煙臺，向全球分享“低碳”經驗

鄭義 孫長波

12月8日，中共煙臺市委副書記、市長鄭德雁受邀參加聯合國氣候變化迪拜大會中國角城市氣候合作對話會。在會上，鄭德雁向全球各國各地區分享“低碳煙臺”實踐經驗，他說：“煙臺市一直在積極探索綠色低碳的發展道路，在實踐中通過‘三個轉型’，加快形成綠色生產方式和生活方式，厚植高質量發展的綠色底色，建設世界一流的生態城市、美麗煙臺。”

今年以來，作為全國低碳城市試點、山東省新舊動能轉換核心城市的煙臺，走在前，開新局，先試先行、引路示范、創新探索，加快構建綠色低碳循環發展的經濟體系，大力推行綠色生產生活方式，勾勒出綠色低碳高質量發展的全新圖景。

大力推動“能源”綠色低碳轉型是煙臺積極探索綠色低碳發展道路的內在要求。

發出了山東第一度核電、第一度海上風電、清潔能源裝機總量全省第一，煙臺海陽成為全國第一個“零碳”供暖城市……這些年煙臺加快能源結構調整，著力構建“核、風、光、氫、儲、LNG”協同發展的新型能源體系，打造中國北方清潔能源中心。

據煙臺市發展改革委統計，截至三季度末，全市清潔能源裝機容量達到1241萬千瓦，占全市電力裝機的56%，裝機容量繼續保持全省第一。到2024年煙臺市清潔能源裝機容量突破1300萬千瓦，力爭1400萬千瓦，占比超過56%。

11月22日，煙臺市中集集光海洋科技（煙臺）有限公司與國家太陽能光伏產品質量檢驗檢測中心共同創建的全國首個海上浮式光伏實證基地揭牌暨運營啟動儀式在煙臺舉行。實證基地主要是試驗各種海上光伏新設備、新技術、新材料，包括驗證海上光伏組件在海洋環境中能否長時間高效可靠運行，試驗海上光伏漂浮式平臺技術等，相當于海上光伏產業有了“試驗場”。

目前，煙臺市獲批海上光伏裝機容量1235萬千瓦，居全省首位。2035年全部建成后，煙臺將擁有全省最大的海上光伏基地，疊加665萬千瓦的陸上光伏項目，全市光伏裝機容量將達到1900萬千瓦。

據悉，除了海上光伏之外，煙臺的風電、LNG項目、儲能項目齊頭并進，年底前陸續交卷。推動半島北4個、半島南1個海上風電開工建設，爭取年底并網100萬千瓦左右；國家管網南山LNG接收站建成投產，中石化龍口港LNG接收站年內完工具備投產條件，中交城鄉西港區LNG接收站實現機械完工；電網建設方面1000千伏特高壓外送線路項目獲得核準、爭取開工建設，爭取年內電網投資20億元左右；爭取龍口市抽水蓄能項目獲得國家批復，推進萊州、招遠、蓬萊三個入庫儲能項目開工建設，爭取并網20萬千瓦。

“我們正在構建新型能源體系，打造三個千萬千瓦級核電基地、風電基地、海上光伏基地，其中，中集來福士自主研發建造了中國首個400千瓦半潛式海上浮式光伏示范項目、全球首個竹纖維浮式光伏平臺。”鄭德雁在對話會上表示：“到2035年，煙臺清潔能源裝機容量將突破6000萬千瓦，年發清潔電力超過2900億度，相當于煙臺目前全社會用電量的近5倍。”

煙臺市把綠色低碳發展融入了城市命脈，向陽而生、向綠而行。在積極探索綠色低碳的發展道路中，大力推動“產業”綠色低碳轉型是關鍵的一環。

11月3日，由濰柴動力和比亞迪合資的濰柴（煙臺）新能源動力產業園項目正式在煙臺市福山區開工建設，計劃打造貫穿新能源商用車電池、電機、電控、電驅動總成的研發制造基地。

商用車電動化最核心的是電池。濰柴（煙臺）新能源動力產業園全部投產以后，將是比亞迪單一園區中最大的電池產業園，可以支撐100萬臺商用車的規模。項目落子煙臺，源于這里良好的汽車產業基礎和發展機遇。

近年，面對汽車產業向新能源加速轉型、換道競爭的新形勢，中共煙臺市委、市政府積極謀劃，布局發展福山、萊陽兩大新能源汽車產業基地，上汽通用東岳2款純電中高級轎車項目2024年投產后可年產整車20萬輛，推動煙臺從傳統燃油車向新型能源車、從動力總成向電池電驅轉變，構建起傳統汽車與新能源汽車“雙擎驅動”新格局。

化工產業是煙臺傳統支柱產業，通過轉型升級，正成為全市重點培育的支柱產業和優勢產業。據悉，綠色石化產業以煙臺化工產業園、蓬萊化工產業園、裕龍石化產業園三大投資千億元級園區為支撐，總投資1493億元的裕龍島煉化一體化、1260億元的萬華新材料低碳產業園、500億元的萬華乙烯二期及系列延鏈補鏈項目加快實施，正在崛起萬億元級的黃渤海南岸高端低碳石化產業基地，形成世界一流石化產業集群。

在大會上，鄭德雁說：“我們正在實施制造業綠色低碳轉型行動，加快建設綠色園區、零碳工廠。我市東方電子零碳智能產業園，通過光伏發電、儲能輔助、智慧運維，園區整體年碳排放量為-369噸，作出了很好的示范。”

煙臺市牢固樹立踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，協調推進降碳、減污、擴綠、增長，推動城市向綠色低碳全面轉型。

煙臺在全省率先發布碳達峰工作方案，構建“1+13”政策保障體系。全力做好能耗雙控工作，印發實施《煙臺市“十四五”節能減排綜合工作方案》，建立能耗雙控“1+4”長效機制。率先出臺《煙臺市碳達峰碳中和資金管理辦法》，充分發揮財政資金的引導和杠桿作用，吸引更多示范項目落戶煙臺。持續推動生產向綠色低碳轉型，扎實提升“兩高”行業能效水平，印發實施《煙臺市“兩高”行業能效改造提升實施方案》，完成2023年“兩高”行業企業全覆蓋核查，連續17年完成能耗下降目標。加快綠色工廠建設，評審認定煙臺市市級綠色工廠55家，5家企業獲評省級綠色供應鏈管理企業，7家企業獲評省級綠色工廠。

——在建設領域，煙臺積極推進超低能耗、零能耗建筑建設，今年建成了單體20萬平方米的超低能耗建筑——萬華人才中心項目。

——在節能領域，煙臺啟動了數字化虛擬電廠建設，打造了一批零碳社區、零碳校區示范工程。

——在交通領域，煙臺大力構建綠色出行服務體系，開展新能源汽車推廣和零碳港口、綠色機場建設。

——在生活領域，2019年煙臺實施了全國首個核能零碳供暖工程，今年跨市域核能供熱工程也投入運營，供熱面積達到1250萬平方米，可滿足約40萬人口的冬季清潔取暖需求，年可替代原煤消耗90萬噸，減排二氧化碳165萬噸。當前還在探索利用工業園區的余廢熱資源，逐步實現主城區零碳供暖全覆蓋。

據統計，1-9月，煙臺市區國控點位優良天數比率80.6%，PM2.5累計濃度25微克/每立方米、PM10累計濃度49微克/每立方米，均位列全省第二，國控地表水斷面達到或好于Ⅲ類水體比例72.7%，優于省定年度目標9.1個百分點，近岸海域優良水質面積比例達到95.2%以上。扎實推進生態修復保護，建成各類自然保護區23個、綠色礦山14座，森林面積突破340萬畝，長島海洋生態文明綜合試驗區入選國家級“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地，昆崳山自然保護區在黃河流域國家級保護區綜合評估中居第二位。加強重點行業土地塊分類管理，重點建設用地安全利用率保持100%，生態文明建設工作獲國務院激勵。

“煙臺作為中國低碳城市試點，今年在中期評估中從81個參評城市中脫穎而出，取得了全國第3名的好成績。”鄭德雁向與會各國介紹煙臺在綠色低碳城市建設中取得的成績，他說：“煙臺自古就是海上絲綢之路的起航地，志合者不以山海為遠，我們希望以這次大會為紐帶，加強與各城市的交流合作，在應對氣候變化中跨越山海、攜手前行，合力保護人類共同的地球家園。”

On December 8， Zheng Deyan， Deputy Secretary of the CPC Yantai Municipal Committee and Mayor of Yantai， was invited to participate in the Urban Climate Cooperation Dialogue of China Pavilion during the United Nations Climate Change Conference in Dubai. Zheng Deyan shared the practical experience of “low-carbon Yantai”with countries and regions around the world. He said，“Yantai has been actively exploring the paths of green and low-carbon development. It strives to build a worldclass ecological city and beautiful Yantai by accelerating the formation of green production and lifestyle through the transformations of energy， industry and city in practice and focusing on a green-oriented high-quality development.”

Since the beginning of this year， as a national low-carbon pilot city and a core city for the shift of new and old growth drivers in Shandong Province， Yantai has taken the lead and opened up new opportunities to make new trials， build new demonstrations， and make innovative exploration to speed up the construction of an economic system that prioritizes green， low-carbon， and circular development， to promote green production and lifestyle， and to outline a new picture of green low-carbon and high-quality development.