邊疆民族地區(qū)鑄牢中華民族共同體意識(shí)的歷史溯源

劉曉霞

一、古代“大一統(tǒng)”思想政治理念的形成

中國(guó)有著五千多年的文明史，可以說，一部厚重的中國(guó)史，就是一部承載著中國(guó)各民族共存共榮的發(fā)展史，也是一部中華民族共同體意識(shí)不斷鞏固升華的歷史。自秦朝建立第一個(gè)統(tǒng)一王朝以來，無論是漢族還是少數(shù)民族執(zhí)掌的中央王朝，始終以建立統(tǒng)一的政權(quán)為首要的政治任務(wù)。自秦始皇統(tǒng)一六國(guó)以后，以秦國(guó)的文字為基礎(chǔ)推動(dòng)了文字的統(tǒng)一，文書管理制度的建立為統(tǒng)一的國(guó)家結(jié)構(gòu)提供了文化上的支撐。漢字體系的形成為中華文化的世代傳承創(chuàng)造了穩(wěn)定的條件，也是產(chǎn)生中華民族共同體意識(shí)的重要載體。秦朝為了治理遼闊的疆域，在疆域的邊緣地區(qū)采取差異化的治理方式，這種治理方式就是在自然條件較好的地區(qū)設(shè)立郡縣直接管轄，而對(duì)于較大差異性的區(qū)域，則通過“典客”“典屬國(guó)”等方式進(jìn)行治理。自此，我國(guó)封建王朝治疆拓疆的實(shí)踐由此開始。漢朝延續(xù)了秦朝的治邊方略，堅(jiān)持“守中治邊”的方針，著力建設(shè)中原地區(qū)，增強(qiáng)中原地區(qū)的經(jīng)濟(jì)文化實(shí)力，維護(hù)中央政府整體上對(duì)邊疆少數(shù)民族政權(quán)的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，從而達(dá)到“治安中國(guó)，則四夷自服”的治理效果。魏晉南北朝時(shí)期政治分裂，時(shí)局動(dòng)蕩，北方少數(shù)民族進(jìn)入中原，建立了無數(shù)的政權(quán)。但是，各民族之間頻繁的交往和交流，產(chǎn)生了“華夷皆是”的正統(tǒng)思想。隋唐時(shí)期，比較開明的民族政策是推動(dòng)邊疆各族較快發(fā)展的重要原因。唐太宗視華夷如一家的民族觀，在一定程度上減輕了對(duì)各民族的歧視，改善了唐朝與各民族的關(guān)系。回紇與唐朝關(guān)系長(zhǎng)期友好，唐朝與吐蕃和親，唐朝在邊疆少數(shù)民族地區(qū)普遍設(shè)置羈縻府州，對(duì)于鞏固國(guó)家統(tǒng)一，加強(qiáng)民族之間的經(jīng)濟(jì)文化交流，促進(jìn)各民族自身發(fā)展，起了很好的作用。后來經(jīng)過一段時(shí)間的分裂和動(dòng)亂，直到元朝，中國(guó)歷史上再次實(shí)現(xiàn)了“大一統(tǒng)”。元朝創(chuàng)立者來自于蒙古高原，本身從邊境地區(qū)來的，入主中原后，自然很重視邊境的治理，也有自己獨(dú)特的方法。它有兩個(gè)重要政策，至今仍有重要參考價(jià)值，一是在全國(guó)推行行省制度，二是邊疆地區(qū)實(shí)行類似當(dāng)今少數(shù)民族自治的制度，這兩個(gè)政策有效地鞏固了國(guó)家統(tǒng)一，維護(hù)了邊境安全，改變了歷朝歷代對(duì)邊境地區(qū)少數(shù)民族形式管理多于實(shí)質(zhì)管理的現(xiàn)象。明清時(shí)期，統(tǒng)治階級(jí)堅(jiān)持使用“華夷一統(tǒng)觀”來處理邊疆民族地區(qū)各民族之間的關(guān)系。元清兩代雖然都是少數(shù)民族政權(quán)，但統(tǒng)治者受中原文化的影響，也慢慢接受了以儒家文化為中心的中華民族文化。從秦漢到清中后期的兩千多年間，歷代封建王朝的邊疆治理活動(dòng)都以處理民族關(guān)系為重點(diǎn)，往往涉及與邊疆少數(shù)民族政權(quán)的政治交往、經(jīng)濟(jì)交往、文化互鑒等，這也直接或間接地促進(jìn)了大規(guī)模的人口遷移和流動(dòng)。封建王朝的邊疆治理實(shí)踐，不僅開辟了各民族共同的家園，也促進(jìn)了各民族在中華大地上的交流與融合，創(chuàng)造了中華民族的實(shí)體。在漫長(zhǎng)的歷史演進(jìn)中，中國(guó)各民族在自身發(fā)展的基礎(chǔ)上，共同參與國(guó)家治理，共同建設(shè)祖國(guó)，共同創(chuàng)造中華文化，也孕育了中華民族的共同體意識(shí)。

二、近代邊疆中華民族共同體意識(shí)的覺醒

1840 年，隨著鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)的一聲炮響，中國(guó)的大門被西方列強(qiáng)打開了。自此之后，中國(guó)傳統(tǒng)思想的地位被西學(xué)所沖擊，中國(guó)也陷入了飽受侵略的屈辱歷史。在這段侵略與反侵略的斗爭(zhēng)史中，一批受西學(xué)影響的先進(jìn)知識(shí)分子開始重新審視中國(guó)與世界的關(guān)系，尋找救亡圖存的路徑。與此同時(shí)，西方民族思想傳入中國(guó)，促進(jìn)了中華民族共同體觀念的覺醒。1901 年，梁?jiǎn)⒊凇吨袊?guó)史敘論》一文中，首次提出了“中國(guó)民族”的概念。1902 年，梁?jiǎn)⒊凇爸袊?guó)民族”的基礎(chǔ)上，正式提出了“中華民族”。辛亥革命期間，中國(guó)內(nèi)部的政局發(fā)生了劇烈的變化，帝國(guó)主義國(guó)家采用各種侵略手段，不斷地在我國(guó)的邊疆地區(qū)培植所謂的代理人，圖謀使民族地區(qū)和中央形成政權(quán)分離的局面，想要從內(nèi)部瓦解中國(guó)。武昌起義后，更是扶持原本的舊貴族發(fā)起叛亂。從新疆到西藏再到內(nèi)蒙古，中國(guó)的版圖完整性在列強(qiáng)的惡意挑撥之下變得岌岌可危。就在邊疆民族危機(jī)發(fā)生的同時(shí)，立憲派和革命黨人決定發(fā)起一場(chǎng)反帝運(yùn)動(dòng)，其中就有人提出了五族聯(lián)合的想法。其實(shí)，“五族共和”思想是孕育在辛亥革命之前的，但是其真正形成口號(hào)被正式提出卻是在辛亥革命過程之中的。這一思想雖然在當(dāng)時(shí)沒有發(fā)展成為完整的理論學(xué)說，但在當(dāng)時(shí)卻深刻把握了社會(huì)變革時(shí)期的兩個(gè)關(guān)鍵問題，即維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和維護(hù)歷史悠久的多民族共同體。可以說，“五族共和”思想既是辛亥革命的輿論先導(dǎo)，又構(gòu)成了中華民國(guó)建國(guó)的基本原則，是古代帝制大一統(tǒng)國(guó)家向近代多民族國(guó)家轉(zhuǎn)型的歷史樞紐。

“五四運(yùn)動(dòng)”是引領(lǐng)中華民族走向全面自覺的真正開端。“五四運(yùn)動(dòng)”以全民族的行動(dòng)激發(fā)了追求真理、追求進(jìn)步的偉大覺醒，改變了以往只有覺悟的革命者而缺少覺醒的人民大眾的斗爭(zhēng)狀況，實(shí)現(xiàn)了中國(guó)人民和中華民族自鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以來第一次全面覺醒。 自“五四運(yùn)動(dòng)”之后，“中華民族”一詞也逐漸流行起來，幾乎達(dá)到了人人皆知的程度。致力于研究“中華民族”歷史的著作不斷涌現(xiàn)，反對(duì)外國(guó)侵略和爭(zhēng)取民族獨(dú)立的愛國(guó)運(yùn)動(dòng)也不斷興起。在此之后，無論是自發(fā)的群眾運(yùn)動(dòng)還是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的反帝斗爭(zhēng)都增強(qiáng)了中華民族的共同體意識(shí)，在不斷加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)的同時(shí)，也增強(qiáng)了民族力量。日本帝國(guó)主義入侵帶來的危機(jī)，迫使中國(guó)人民一致對(duì)外的愛國(guó)熱情爆發(fā)出來，在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中，“中華民族”在輻射無限智慧和力量的過程中，融入到了每一個(gè)中國(guó)人的血液中。最終形成了包括中國(guó)境內(nèi)各個(gè)民族的“抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線”。“抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線”的建立，使得中國(guó)抗戰(zhàn)力量的階級(jí)組成和群眾動(dòng)員的規(guī)模更加廣泛，對(duì)于打倒日本帝國(guó)主義發(fā)生決定性的作用。這個(gè)時(shí)候的中華民族共同體意識(shí)也得到全面的升華，各民族人民在飽受戰(zhàn)爭(zhēng)的苦難中開始了大規(guī)模的聯(lián)合，形成了一個(gè)相依為命的民族共同體。同時(shí)也鞏固了各少數(shù)民族與漢族之間的團(tuán)結(jié)友愛關(guān)系，進(jìn)一步加深了中華民族共同體意識(shí)的構(gòu)建進(jìn)程。

三、當(dāng)代邊疆中華民族共同體意識(shí)的構(gòu)建

1949 年新中國(guó)的成立，對(duì)于中華民族共同體的構(gòu)成可以說是一個(gè)政治實(shí)踐的結(jié)果。由于帝國(guó)主義的干涉和挑釁，以及國(guó)民黨政權(quán)的同化和壓迫政策，邊疆地區(qū)的民族關(guān)系仍然比較緊張。為此，中國(guó)共產(chǎn)黨從邊疆的實(shí)際情況出發(fā)，制定了一系列處理民族關(guān)系的政策和方針。新中國(guó)第一部起臨時(shí)憲法作用的《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》，明確提出按照中國(guó)國(guó)情建立統(tǒng)一的多民族的共和國(guó)，在少數(shù)民族聚居區(qū)實(shí)行區(qū)域自治。同時(shí)，還全面闡明了中國(guó)共產(chǎn)黨解決中國(guó)民族問題的綱領(lǐng)性原則。新中國(guó)成立初期中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)民族關(guān)系方針和政策的制定，為建國(guó)初期我國(guó)民族工作指明了方向，保證了國(guó)家工作沿著正確的道路前進(jìn)。另外針對(duì)邊疆民族關(guān)系的特殊性，中國(guó)共產(chǎn)黨實(shí)施了一系列有效的邊疆治理措施，主要包括：積極籌建民族事務(wù)機(jī)構(gòu)；清剿邊疆匪徒，維護(hù)邊疆社會(huì)和諧穩(wěn)定；充實(shí)邊防力量，保衛(wèi)國(guó)家利益；在民族地區(qū)積極推進(jìn)民族區(qū)域自治；解決邊境遺留問題，穩(wěn)定我國(guó)邊境形勢(shì)安全；改善邊疆民族地區(qū)人民群眾的生活水平，加強(qiáng)對(duì)口支援工作等。通過以上各方面的政策支持，進(jìn)一步鞏固了邊疆民族地區(qū)共同體意識(shí)的構(gòu)建。新中國(guó)成立以來，國(guó)家始終把推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)和鞏固發(fā)展中華民族共同體意識(shí)作為邊疆治理的主線，不僅積極加強(qiáng)邊疆少數(shù)民族之間的聯(lián)系，還通過以上的政策措施的落實(shí)使得歷史遺留下來的民族壁壘得以彌合，為邊疆建設(shè)和發(fā)展創(chuàng)造了穩(wěn)定團(tuán)結(jié)的環(huán)境，各族人民都有了對(duì)中華民族的認(rèn)同感和歸屬感。邊疆各族人民的中華民族共同體意識(shí)得到了有效的鞏固。

祖國(guó)統(tǒng)一是全國(guó)各族人民的最高利益，民族團(tuán)結(jié)是祖國(guó)統(tǒng)一的重要保障。改革開放以來，中國(guó)共產(chǎn)黨一直重視邊疆民族工作，先后召開了七次西藏工作座談會(huì)和三次新疆工作座談會(huì)，每次會(huì)議都對(duì)邊疆地區(qū)的新情況、新問題作出重大決策部署。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)要促進(jìn)各民族交往交流交融，不斷深化“五個(gè)認(rèn)同”。“五個(gè)認(rèn)同”即不斷增強(qiáng)各族人民對(duì)偉大祖國(guó)、中華民族、中華文化、中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)同。這是加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、培養(yǎng)中華民族共同體意識(shí)的關(guān)鍵。黨的十九大把“鑄牢中華民族共同體意識(shí)”寫入黨章，成為全黨全國(guó)各族人民在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興新征程上的共同意志和根本遵循。黨的二十大將鑄牢中華民族共同體意識(shí)作為加強(qiáng)和改進(jìn)黨的民族工作的主線。同時(shí)在報(bào)告中還強(qiáng)調(diào)：“以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色解決民族問題的正確道路，堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的民族工作，全面推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)”。這是黨中央著眼全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家全局，對(duì)民族工作作出的重大部署，為全面推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)提供了根本遵循。

治國(guó)必治邊，治邊先穩(wěn)疆，這里的“疆”就是邊疆民族地區(qū)，新疆和西藏作為主要的邊疆民族地區(qū)，在黨和國(guó)家大局中有著特殊的重要性，這種重要性主要體現(xiàn)在邊疆的民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定對(duì)國(guó)家統(tǒng)一和安全的重大意義上。因此，黨的十八大以來，以習(xí)近平總書記為核心的黨中央始終將邊疆工作的重點(diǎn)和著力點(diǎn)放在維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)上來，把實(shí)現(xiàn)社會(huì)的持續(xù)穩(wěn)定、長(zhǎng)期穩(wěn)定、全面穩(wěn)定作為一項(xiàng)硬任務(wù)來啃。對(duì)邊疆治理的各方面工作優(yōu)先謀劃、綜合發(fā)力，牢牢掌握反分裂斗爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)，推動(dòng)邊疆民族團(tuán)結(jié)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，使中華民族共同體意識(shí)日益深入人心。

從以上回溯我國(guó)邊疆民族地區(qū)發(fā)展進(jìn)步的歷史進(jìn)程，梳理中華民族共同體意識(shí)不斷強(qiáng)化鞏固的過程，我們得出的結(jié)論是：正是在黨的民族政策指引下，我國(guó)邊疆地區(qū)各族人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心，在不斷的交往交流交融中譜寫了一曲壯麗的民族團(tuán)結(jié)之歌。中華民族共同體意識(shí)也逐步形成并不斷得到加強(qiáng)，成為了邊疆治理強(qiáng)大的精神力量。