發具有市場競爭力的肉桂產品，全面提升羅定市肉桂系列產品品質，創造具有羅定特色的肉桂品牌。充分利用報刊、廣播電視臺等傳統媒體網絡，“兩微一端”等新媒體及交通要道兩旁廣告牌，建立品牌傳播矩陣，提高羅定市肉桂品牌的知名度和美譽度。深度挖掘羅定市肉桂文化精髓，鼓勵肉桂品牌和藝術創意相結合，打造具有羅定特色的南藥康養旅游產業，建設羅定肉桂康養旅游小鎮，綜合發展羅定肉桂種植、研學、文旅、休閑、康養、藥食等項目，進一步提升“中國肉桂之鄉”的影響力和知名度。

5 結束語

應用評價產業競爭力的比較優勢指數研究發現羅定市肉桂產業在廣東省具有較高的產業競爭力。為持續提升羅定市肉桂產業競爭力，應重點提升產業效率比較優勢，擴大規模比較優勢。