謹防“甩鍋俠”不當“背鍋俠”

曾那迦

“背鍋”是“背黑鍋”的簡稱，從民間俗語化用而來，現有“為他人承受過錯”的意思，情況可輕可重，在公眾談論職場生活時尤其流行。對此，一名干部總結道：“‘背鍋大概可以分為‘主動背鍋型‘被動甩鍋型或者‘遭人陷害型?！?h3>“背鍋”常常有

在日常工作中，下屬“背鍋”、同事“甩鍋”、新人“接鍋”的情況時有發生。

張超今年剛剛到某地一市級部門辦公室工作，日常負責文稿等工作。最近，他在一項工作中當了“背鍋俠”，讓他郁悶不已。

前段時間，該市市委巡察工作領導小組辦公室向張超所在單位收集匯總領域相關的政策。辦公室主任將這項工作交給了張超。于是，張超和幾個主要負責科室對接。其中一個科室的老同志直接把從中央到地方的相關政策法規書籍扔給張超，讓他自己整理，張超便只能從上到下將所有相關政策法規按目錄先排好。但另一個科室的副科長看過后，認為報得太少，建議他再做詳細一些。

然而，在第二天張超將材料報給分管領導后，領導卻很生氣，覺得報的條款太細太多，擔心報到市委巡察辦以后，如果有問責下來不好向上級交代。分管領導在訓斥張超時，那個副科長剛好也在辦公室，竟當著張超的面對領導說：“我昨天就在想要不要報這么多條，結果他（張超）還是報多了，我覺得不妥?！泵鎸Ξ斆妗胺此保瑥埑葘擂斡稚鷼?，卻只能忍氣吞聲。

有些上級領導為了規避責任風險，將責任“甩”給基層部門和個人，讓他們為上級的失誤“買單”，成為上級的“背鍋俠”。

2021年3月，廣西壯族自治區南寧市某區在植樹節活動現場專設的“處級領導植樹區域”招牌受到外界的廣泛關注和熱議。結果，該區自然資源局（林業局）發布情況通報稱，該問題是由于“工作人員小王”對城區方案理解不深不透造成的。

一場由當地黨委政府組織開展、黨政干部集體參加的大型活動，出現問題卻將責任歸結到普通工作人員“小王”身上的做法再次引發關注和討論。有專家指出，這種出了問題往下推的做法是官僚主義的典型表現。

某地相關職能部門一科室在前些年處置了一起破壞基本農田案件。雖然當時對相關責任人進行了處罰，但該情況仍持續存在，一直沒能整改到位。該科室負責人曾將此事向單位主要領導匯報請示，領導卻沒有明確指示該如何處理，把問題擱置起來。后來，上級進行環保督察時發現問題，要進行追責。

該科室負責人首當其沖成了被處理的對象。在與紀檢監察機關辦案人員的談話過程中，這名中層干部表達了不滿，認為領導“甩鍋”。辦案人員向該單位領導核實情況，領導的回答則很有“藝術”，答曰“當時已告訴他‘要按規矩辦，誰叫他自己不作為呢”。

主動“攬鍋”為哪般？

有時，因為某些原因，一些基層干部表面上是主動成為“背鍋俠”，但背后卻同樣充滿無奈。

某區級部門通知鄉鎮領導開會，研究“農村住房安全保障邊緣戶的住房改造問題”。一個行業主管部門副職領導在會上說：“你們在實施的過程中可以結合實際突破政策，如果被巡察發現，最壞的后果就是你們背一個處分。如果你們嚴格按文件執行而造成遺漏，一旦被查實，上級領導就會被處分。”聞言，在座鄉鎮領導皆無話可說。

當然，也有一些下屬把別人避之不及的“黑鍋”當成機會，不惜主動“攬鍋”來為領導“分憂”，以求博得好感，但往往弄巧成拙。

湖南省某區級事業單位在中秋節時集中購買了一批價值3萬元的購物卡，用于給上級主管部門領導送禮。問題線索被發現后，該區區委巡察組找相關人員談話。該單位辦公室主任為了討好領導，主動將所有責任攬在自己身上，說因為送禮數額不大，未向領導請示就自行決定了。巡察組調查后認為該主任所說不實，相關人員后來均受到了處分。

某縣自然資源局一工作人員所在股室擬將一塊農業用地轉為工業用地。當時為了讓項目能盡快落地，分管領導在向縣里匯報工作時，含糊其辭，說一切以項目建設為主，最終導致在沒有審批的情況下，廠房就建了起來。然而，這一情況后來被上級巡視組發現，直接上報該省自然資源廳，必須有人來承擔責任。

由于這個工作人員的分管領導當時已經被列入副縣級干部考察對象名單，故而有領導找到該工作人員，以兩年后提拔其為副科級干部為條件，讓他主動“背鍋”。禁不住人情和誘惑，這個干部應允下來。結果不久，當初“承諾”他的領導被調查，并受了處分，而他本人也根本不在該單位擬提拔副科級干部的考察范圍之內，這讓他悔不當初。

“甩鍋”的“藝術”

按照不同情況，“甩鍋”有不一樣的表現和方式。一些文藝作品中，也常有領導向下屬“甩鍋”的情節，將“甩鍋”的伎倆展現得淋漓盡致。

電視劇《突圍》，就將劇中中福集團黨委書記兼董事長林滿江如何讓下屬不知不覺間成為其貪腐“白手套”和“背鍋俠”的陰狠毒辣展現了出來。

在劇中，京州能源公司是中福集團的控股子公司。幾年前，京州能源公司原董事長皮丹作為林滿江的“提線木偶”，計劃以47億元的天價買下兩個礦，之后再低價賤賣國有資產以牟利。這期間，中福集團下屬的中?？毓晒靖倍麻L兼總經理石紅杏一直代理主持董事長工作，出于對大師兄林滿江的盲目崇拜、信任，在其授意下，石紅杏在批文上簽了字，誤作了“白手套”。在事情即將敗露之時，林滿江決定丟卒保車，最終，石紅杏“背鍋”自殺。

在同級之間，有些人為了卸責，避免被領導追究，不僅要在領導面前拼命“表演”，把“黑鍋”砸到他人頭上，還要在同事之間散播謠言。

在電視劇《縣委大院》中，初入光明縣政府辦公室的職場新人林志為被同事小趙狠狠“甩鍋”?？h長要求把下午的會議改到三點，領導便讓小趙去發通知。他轉頭讓林志為去辦，并把時間說成了三點半。領導非常生氣，小趙卻立馬“甩鍋”到林志為的頭上，還故意在辦公室當著所有同事的面指責林志為，達到混淆視聽的目的。

值得注意的是，一些地方的黨政機關至今仍習慣性地用“臨時工”來“背鍋”。

今年5月，某地一市民來到當地中級人民法院信訪大廳，希望通過信訪渠道進一步反映問題。在這個過程中，該市民對工作人員惡劣的工作態度進行提醒，卻遭到工作人員的謾罵。隨著事件在網上發酵，該院發布通報稱，已成立工作專班開展調查，對涉事工作人員進行嚴肅批評教育，并稱涉事工作人員系聘用制員工，已依相關規定將其解聘。

一位紀檢監察干部透露，現在有很多審批權限已下放到村（社區）一級，諸如低保戶評定等工作實際都有具體的經辦人，但在工作完成之后，都要由“一肩挑”的村黨支部書記、村委會主任最終簽字。通過查辦一些違規領取補貼的案件，辦案人員發現，在進行追責問責時，一些村干部卻辯解說雖然他是簽字的人，但當時在會議記錄或口頭上進行了分工，或找借口說當時開會討論把這項工作交由某個臨聘人員來做。然后再找幾個證人過來，大家一起指認這個“背鍋俠”。

由于很難有升遷機會，加上掌握不少資源的村干部私下向其許諾某些好處，一些臨聘人員很容易就答應做個“順水人情”。一旦臨聘人員自己認了，村干部就相當于把責任推卸到經辦人的手上了，“村干部就高枕無憂了”。

然而，一旦越過了紀法的紅線，那么“背鍋”將付出慘痛代價。

（摘自《廉政瞭望》）