智慧圖書館的規(guī)劃編制環(huán)境分析和應(yīng)對策略*

周聲宇 康思本

（1 廣州工商學(xué)院圖書館,廣東廣州 510800;2 廣東開放大學(xué)圖書館,廣東廣州 510091）

1 引言

圖書館存在的實質(zhì)聚焦于圖書館人的實踐價值,漸次從規(guī)劃、管控、優(yōu)化甚至知識創(chuàng)造流程中規(guī)避圖書館發(fā)展與時代進步不相吻合之困。 但由于圖書館承載的知識信息及對應(yīng)的存儲載體會隨著智能技術(shù)的深刻蝶變而不斷革新[1],故而在圖書館信息服務(wù)架構(gòu)塑造、智慧書房監(jiān)測、學(xué)科資源創(chuàng)新、數(shù)據(jù)資產(chǎn)分配、知識倉儲構(gòu)建、服務(wù)畫像描述、知識倉儲構(gòu)建等層面亟需立體化、全方位、智能化的服務(wù)體系進一步縮小用戶數(shù)字鴻溝引發(fā)的服務(wù)離散和信息缺失問題并提高用戶服務(wù)覆蓋面。 但智慧圖書館特有的新環(huán)境、新業(yè)態(tài)、新標(biāo)準(zhǔn)為解決以上諸多問題提供了明智之舉,這與其所處的發(fā)展環(huán)境息息相關(guān)。 所以為明晰智慧圖書館建設(shè)和研發(fā)的轉(zhuǎn)型環(huán)境,本文采用PEST 分析法從政治要素、經(jīng)濟要素、社會要素和技術(shù)要素4 個維度出發(fā)對智慧圖書館涉足的各樣因素展開分析,以期發(fā)現(xiàn)自身在行業(yè)發(fā)展中的整體風(fēng)貌和未來圖景。

2 相關(guān)概況

2.1 智慧圖書館相關(guān)研究現(xiàn)狀

智慧圖書館的實現(xiàn)意味著服務(wù)與技術(shù)間應(yīng)然性關(guān)系在實踐中的落地,以及智慧評價體系[2]、智慧生態(tài)系統(tǒng)[3]、用戶信息行為[4]、智慧圖書館發(fā)展路徑[5]等相關(guān)理論的彰顯。 而且秦殿啟[6]從語言、科技、網(wǎng)絡(luò)、社會以及文化5 種語境探知智慧圖書館的發(fā)展概況以及相應(yīng)的情報語言發(fā)展態(tài)勢。 程煥文[7]羅列歷史、管理和技術(shù)3 個視角分別闡釋智慧圖書館的發(fā)展階段、生長過程和生態(tài)體系。 鄭衛(wèi)光[8]基于人、資源和空間3 層面的智慧需求探究智慧圖書館發(fā)展的新形態(tài)。 化柏林[9]以數(shù)據(jù)資源、技術(shù)和應(yīng)用場景為研究銜接點,深入闡明和厘清公共智慧文化服務(wù)的研究局面和支撐環(huán)境。 蘇新寧[10]談到中國知網(wǎng)、維普等學(xué)術(shù)資源建設(shè)機構(gòu)提供的門類齊全、形式多樣、方便快捷的文獻資源以及新信息環(huán)境的迭代升級驅(qū)使圖書館用戶認知、行為偏好的轉(zhuǎn)變,倒逼圖書館服務(wù)革新已成必然[11]。 楊文建[12]依據(jù)構(gòu)建體系不健全、數(shù)據(jù)安保性低、整合力度不足、技術(shù)與人文背離4 個角度詳述智慧圖書館建設(shè)的阻礙因素。

概觀而言,圖書情報行業(yè)的有關(guān)學(xué)者們以實際情況和構(gòu)建需求為基礎(chǔ)對智慧圖書館的發(fā)展態(tài)勢進行深度分析,拓展了智慧圖書館的整體研究范式。但當(dāng)今智慧圖書館模式在復(fù)合圖書館和數(shù)字圖書館的分水嶺之間來回切換,甚至智慧圖書館的理論框架和實踐落實并沒有形成定論,因此須從新的全局環(huán)境出發(fā)來確定智慧圖書館的全局規(guī)劃、頂層設(shè)計和統(tǒng)籌規(guī)劃,以此錨定其深化轉(zhuǎn)型的具體思路。

2.2 PEST 分析法的內(nèi)涵和作用機制

隨著信息資源開發(fā)、讀者需求供給、館員素養(yǎng)提升以及技術(shù)更替應(yīng)用等不斷革新,圖書館業(yè)界也針對各類社會因素展開探析,以期發(fā)掘自身在公共文化服務(wù)競爭中的優(yōu)勢和劣勢,力圖在日益激烈的社會格局中為智慧圖書館社會價值評估開辟一條新路徑,PEST 便是其中重要的研究方法之一。 PEST 是一種聚焦宏觀環(huán)境的分析模型,旨在分析研究對象所處的政治、經(jīng)濟、社會和技術(shù)等要素,試圖挖掘出利于其自身發(fā)展的各類因素。

所處地區(qū)的政治環(huán)境、政府制定的相關(guān)法規(guī)以及國家出臺的政策制度都會對智慧圖書館的未來趨勢產(chǎn)生直接性和不可逆轉(zhuǎn)的影響,此外,圖書館的轉(zhuǎn)型升級深受國家經(jīng)濟發(fā)展水平、宏觀經(jīng)濟政策、政府支持力度的制約,用戶的需求動向、文化水平、生活方式等也會從社會視角規(guī)范智慧圖書館以用戶為中心的根本屬性。 智慧圖書館智能化的服務(wù)體系與技術(shù)變遷、技術(shù)突破有著重要關(guān)聯(lián),開發(fā)和掌握關(guān)鍵核心技術(shù)既可以降低圖書館資源建設(shè)和服務(wù)產(chǎn)品開發(fā)的成本,又可以增強服務(wù)的輻射范圍抑或開辟新的服務(wù)領(lǐng)域。 PEST 分析法綜合政治環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展、社會背景和技術(shù)迭代將圖書館戰(zhàn)略規(guī)劃、營銷規(guī)劃、策略制定等置于較全面的背景下展開論述,具有適用范圍廣、考慮因素充足等優(yōu)點,為圖書館以后長期發(fā)展的計劃和愿景提供充分且可靠的研究材料,可在一定時期內(nèi)結(jié)合內(nèi)外部競爭因素為圖書館組織機構(gòu)明確創(chuàng)新目標(biāo)和前瞻性方向。

3 基于PEST 的智慧圖書館發(fā)展環(huán)境分析

3.1 政治角度:政府關(guān)聯(lián)政策出臺帶來圖書館行業(yè)新氣象

政治政策制定以及政治環(huán)境的調(diào)控對圖書館發(fā)展運營、重新審視館藏建設(shè)戰(zhàn)略、開辟服務(wù)用戶新渠道等產(chǎn)生重大影響,2021 年第十四個五年戰(zhàn)略規(guī)劃和2035 年遠景目標(biāo)綱要正式發(fā)布,其提出發(fā)展圖書館事業(yè)應(yīng)聚焦于提高公共文化服務(wù)體系均等化水平、健全文化服務(wù)體系和文化產(chǎn)業(yè)體系、豐富和完善人民精神生活等[13],并明確實現(xiàn)圖書館智慧化革新作為激活數(shù)字要素潛能,敦促網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè),加快塑造數(shù)字經(jīng)濟,以數(shù)字化轉(zhuǎn)型驅(qū)動生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式的一項重要決策。 面向“十四五”規(guī)劃,圖書館不斷迭代和完善的關(guān)鍵環(huán)節(jié)在于智慧圖書館建設(shè)和智慧服務(wù)打造,智慧圖書館和智慧服務(wù)構(gòu)筑和發(fā)展到什么程度將會成為高校“雙一流”建設(shè)的重要支流[14],2019 年教育部高教司宋毅巡視員在高校圖工委第二次會議上強調(diào)“專注本科教育教學(xué),提升圖書館服務(wù)力”[15],國家圖書館組織推行的數(shù)字圖書館工程和數(shù)字圖書館推廣工程等不斷催生圖書館事業(yè)向數(shù)字化轉(zhuǎn)變[16],2020 年中央政治局會議強調(diào)加快5G 網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新基建進度[17],都不斷為國家智慧圖書館理論延伸和實踐擴展注入生機和活力,足見國家對發(fā)展一流圖書館輔助一流學(xué)科建設(shè)、以技術(shù)促進知識服務(wù)、顯著提升國家基礎(chǔ)性服務(wù)業(yè)供給的決心。

3.2 經(jīng)濟角度:經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整驅(qū)動圖書館建設(shè)新格局

國家經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模、速度和所達水平直接影響圖書館事業(yè)發(fā)展步伐[18],且為全面呈現(xiàn)智慧圖書館高度開放、高度集成、高度共享的多樣發(fā)展特征提供財政保障。 “十三五”期間我國經(jīng)濟實力大幅躍升,以經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化、脫貧攻堅、城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展成果豐碩。 隨著物聯(lián)網(wǎng)、云計算、區(qū)塊鏈等信息技術(shù)催生的數(shù)字經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟以及共享經(jīng)濟等戰(zhàn)略性新興經(jīng)濟形態(tài),特別是《中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展與就業(yè)白皮書（2020）》提到2019 年數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模超過GDP 之比三分之一,深刻而廣泛變革我國國內(nèi)的消費、教育、生活、在線文娛等需求點,也依托全媒體接入、全面集成共享、全新在線提供漸次提高圖書館規(guī)劃編制水平。 2021 年作為“十四五”規(guī)劃開啟之年,須考慮新冠疫情、國際貿(mào)易保護主義以及中美貿(mào)易摩擦對中國經(jīng)濟帶來的不確定性[19],所以圖書館倡導(dǎo)“嚴(yán)格預(yù)算,控制費用”的原則奮力建設(shè)互聯(lián)、高效、低碳、便利的智慧服務(wù)體系,便于在資源建設(shè)、服務(wù)產(chǎn)品研發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施布局、業(yè)務(wù)擴展等層面與政府提倡的“過緊日子”的會議精神相一致,建立健全館藏資源配置,推進輻射全國各級圖書館的智慧服務(wù)景觀,推動形成健康清朗的智慧化發(fā)展工程。

3.3 社會角度:社會語境的變遷賦予圖書館文化新價值

圖書館作為推動全民閱讀服務(wù)、終身學(xué)習(xí)及支持科技創(chuàng)新的重要公共基礎(chǔ)設(shè)施,其不能脫離文化傳統(tǒng)、生活方式、社會變革而單獨存在。 在當(dāng)今的社會背景下,伴隨著知識信息的冗雜和碎片化現(xiàn)象逐漸加增,不斷弱化了用戶原有的認識取向和思維模式,甚至使得當(dāng)前的圖書館館員和傳統(tǒng)信息咨詢服務(wù)也很難滿足用戶高節(jié)奏、高強度的知識生產(chǎn)活動。因此,大力發(fā)展智慧圖書館為社會公眾提供更加智慧、便捷的公共數(shù)字文化服務(wù)已然成為全國圖書館同行迫在眉睫的戰(zhàn)略任務(wù)。 智慧圖書館可滿足用戶細粒度的知識關(guān)聯(lián)需求并建立信息與知識服務(wù)超市,依托圖書館為用戶找知識,為知識找用戶的核心技能,使用戶能夠通過圖書館這一場所構(gòu)筑特定的智慧信息環(huán)境,繪制出符合自己需要的信息行為畫像,以集成管理、精準(zhǔn)映射的服務(wù)模式彌補與傳統(tǒng)媒介資源供給模式不相匹配的問題。 另外要想驅(qū)使圖書館以上場景成為現(xiàn)實,更需要要制定一套完整的記憶資源體系,也就是要確保原有的文獻信息加工方法可以與目前的知識環(huán)境保持一致,不斷成為社會改革發(fā)展的價值和使命。 所以智慧圖書館的發(fā)展可為社會文化需求帶來質(zhì)的革新。

3.4 技術(shù)角度:多維技術(shù)的嵌入重構(gòu)圖書館服務(wù)形態(tài)

面對國內(nèi)大循環(huán)為主題、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,緊緊抓住第四次產(chǎn)業(yè)革命帶來的新基建、新就業(yè)、新導(dǎo)向等發(fā)展機遇,致力于重建現(xiàn)代化的工業(yè)基礎(chǔ),強化科技創(chuàng)新,竭盡所能地為用戶提供智慧化的知識信息服務(wù),這既是一個推動智慧社會頂層設(shè)計的動力,也是一個能夠支撐圖書館智能化管理手段常態(tài)化的供應(yīng)鏈。 人工智能、深度學(xué)習(xí)、數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)字包容、融媒體、智能推薦等媒介技術(shù)正基于文獻搜集、整理、分類、聯(lián)合目錄編制等圖書館對象性活動所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)進行匯集、傳輸、儲存和析解,加快消解圖書館涵蓋的人文傳統(tǒng)與信息技術(shù)之間的不對稱性,提升了圖書館的元數(shù)據(jù)組織水平和用戶的滿意度,為多樣化的服務(wù)評估提供了廣闊的發(fā)展空間。

圖書館及其有關(guān)部門利用技術(shù)不斷輸出具有高質(zhì)量、高檔次的信息服務(wù),正在逐漸變成破解“信息閉塞”問題的有效路徑。 正如高校圖書館成立CALIS、BALIS 聯(lián)盟效能在于截取各類圖書館稀缺的資源內(nèi)容一樣[20],根據(jù)數(shù)據(jù)-信息-知識-智慧的轉(zhuǎn)置原則,智慧圖書館可以保障當(dāng)前的圖書館服務(wù)范式的轉(zhuǎn)變,從而讓泛在化、便利化的服務(wù)模式與用戶群體融合在一起。 武漢大學(xué)圖書館研發(fā)的用戶信息行為分析平臺、蘇州第二圖書館智能立體書庫的落地以及超星的云舟知識服務(wù)空間[21]等都為智慧圖書館建設(shè)提供新的認知理論和解決方案,促進智慧圖書館新形態(tài)的孵化。

4 基于PEST 分析的智慧圖書館應(yīng)對策略

4.1 塑造智慧圖書館區(qū)域聯(lián)盟服務(wù)體系

智慧圖書館是圖書館的一個生長過程和一個發(fā)展階段,其發(fā)展程度不能決定圖書館定位的最終版本[22],由于智慧圖書館建設(shè)是在技術(shù)和需求的雙輪驅(qū)動下引領(lǐng)的協(xié)同創(chuàng)新空間,需以資源共享、互利共贏、危機管理等群體策略構(gòu)建跨系統(tǒng)、跨機構(gòu)的多體制交融合作平臺。 而圖書館區(qū)域聯(lián)盟的構(gòu)建可將自身的資源、資金、技術(shù)和人才的優(yōu)勢發(fā)揮出來,從而形成一種優(yōu)勢互補的合力,以利于將各個區(qū)域主體所輸出的原始材料轉(zhuǎn)化為更深層的知識產(chǎn)品,并根據(jù)不同的技術(shù)類型、人才培養(yǎng)以及資金的高效分布,進而構(gòu)建出一種適用于當(dāng)?shù)匕l(fā)展水平的智能管理平臺。 此外在不同的協(xié)作服務(wù)中,不斷吸納不同管理機構(gòu)在宏觀管理、微觀設(shè)計、理論研究的發(fā)展經(jīng)驗,以打破智慧圖書館的研究瓶頸。 如長江三角洲圖書館聯(lián)盟、粵港澳圖書館聯(lián)盟聯(lián)合體[23]的研究經(jīng)驗也為強化智慧圖書館的社會話語權(quán)提供現(xiàn)實支持。

4.2 提升智慧圖書館規(guī)范體系的完備性

為了提高圖書館資源的科研價值、社會價值及經(jīng)濟價值,智慧圖書館在建立健全的完備規(guī)范體系上,不僅有效地回應(yīng)了現(xiàn)代技術(shù)理論對圖書館服務(wù)的范式轉(zhuǎn)型,還推動了館藏資源的全流程管理。 故而可參照智能圖書館和智慧城市的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),在數(shù)字內(nèi)容管理、資源集成應(yīng)用、用戶機構(gòu)權(quán)限管理等問題上制定出一套統(tǒng)一的方案。 另外智慧圖書館并不是對館藏資源數(shù)字化和數(shù)字資源統(tǒng)一管理的簡單羅列,而是引入關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)功能挖掘資源之間隱藏的內(nèi)容和知識,如美國高校圖書館借助URL 統(tǒng)一資源標(biāo)識為用戶揭示和追蹤所查書目類似的資源[24];智慧圖書館在兼具圖書導(dǎo)引、項目查新、知識可視化分析等傳統(tǒng)業(yè)務(wù)時,更以數(shù)智化功能與數(shù)字貧困消解、公共數(shù)據(jù)治理、科技情報產(chǎn)品研發(fā)、公共衛(wèi)生應(yīng)急管理等新型測度標(biāo)準(zhǔn)相掛鉤。 此外為強化智慧圖書館的科學(xué)建設(shè)和安全運維,聯(lián)合國家圖書館、省、市、縣的公共圖書館和高校圖書館制定《智慧圖書館建設(shè)指南》并成立智慧圖書館系統(tǒng)測試領(lǐng)導(dǎo)委員會,以完善智慧圖書館在各個層面的規(guī)范體系標(biāo)準(zhǔn)。

4.3 以協(xié)同機制加固圖書館數(shù)據(jù)治理范式

鑒于數(shù)據(jù)流是智慧圖書館發(fā)展的基礎(chǔ)來源,涉及到圖書館用戶對資源獲取具有關(guān)聯(lián)性強、時效性高、匹配準(zhǔn)確等特點,所以建構(gòu)完善的數(shù)據(jù)治理體系已成必然。 智慧圖書館需要在運用各種先進設(shè)備和現(xiàn)代技術(shù)的基礎(chǔ)上,致力于對用戶信息行為的數(shù)據(jù)化分析,從量的相關(guān)關(guān)系中,對用戶需求的大致趨勢和整體認知進行預(yù)測。 其次,要注重對數(shù)據(jù)品質(zhì)的培養(yǎng),所謂數(shù)據(jù)品質(zhì),就是圖書管理員和使用者對所需資料進行歸納、整理、獲取和應(yīng)用的批判性思維,注重對誤判的處理,幫助用戶更好地了解智慧圖書館的各種檢索方式、方法和策略,并在此基礎(chǔ)上,對信息進行有效的管理,以避免因利益而帶來的個人信息泄漏等安全問題。 尤其在數(shù)據(jù)科學(xué)領(lǐng)域充斥著結(jié)構(gòu)不統(tǒng)一的數(shù)據(jù)來源,所以應(yīng)鼓勵數(shù)據(jù)館員開發(fā)新工具和積累豐富的實操經(jīng)驗推動交叉學(xué)科進行規(guī)模化的數(shù)據(jù)分析和可視化提取,為各類用戶亟需的各種模式的信息資源和信息服務(wù)提供智庫保障。 建智慧圖書館數(shù)據(jù)資源共享平臺,實現(xiàn)跨系統(tǒng)、跨層級、跨部門的管理和服務(wù)邁出有利一面,通過掌握服務(wù)決策依據(jù)、優(yōu)化服務(wù)流程、跟蹤服務(wù)實施來增強決策的科學(xué)性,實現(xiàn)從盲目決策到基于數(shù)據(jù)挖掘決策的精準(zhǔn)轉(zhuǎn)變。

4.4 提高智慧館員的知識儲備和技術(shù)素養(yǎng)

發(fā)展智慧圖書館邏輯架構(gòu)和服務(wù)體系須擁有一支規(guī)模合理、結(jié)構(gòu)完整、素質(zhì)優(yōu)良的創(chuàng)新型人才資源。 儲節(jié)旺認為智慧館員是智慧圖書館的創(chuàng)造者、活的靈魂以及關(guān)鍵特質(zhì)[25],對圖書館工作人員開展多層次、多領(lǐng)域、多學(xué)科、多技術(shù)的技能培訓(xùn),開設(shè)數(shù)據(jù)開發(fā)、數(shù)字孿生、物聯(lián)網(wǎng)等知識擴充課程,聯(lián)合技術(shù)企業(yè)從內(nèi)部培養(yǎng)具有計算機科學(xué)、管理學(xué)、邏輯學(xué)、統(tǒng)計學(xué)的跨學(xué)科復(fù)合型隊伍,引進高素質(zhì)人才改善館員隊伍的整體水平,依托現(xiàn)代化教育平臺普及現(xiàn)代技術(shù)與圖書館智慧化轉(zhuǎn)型的理論基礎(chǔ)知識,進一步提高用戶對智慧圖書館發(fā)展的整體認知。 智慧館員也應(yīng)秉持“難用不是智慧圖書館”的原則認清什么樣的技術(shù)與圖書館實際建設(shè)的智慧類型相兼容,也應(yīng)清楚認識到圖書館使用技術(shù)將復(fù)雜的服務(wù)難題簡化為可分解的簡易步驟,源動力并不在于技術(shù)本身,而在于支撐智慧圖書館的基礎(chǔ)設(shè)施是否能給閱讀推廣、數(shù)字學(xué)術(shù)交流、用戶個性化服務(wù)、用戶認知素養(yǎng)提升等帶來長遠影響。 智慧圖書館通過樹立自身的對立面“愚蠢圖書館”用于吸引用戶眼球,其“智慧”不會趨向于技術(shù)障目引發(fā)的技術(shù)決定論,館員更應(yīng)結(jié)合用戶需求、制度規(guī)范和政府政策推進圖書館現(xiàn)有流程和程序的有效性,讓足夠智慧的圖書館不斷服務(wù)于國家創(chuàng)新發(fā)展和文化強國戰(zhàn)略。

5 總結(jié)

打破原有信息加工模式以適應(yīng)當(dāng)前知識環(huán)境的變化是提高智慧圖書館知識服務(wù)敏捷度的基準(zhǔn)要求。 智慧圖書館研究不是對傳統(tǒng)理論“貼時代標(biāo)簽”的空殼,而是依靠“技術(shù)是前提、應(yīng)用是核心、技能是保障”的發(fā)展理念,其中技能與智慧圖書館涉獵的深化原有資源數(shù)字化、傳輸網(wǎng)絡(luò)化、管理智能化、資源共知共享等不無關(guān)系,使得過去人們所熟知的文獻存儲載體、研究成果呈現(xiàn)、學(xué)術(shù)交流模式等發(fā)生劇烈變化,信息泛在化和技術(shù)模式的融合兼并大大增強用戶自主選擇服務(wù)模式的可能性,并有機會延展數(shù)字化社會的服務(wù)體系。

新一代信息技術(shù)的發(fā)展為智慧圖書館的盛行掃平了技術(shù)約束的障礙,但是面對技術(shù)變遷引發(fā)的圖書館服務(wù)從被動到主動的轉(zhuǎn)變,圖書館人應(yīng)意識到技術(shù)在整合解決方案并賦予圖書館服務(wù)更高、更優(yōu)先地位的同時,其背后隱藏或者壓制的關(guān)鍵問題也是不可磨滅的,如圖書館服務(wù)若拘泥于技術(shù)驅(qū)動,就會陷入“假亦真真亦假”的虛幻情景,弱化用戶、館員、服務(wù)之間的情感連接;加上智慧圖書館許多技術(shù)形式的運作方式傾向于分析未經(jīng)許可的個人數(shù)據(jù),從而助長個人數(shù)據(jù)權(quán)被侵犯、數(shù)據(jù)權(quán)屬不明確等問題,所以提高數(shù)據(jù)監(jiān)管效力,切入技術(shù)倫理,保持圖書館數(shù)據(jù)治理張力顯得格外重要。