打造“六精六提”融合管理新模式激活煤礦價值創造新動能

▊文/張照允

基本情況

◆ 東灘煤礦井田面積60平方公里，可采儲量3.8億噸，核定產能750萬噸/年，配有同等產能的選煤中心。

東灘煤礦隸屬于山東能源集團兗礦能源集團股份有限公司，是我國“七五”期間自行設計、建設的特大型現代化礦井，1979年開工建設，1989年12月建成投產。礦井投產以來，打造了我國第一支年產突破400萬噸、500萬噸、600萬噸的采煤隊，連續2年蟬聯世界綜采放頂煤工作面單產冠軍，9年保持全國立井開采總產量第一，累計產煤2.12億噸，創造效益544億元，實現安全生產17周年，礦井被確定為國家首批智能化示范建設煤礦，被授予2021年煤炭行業標桿煤礦、煤炭工業特級安全高效礦井、全國煤炭工業“雙十佳”煤礦等百余項榮譽稱號。

市場化建設是企業管理的顛覆性變革。近年來，東灘煤礦在山東能源集團、兗礦能源的指導下，堅持“試點先行、全面覆蓋、規范運作、持續提升”總體思路，圍繞煤流生產價值鏈，搭建“14559”融合管理架構，經過近十年的磨合運行和優化完善，建成了具有東灘特色的“六精六提”融合管理體系，實現了融合管理的全員參與、全要素對接、全層級貫穿、全流程融入，取得了良好的經濟效益和社會效益。

精益生產管理提效率

東灘煤礦聚焦煤炭開采核心主業，實施“精益生產+均衡穩產”策略，系統優化生產設計及生產方式，打造精益生產管理體系。

全面分析，聯動再提速。繪制礦井價值流程分析模型圖，對生產管理全流程進行診斷分析，查找生產影響因素和浪費點，梳理改善點和降本增效點，優化計劃、物流、設備、異常管理等7大流程，實現了煤流生產各環節、物資配送等系統的高效聯動，異常影響時間同比減少了4314分鐘，釋放產能7.78萬噸。

精準管控，產量再提升。統籌考慮資源儲量、采場條件、裝備配套、壓煤搬遷、隊伍結構“五個維度”，從工作面設計源頭，精準排定單面單日進度及產量計劃，實行“月預測、周分析、日核對”制度，確保“單面單日定產達效”精準管控。堅持精采細采，加強工作面關鍵狀態的監督檢查，綜放工作面回采率由86.5%提高至92%，綜采工作面回采率由95%提高至97.2%。

優化設計，效能再提高。圍繞“四型礦井”建設，扎實推進“兩優三減”工程，先后建成3個智能化采煤工作面，其中3308工作面為示范型智能綜放工作面，實現了遠程可視化一鍵啟停、采煤機記憶割煤、LASC自動找直等多項功能。工作面單班生產人員由16人減至7人，人工效率提升了50%以上，支架跟機率、采煤機記憶截割率均達到90%以上。

精益質量管理提標準

東灘煤礦以兗礦能源第三次爭創全國質量獎為契機，將精益管理融入產品質量管控全過程，持續擦亮東灘質量品牌。

▎ 內部市場服務大廳

健全管理體系。深化“三零”工程，圍繞井下煤質、選煤過程、儲裝運管理等環節，制定全流程質量管理制度和計量檢驗標準，建成洗選專業生產指揮、工藝控制、設備運維、生產決策“四大系統”，實現全流程自動化控制、信息化管理、智能化生產，提升了質量管控能力。

嚴格過程控制。系統構建全過程產品質量追溯機制，科學運用數據信息，產品可追溯到生產班組和批次，確保盯緊抓牢關鍵點。開展“打造煤炭全流程精益質量管控新模式”項目研究，生產崗位由21個減至15個，精煤產率提高了3.5%，煤泥發熱量由3400kcal/kg降至2900kcal/kg以下。按照安全可靠、管理水平、經濟效益、職工精神面貌、臻美東灘文化“五個體現”原則，打造地面5個標準化示范點、井下7個精品示范工程，以點帶面提升整體融合管理水平。

強化結果考核。健全完善質量控制考核標準，建立索賠、索酬、索責的市場化交易機制，依據產品質量考核、質量過程監督等結果，嚴格考核兌現。編制《東灘煤礦安全生產標準化指導手冊》，固化116項標準內容，制定《安全生產標準化固化項目市場化考核管理辦法》，對每個項目賦予市場化結算金額，精準獎勵到個人，推動“上標準崗、干標準活”成為職工行動自覺。

精益成本控制提水平

東灘煤礦統籌“量本利”三個關系，深化拓展“兩增三降四提升”活動成效，構建“精益化考核+市場化結算”管控流程，從生產經營全過程查找挖潛增效、降本增盈突破點。

在“控”費用上出實招。礦級層面建立精益生產分析、可控費用指標、主要經營指標、經營預測指標四個管理看板，通過對信息數據進行歸納、對比、轉換，實現費用有效管控。區隊利用現場管理看板，從人員、物資、設備、能耗等方面開展成本動因分析，對出現異常數據進行課題改善，2023年以來立項精益成本控制類改善課題32項，創效920萬元。充分發揮考核“指揮棒”作用，配套完善業績考核指標體系，建立健全降本控費、增效創效考核機制，將考核結果納入市場化結算兌現，實現剛性考核、精準發力。

在“降”單耗上下功夫。在煤炭生產、洗選加工等環節，引入對標管理，強化精益管理。按材料投入占比差異，采取ABC分類法，運輸皮帶等大型材料采用全生命周期管理，支護材料、低值易耗材料采用單耗控制管理，礦井噸煤單耗全部完成設定目標值，費用總額降低了1466萬元。

在“擴”渠道上見成效。通過加強稅務籌劃提升盈利能力，做好土地使用稅減免、殘疾人工資加計扣除、安全環保節能專用設備稅收抵免等工作，預計全年稅費減免366萬元；強化研發資金歸集源頭管理，做到應歸盡歸，研發資金歸集預計完成9100萬元，節稅1706萬元。

精益物供運銷提等級

東灘煤礦持續完善物供、運銷兩端管理體系，優化供應鏈條，超前考慮供應周期，力爭實現物資供應“零”延誤。

創新精益物供管理盤活資源。開展“打造井巷生產物資智慧供應鏈”項目研究，建立主要材料井下集中周轉配送站，減少支護材料儲備費用360萬元；借助智能物流管理系統，實現井下現場余料分布“一張圖”，盤活庫存費用863萬元；車輛準時送達率提高至92%，減少車輛購置費用344萬元。加強現場材料管控，提高修舊利廢水平，新材料投入比年初計劃減少260萬元，全年預計完成修舊利廢原值1.13億元。

深化精益運銷管理提質增效。堅持以市場為導向，密切關注客戶需求，積極采取“增火車、增地銷、減集港”策略，進一步降低銷售費用，全年預計精煤發運量295萬噸，較計劃增加5萬噸，同比增加10萬噸，精煤創效能力充分發揮。始終把增儲保供作為“一把手”重點工作任務，電煤兌現量位居公司本部礦井首位，展現了主力礦井的責任與擔當。

標桿價值點

★ 市場化管理 ★

◆ 構建體系配套、機制科學、硬件一流的市場化架構，形成了以“鏈式”模式為主的市場化結算體系。

◆ 構建五級市場運行和核算體系，強化定額、價格、計量和結算管理體系。高標準建設九大專業市場交易平臺。

◆ 健全預算、質量、對標、業績、風險、信息化管理六大市場化管理與各專項管理結合保障機制。

◆ 將市場化、精益化融入安全生產、經營管理全流程，形成了“完全市場化+精益化管理+經營分析提升”新模式。

精益運營管控提效能

東灘煤礦以優化流程為手段，運用精益工具對企業生產經營、制度流程、管理績效進行全面診斷分析，發揮管理協同效應，持續提升礦井運營管控效能。

規范經營管理機制。精細劃分6個層級市場主體，明確各層級用人、經營和分配3項權責清單，自主選用事業部承包、承責等經營方式，構建市場化自主經營模式。建立運行9個要素市場，把市場化結算作為工資分配的唯一依據，對有量可計的崗位推行量價結算，對無量可計的崗位推行崗位貨幣化績效考核，各單位市場化浮動工資占比由42%提高至85%，實現了由“發”工資向“掙”工資的轉變。

優化人力資源配置。推行人力資源市場化、工程管理項目化，構建“14556”人力資源市場運行體系，實施工程項目“外委轉內包，指派變競標”，308人進入人力資源市場，實現了人力資源有效盤活。完成單項工程192項，施工人員月增收1800元，真正實現了崗位增值、職工增收、企業增效。

創新責任包保模式。打破職能科室溝通壁壘，聘任十大項目專員，成立專業包保小組，制定《市場化精益化“六精六提”融合管理工作包保管理辦法》，創新實施“業務小組包保＋項目專員推進”的融合管理推進模式，推進責任掛鉤考核，促進工作提升。

精益自主改善提效益

東灘煤礦以價值創造為導向，著力突破關鍵制約因素，建立靈活高效的改善激勵機制，激活全員自主改善能力；同時，開展群眾性自主改善和精益項目管理，逐步消除無價值流程。

群眾性自主改善突出“短期速盈”。建立自主改善評價考核制度和獎勵標準，搭建礦井、區隊、車間“三位一體”自主改善展示平臺，鼓勵職工在提升效率、節約成本等方面，開展技術革新、小改小革、合理化建議等短期速盈改善項目。2023年以來，通過自主改善平臺提報改善提案、改善課題、小改小革成果等449項，創效6755萬元。

項目制管理成果體現“長期收益”。針對涉及生產流程、工藝改進、成本遞減等改善周期長、改善難度大、人員投入多、創效金額大的長期持續改善項目，推行項目制管理方式，通過價值流分析和改善點診斷，科學選定實施項目，組建項目改善團隊，推動項目實施和收益達成。2023年以來，開展“精細采煤工藝提高資源回收率”“降低礦井設備租賃費”等6類12項精益大項目，創效2.31億元，為礦井安全生產和優質高效經營提供了強力支撐。