南陽市肉牛產業的現狀及發展建議

王秋文

（南陽市宛城區畜牧發展中心，河南 南陽 473000）

河南南陽肉牛養殖業歷史悠久，是當地農戶增收的有效途徑之一[1]。該市培育出的黃牛品種肉質細膩、香味濃，有明顯的大理石花紋，品質優良，為五大優良黃牛品種之一[1-2]。隨著生活水平的不斷提高，消費者對優質牛肉制品需求量越來越大。因此，如何生產出大量優質牛肉制品日益引起相關從業人員的重視。關于牛肉品質方面的研究較多，主要集中在日糧等因素對牛肉品質的影響方面[3-5]，關于肉牛品種優化、養殖結構調整方面的研究較少。本文基于南陽市悠久的肉牛養殖歷史，對其肉牛產業現狀、存在問題開展調查，旨在進一步優化當地養殖業結構、提高牛肉品質。

1 肉牛產業的現狀

2022年，該市年底牛存欄78.07 萬頭，出欄50.74 萬頭，年牛肉產量共計7.69萬t。

1.1 自然條件優越，交通便捷

該市地處河南省西南的盆地區域，平原、山地和丘陵地形面積分布較為均衡，有優越的生態區位及自然資源優勢，適合發展多種形式農業。該市人口眾多，農業人口占比達到71.87%，有著養殖業發展所需要的充足勞動力資源。此外，該市交通便捷，為肉牛養殖業的發展創造了便捷的物流條件。

1.2 肉質性能優，飼料充足

該市國家級肉牛制種站存欄的原種母牛常年保持在150 頭以上，種公牛15 頭以上。該市國家級良種繁育場主要工作是開展南陽牛的保種、繁育和供種等，承擔多項國家級、省級和市級項目，為當地牛產業發展提供了優質品種保障。目前，南陽市規模養殖場內，牛日均增重0.8～1.5 kg，接近國際肉用牛的標準。經過精心的育肥管理，屠宰率在55%～65%，凈肉率45%～55%，達到國際肉牛標準[4]。由此可知，目前南陽市牛的體型已經與肉用牛趨于接近，肉質性能提高。

南陽市是我國重要的糧食生產基地，小麥的播種面積常年在72 萬hm2以上，產量占全國總產約2.4%，秋作物播種面積在66萬hm2以上，包括玉米、花生和紅薯等兼具飼用價值的作物。近些年該市積極推進肉牛產業飼草的商品化生產，青貯飼料年產量超過50萬t，為當地肉牛養殖提供了足夠的飼料來源。

1.3 政策有扶持，布局全產業發展

近些年，南陽市從多方面展開肉牛養殖業部署工作，包括生態環境優化、科技投入、金融政策支持和品牌培育等，結合各地實際明確發展任務。以新野縣為例，該縣為南陽市肉牛產業強縣，為推進肉牛養殖業的發展，推出系列文件，統籌各類資源，為肉牛產業發展提供全方位支持。

實踐中積極引進肉牛屠宰加工企業，對其規模化發展給予支持，鼓勵其進行多種肉牛產品的開發。經過多年發展，南陽市已經開發出100 種以上牛肉產品，加工熟食產品超過60 種。目前，南陽市的牛肉產品已經進駐全國40 多個大中型城市，包括上海、南京和廣州等地。以新野縣為例，該縣結合當地實際引進優勢肉牛企業，組建了省級農業產業化龍頭企業，在肉牛優勢特色產業集群發展布局中起到了積極的輻射帶動作用。

2 肉牛產業發展短板

2.1 規模化和標準化生產

當前，肉牛超過1 000 頭飼養規模的養殖場戶占比較低，為11%左右，100 頭以下規模的場戶占比約為67%，牛舍達到標準化的場戶比例為17%左右，超過80%的養殖場戶為散養，牛舍為簡易式。整體上存在規模小、標準化程度低的問題。

部分肉牛飼養人員受教育程度不足、年齡偏大，缺乏養殖管理及防疫方面知識，一定程度上存在重視短期利益、不愿意花精力提升自身水平的問題，因此管理上粗放，精細化程度不高，目前，采取分群分階段飼養模式的場戶占比22%左右[1]。加工環節多數采取人工宰殺方式，效率低，在當前勞動力成本越來越高的情況下增加了肉牛產業的成本。

2.2 精深產品加工

目前，牛肉產品超100 種，但多數為鮮肉、初步加工的熟肉，為初級產品，附加值不高，缺乏類型多樣的精深加工產品，無法很好地綜合利用牛皮、牛骨、牛雜和牛血等副產品，產業化發展力度有待提升，未形成完整產業鏈，不利于當地牛肉品牌建設。

2.3 資金投入

養牛業成本比較高、效益相對較低，尤其是對于能繁母牛，其全年的所有創收即為當年產下的1 頭牛犢，經過6 個月的飼養，斷奶時牛犢的價格在2 500～3 500元。與羊、豬和禽類等生產相比，肉牛的生產成本更高，一般料肉比在7∶1，禽類僅為2∶1，豬肉、羊肉分別為3∶1 和5∶1。在缺乏精深加工、多數為中低檔牛肉產品的背景下，市場牛肉價格不高。由此可知，肉牛生產的成本高、效益低，難以激發養殖場戶的積極性。

肉牛養殖業為資金密集型行業，生產周期較長，因此養殖前期需要的固定投資大，需要相對較多的流動資金[6]。多數養殖場戶資金不足，金融機構貸款存在風險大、審批嚴格等因素，導致整體經營規模小，飼養模式多為搭建簡易棚舍，集約化、規模化程度不高。

3 肉牛產業發展的建議

3.1 實施集約化、標準化和規模化生產

因地制宜對肉牛養殖進行科學布局，探索科學高效的養殖模式，平原地區可推廣適度規模化飼養，淺山、丘陵區域推廣母牛養殖。養殖模式上推廣“規模養殖、集群發展”“村集體建廠，經營主體租賃”等。結合實際推廣農作物秸稈過腹轉化、養殖糞污就地堆肥還田等技術，在對大規模肉牛養殖場發展予以扶持的基礎上對中小規模場區予以升級改造，推進現代化標準養殖模式；推廣種植及養殖的全產業鏈模式，建立種植玉米—青貯飼料—肉牛養殖的產業鏈；提高肉牛養殖設施建設的標準化程度，推進牛飼養階段的集約化發展。此外，肉牛養殖前，企業需要與農戶及時交流，做好選址、育肥和防疫等多個環節的設計，為標準化、規模化養殖提供有效指導[7-8]。

3.2 發展龍頭企業和打造品牌

3.2.1 通過龍頭企業發展中高端牛肉產品，提高產品附加值目前，不少加工企業從事牛產品生產，但是多數規模小，加工能力不足，生產的牛產品檔次不高，競爭力不強。因此，可通過對牛產品相關的龍頭企業加大培育力度，逐步推進牛產品的精深加工，在繼續生產初級牛肉產品（如冰鮮牛肉等）的基礎上發展中高端牛肉、精深加工，以進一步優化當地牛肉產品的結構。

對牛肉副產品價值進行充分挖掘，包括牛骨、牛毛和牛皮等，可從食品行業拓展延伸到醫藥等領域[9]。可結合該市現有的資源，引進或者培育具有養殖、屠宰、加工肉產品及副產品一體化能力的龍頭企業，創建品牌，提高產品市場競爭力。此外，中高端牛肉產品的生產離不開市場的強有力監管[10]，需加大對牛肉產品的質檢要求，在屠宰環節出臺相關條例，以逐漸實現肉牛屠宰的規范化管理，確保肉牛定點屠宰、集中檢疫。加大對檢疫人員的制度化管理，全面、多層次地對牛肉交易市場進行監管。

3.2.2 加大宣傳，打造品牌通過多種渠道、多種形式加大宣傳力度，如廣播、報紙和互聯網平臺等，以啟動消費，拉動內需。結合該市實際，培育肉牛品牌，加大市場競爭力。引導牛產業相關企業進行改制、升級，如三色鴿、科爾沁等，通過聚焦主業來做大做強牛產業。龍頭企業目前加工生產的熟食品種類超過30 種，如風干牛肉系列、牛肉熱狗腸系列和醬鹵牛肉系列等，為了提高市場競爭力，需要積極打造品牌，在厚植優勢中邁向中高端，并與國內一些知名品牌建立合作關系，如山姆牛肉、良品鋪子等，采取訂單生產的方式，以形成品牌效應。

3.3 加大扶持力度

3.3.1 資金方面牛產業屬于資本密集型產業，繁殖系數低，對資金的需求量大，且需要較長周期才能取得效益。需要在資金方面給予支持，可設立肉牛專用發展基金。加大農村金融機構對肉牛養殖場戶在小額貸款方面的支持，如在貸款利率、期限上給予一定優惠，開展圈舍及活體抵押等信貸業務，推廣新型“政銀擔保投”聯動支農機制。此外，還可推進民間融資渠道的有序開放，將社會各界力量集中起來為肉牛產業發展提供資金支持。鼓勵保險業擴大基礎母牛保險，提高肉牛保額；善用現有涉農相關項目資金。可建立起牛產業風險補償資金、應急續貸周轉金資金池等。

不斷完善牛產業發展相關的保險政策，將基礎母牛保險擴大至養牛大縣，增加牛的保額，結合承保理賠實際動態地對費率進行調整[11-13]。鼓勵各地將育肥牛等納入當地特色農產品保險范疇。可在肉牛加工龍頭企業周邊引導布局新增產能，推進完善利益聯結機制，實現肉牛就地加工，建議對養殖畜位規模超200 頭的企業建設給予重點支持。確保省級補貼充分落實，對新建標準化肉牛養殖場進行補貼。可結合實際參照省級補貼的標準制訂各縣區獎補機制。此外，對于新建養殖場，如果肉牛畜位超過一定數量，還可在土地租賃上給予一定比例的補貼[14-16]。

3.3.2 技術方面應為肉牛養殖場戶提供必要的技術培訓及指導、信息咨詢或良種推廣等服務[17-19]。畜牧養殖技術人員可定期到養殖場開展檢查，指導消毒、防疫等工作。積極結合各地實際推廣農牧業機械化技術，包括種植與養殖一體化、農業秸稈轉化飼料等，確保增效與環保結合，為肉牛產業的發展提供技術保障。鼓勵購買第三方服務為中小養殖場提供肉牛養殖全過程技術服務，包括繁育、飼喂、疫病防控和糞污無害化處理等。

3.3.3 人才方面可結合實際加大對畜牧業等相關人才的引進，將牛產業發展中所需科技人才納入英才計劃，對引進符合申報條件的科技人才給予政策支持，在待遇、職稱方面給予必要保障。支持圍繞肉牛種質資源開發、規模化智能養殖和創新優質飼草供給等方面加大技術攻關，取得的先進成果可通過宣傳在養殖場戶中推廣落實。

4 結語

目前肉牛產業發展取得了一定成效，實踐中在規模化及標準化生產、精深產品的加工、資金投入等方面還存在短板，亟待進一步提升。本文基于肉牛養殖歷史，對其肉牛產業現狀、存在的問題進行分析，旨在進一步優化當地養殖業結構，提高牛肉品質。