火電工程環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)的保障機(jī)制

黃建國(guó) 內(nèi)蒙古電力勘測(cè)設(shè)計(jì)院有限責(zé)任公司

1 火電工程環(huán)境影響特征

火電工程是一種常見的能源開發(fā)和利用方式，但同時(shí)會(huì)對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生一定影響，其主要包括：①產(chǎn)生大量的碳排放?；痣姀S是二氧化碳的主要排放來源之一，在燃燒煤炭時(shí)，會(huì)產(chǎn)生大量的二氧化碳，氣體會(huì)直接排放到大氣中，由于二氧化碳是一種溫室氣體，因此氣體排放對(duì)氣候產(chǎn)生了直接的影響。②燃料的消耗和污染?；痣姽こ趟褂玫娜剂?，通常是煤炭、天然氣等化石燃料，燃料的燃燒會(huì)產(chǎn)生大量的廢氣、灰渣等污染物，對(duì)空氣和水環(huán)境產(chǎn)生較大的污染。③對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞?；痣姽こ探ㄔO(shè)和運(yùn)營(yíng)會(huì)對(duì)周圍的生態(tài)環(huán)境造成破壞，例如火電工程的建設(shè)需要大面積的土地，會(huì)導(dǎo)致植被破壞、野生動(dòng)物的遷徙等問題。

2 火電工程環(huán)境保護(hù)措施現(xiàn)狀

2.1 環(huán)境保護(hù)機(jī)制不夠完善

雖然現(xiàn)代環(huán)境保護(hù)相關(guān)技術(shù)已經(jīng)成熟，但監(jiān)測(cè)單位數(shù)據(jù)法律意識(shí)有待于進(jìn)一步提高，環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和監(jiān)管部門協(xié)調(diào)機(jī)制還需完善，否則監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)無法得到及時(shí)的反饋和應(yīng)用，嚴(yán)重影響環(huán)保工作的效果。

2.2 環(huán)境保護(hù)技術(shù)缺乏創(chuàng)新

當(dāng)前傳統(tǒng)的環(huán)保技術(shù)仍然占據(jù)主流，傳統(tǒng)的環(huán)保技術(shù)主要包括廢氣、廢水、廢渣的處理和處理設(shè)施的建設(shè)，雖然在一定程度上會(huì)降低火電工程對(duì)環(huán)境的影響，但是其處理效果有限。同時(shí)，由于環(huán)保技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用需要巨大的資金支持，許多企業(yè)只考慮短期利益，忽略了長(zhǎng)遠(yuǎn)、可持續(xù)的發(fā)展，因此環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新的研發(fā)投入不足，導(dǎo)致新技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用緩慢，甚至無法推廣。

2.3 火電工程環(huán)境保護(hù)缺乏整體規(guī)劃

目前，火電工程環(huán)境保護(hù)已經(jīng)受到重視。但是，從根本上缺乏整體的規(guī)劃引導(dǎo)。部分火電工程實(shí)施的環(huán)境保護(hù)工作大部分都是單獨(dú)從某一環(huán)節(jié)開展工作，如從技術(shù)方面、火電工程建設(shè)方面或者設(shè)備改造方面，缺少專業(yè)化的保護(hù)方案，從而導(dǎo)致火電工程環(huán)境保護(hù)效果下降。在實(shí)施火電工程環(huán)境保護(hù)的過程中，不能從整體上實(shí)施環(huán)境保護(hù)，導(dǎo)致保護(hù)工作大受影響。

2.4 監(jiān)管機(jī)制存在漏洞

部分監(jiān)管機(jī)構(gòu)在監(jiān)管中存在監(jiān)管漏洞，監(jiān)管措施不力?；痣娖髽I(yè)的環(huán)保責(zé)任意識(shí)不夠強(qiáng)，主動(dòng)性不足，火電企業(yè)在環(huán)保方面存在投資不足、技術(shù)不夠先進(jìn)等問題。雖然有些環(huán)保投資的標(biāo)準(zhǔn)，但一些企業(yè)仍然將環(huán)保作為次要考慮因素，而將投資主要用于生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)方面；部分企業(yè)對(duì)環(huán)保技術(shù)的了解不足，沒有積極開展技術(shù)創(chuàng)新；法律制度不夠健全，缺乏有效的處罰措施。

2.5 工作人員缺乏環(huán)境保護(hù)意識(shí)和專業(yè)知識(shí)

火電廠工作人員缺乏環(huán)境保護(hù)意識(shí)和專業(yè)知識(shí)也是影響火電廠環(huán)境保護(hù)工作的關(guān)鍵性問題。該問題產(chǎn)生后，將會(huì)嚴(yán)重影響到火電廠各項(xiàng)工作開展。如員工不規(guī)范處理垃圾，不規(guī)范排放廢水等問題都會(huì)加劇火電廠的環(huán)境問題，都會(huì)影響到火電廠環(huán)境保護(hù)工作建設(shè)。

3 火電工程環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)保障機(jī)制

3.1 提升環(huán)境保護(hù)機(jī)制完善性

火電工程環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)是環(huán)保工作的關(guān)鍵，而保障機(jī)制的優(yōu)化則是提升環(huán)境保護(hù)工作的有效途徑。

3.1.1 建立環(huán)保責(zé)任追究機(jī)制

在火電工程建設(shè)和運(yùn)營(yíng)過程中，需要建立環(huán)保責(zé)任追究機(jī)制，強(qiáng)化環(huán)保責(zé)任，對(duì)于違反環(huán)保規(guī)定的行為，要進(jìn)行嚴(yán)肅的問責(zé)和懲處，形成對(duì)環(huán)保工作的高度重視。

3.1.2 加強(qiáng)環(huán)保信息公開

需要加強(qiáng)環(huán)保信息公開工作，對(duì)于火電工程環(huán)保措施的實(shí)施情況進(jìn)行公開，方便公眾和相關(guān)部門監(jiān)督，同時(shí)需要加強(qiáng)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的制定和公布，使各方面更明確各自的責(zé)任和義務(wù)。

3.1.3 提高環(huán)保技術(shù)研發(fā)能力

火電工程環(huán)保技術(shù)研發(fā)能力的提高是環(huán)保工作質(zhì)量的關(guān)鍵所在，應(yīng)該加強(qiáng)環(huán)保技術(shù)的研發(fā)工作，促進(jìn)環(huán)保技術(shù)的不斷升級(jí)和優(yōu)化，同時(shí)也應(yīng)加大環(huán)保技術(shù)推廣力度，推廣應(yīng)用成熟的環(huán)保技術(shù)，促進(jìn)火電工程環(huán)保水平的不斷提升。

3.1.4 生態(tài)影響評(píng)價(jià)

在火電工程中，生態(tài)影響評(píng)價(jià)工作是一項(xiàng)重要工作，通過對(duì)生態(tài)影響的科學(xué)評(píng)價(jià)，能夠?qū)⑵浞旨?jí)，根據(jù)不同等級(jí)采用相應(yīng)的措施。

3.1.5 加強(qiáng)環(huán)保管理制度建設(shè)

環(huán)保管理制度的建設(shè)對(duì)于提升環(huán)保工作的效率和質(zhì)量至關(guān)重要，需要加強(qiáng)火電工程環(huán)保管理制度建設(shè)，制定完善的環(huán)保管理制度，明確責(zé)任和義務(wù)，規(guī)范環(huán)保工作流程，確保環(huán)保措施的落實(shí)和監(jiān)督。

3.2 加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展

可通過技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)合作、技術(shù)創(chuàng)新等方式，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)環(huán)保技術(shù)，如高效脫硝技術(shù)、無二氧化碳排放技術(shù)等，加強(qiáng)對(duì)大氣、水、土壤等環(huán)境的治理；通過科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等途徑，加大環(huán)保科研力度，研究新型環(huán)保技術(shù)，比如新型環(huán)保材料、新型環(huán)保設(shè)備等，推動(dòng)環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新，提高環(huán)境保護(hù)水平。

培養(yǎng)一支高素質(zhì)的環(huán)保技術(shù)人才隊(duì)伍，為企業(yè)的環(huán)保工作提供強(qiáng)有力的技術(shù)支持，政府應(yīng)該加大對(duì)環(huán)保人才的培養(yǎng)和引進(jìn)力度，同時(shí)企業(yè)需要注重員工的環(huán)保技能培訓(xùn)和知識(shí)更新。

企業(yè)要注重技術(shù)創(chuàng)新和自主研發(fā)，積極探索新的環(huán)保技術(shù)，提高技術(shù)水平和創(chuàng)新能力，同時(shí)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，落實(shí)環(huán)保責(zé)任，確保環(huán)保技術(shù)的有效應(yīng)用和實(shí)施。

3.3 制定火電工程環(huán)境保護(hù)方案

制定科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)幕痣姽こ汰h(huán)境保護(hù)方案對(duì)于火電工程環(huán)境保護(hù)而言意義重大。在開展工作之前，需要明確目標(biāo)，實(shí)施專業(yè)化的環(huán)境管理，發(fā)現(xiàn)火電工程環(huán)境保護(hù)存在問題并實(shí)施針對(duì)性的技術(shù)改造。同時(shí)也需要做好整體規(guī)劃，后續(xù)的整體工作按照規(guī)劃進(jìn)行，確保環(huán)保工作良好執(zhí)行，提升火電工程環(huán)境保護(hù)工作效率。

3.3.1 廢氣排放控制

火電工程應(yīng)使用清潔燃燒技術(shù)，例如低氮燃燒、循環(huán)流化床等，減少煙塵、二氧化硫、氮氧化物等廢氣的排放。同時(shí)，安裝煙氣脫硫、脫硝裝置，對(duì)廢氣進(jìn)行凈化處理，降低對(duì)環(huán)境的影響。

3.3.2 廢水處理

火電工程應(yīng)建立廢水處理系統(tǒng)，對(duì)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢水進(jìn)行分類處理。例如，沖洗廢水、冷卻廢水等可直接排放，而含有重金屬、有機(jī)物等污染物的廢水則需要進(jìn)行深度處理。處理后的廢水應(yīng)達(dá)到相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)，避免對(duì)環(huán)境造成污染。

3.3.3 噪聲控制

火電工程應(yīng)采取噪聲控制措施，例如選用低噪聲設(shè)備、合理布置設(shè)備位置、采用隔聲罩、消聲器等措施，降低噪聲對(duì)周邊環(huán)境的影響。

3.3.4 固體廢物處理

火電工程產(chǎn)生的固體廢物應(yīng)分類處理。例如，粉煤灰、爐渣等可資源化利用，如用于制磚、筑路等；廢油、廢化學(xué)試劑等則需要進(jìn)行安全處置，避免對(duì)環(huán)境和人體健康造成影響。

3.3.5 生態(tài)環(huán)境保護(hù)

火電工程應(yīng)盡量避免在生態(tài)敏感區(qū)進(jìn)行建設(shè)，如自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等。

3.3.6 環(huán)境監(jiān)測(cè)

火電工程應(yīng)建立環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)廢氣、廢水、噪聲、固體廢物等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，確保各項(xiàng)污染物達(dá)標(biāo)排放。同時(shí)，應(yīng)定期對(duì)周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，評(píng)估工程建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響。

3.4 提升環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)監(jiān)管力度

為了加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)措施的監(jiān)管，需要建立起一套完善的環(huán)境保護(hù)監(jiān)管體系，該體系應(yīng)該包括環(huán)境保護(hù)部門、監(jiān)管部門、技術(shù)咨詢機(jī)構(gòu)等各種力量，共同推動(dòng)環(huán)境保護(hù)工作的順利進(jìn)行，在該體系中需要明確各方的職責(zé)和權(quán)利，同時(shí)要制定嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，以便于在環(huán)境保護(hù)工作中對(duì)違規(guī)者進(jìn)行嚴(yán)厲的懲罰。為了保證環(huán)境保護(hù)措施得到落實(shí)，需要對(duì)其進(jìn)行定期檢查。檢查時(shí)，將可能存在的環(huán)境問題全部明確，對(duì)每個(gè)問題逐一進(jìn)行排查，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)處理。在檢查中，需要重點(diǎn)關(guān)注火電工程中的排放情況和廢水處理情況，對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，必須要有明確的整改措施和時(shí)間表，確保問題得到及時(shí)的解決。需要進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，需要建立一套完善的投訴機(jī)制，如果發(fā)現(xiàn)環(huán)境問題存在，可以通過投訴的方式來反映問題，投訴機(jī)制的建立可以有效地提高監(jiān)管部門對(duì)環(huán)境保護(hù)問題的關(guān)注度，同時(shí)也可以讓環(huán)保問題得到及時(shí)的解決。

3.5 提升火電企業(yè)環(huán)保意識(shí)

加強(qiáng)環(huán)保教育培訓(xùn)，是提升火電企業(yè)環(huán)保意識(shí)的必要措施，開展環(huán)保法律法規(guī)、環(huán)境保護(hù)知識(shí)等方面的培訓(xùn)，使得企業(yè)管理者和員工深刻認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性，了解相關(guān)法律法規(guī)的要求，增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)和素質(zhì)。

建立環(huán)保獎(jiǎng)懲制度，對(duì)于提升火電企業(yè)環(huán)保意識(shí)具有良好的效果，通過實(shí)施環(huán)保先進(jìn)個(gè)人、先進(jìn)單位等方面的獎(jiǎng)勵(lì)措施，鼓勵(lì)企業(yè)管理者和員工積極參與環(huán)保行動(dòng)，增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，同時(shí)對(duì)違反環(huán)保法律法規(guī)的企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)格的懲罰，加大對(duì)環(huán)境違法行為的打擊力度。

開展環(huán)保宣傳活動(dòng)，是提升火電企業(yè)環(huán)保意識(shí)的有效途徑，通過在企業(yè)內(nèi)部和社會(huì)上廣泛宣傳環(huán)保知識(shí)，使得企業(yè)管理者和員工深刻認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性，引導(dǎo)員工積極參與環(huán)保行動(dòng)，增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)和素質(zhì)。

加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)督和督查，相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)火電企業(yè)環(huán)保措施的監(jiān)督和督查，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為，及時(shí)進(jìn)行處理和追究責(zé)任，確保環(huán)保措施的落實(shí)。

4 結(jié)語(yǔ)

本文簡(jiǎn)要闡述了火電工程環(huán)境影響特征，并對(duì)當(dāng)前環(huán)保措施落實(shí)存在的問題進(jìn)行分析，最后提出并總結(jié)了多項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)保障機(jī)制優(yōu)化措施，希望可以對(duì)火電工程建設(shè)起到一定的借鑒與幫助作用，不斷提升環(huán)保工作質(zhì)量。