重要民生商品供應(yīng)充足

羅燕

中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院教授孔祥智

春節(jié)將至，準(zhǔn)備年貨成為家家戶戶的大事，民生商品將迎來(lái)消費(fèi)熱潮。同時(shí)，重要民生商品價(jià)格、食品安全、產(chǎn)品質(zhì)量等也備受關(guān)注。

各地紛紛出臺(tái)措施穩(wěn)價(jià)保質(zhì)，為節(jié)日消費(fèi)保駕護(hù)航。比如，京津冀三地市場(chǎng)監(jiān)管部門日前發(fā)布重要民生商品等領(lǐng)域穩(wěn)價(jià)保質(zhì)合規(guī)提示，要求各經(jīng)營(yíng)者自覺(jué)規(guī)范價(jià)格和競(jìng)爭(zhēng)行為，堅(jiān)守食品安全底線，嚴(yán)把質(zhì)量安全關(guān)。

就節(jié)假日如何更好地穩(wěn)價(jià)保質(zhì)、促進(jìn)銷費(fèi)，《民生周刊》記者專訪了中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院教授孔祥智。

對(duì)于百姓來(lái)說(shuō)，最重要的民生商品應(yīng)該是糧食蔬菜水果、肉蛋奶等商品的供應(yīng)。總體來(lái)看，今年春節(jié)這些東西的供應(yīng)是充足的。去年以來(lái)，我國(guó)糧食蔬菜水果的產(chǎn)量比較大，不會(huì)出現(xiàn)短缺的情況。

根據(jù)國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局公布的數(shù)據(jù)，2023年，我國(guó)糧食產(chǎn)量再創(chuàng)歷史新高，連續(xù)9年站穩(wěn)1.3萬(wàn)億斤臺(tái)階。我國(guó)糧食收購(gòu)平穩(wěn)有序，全年收購(gòu)量保持在4億噸以上；糧食儲(chǔ)備規(guī)模進(jìn)一步增加，糧食庫(kù)存充裕，庫(kù)存消費(fèi)比遠(yuǎn)高于國(guó)際糧食安全警戒線。

目前中國(guó)已經(jīng)是世界上最大的蔬菜生產(chǎn)國(guó)，產(chǎn)量占世界50%以上。從這些數(shù)據(jù)可以看到我國(guó)糧食蔬菜的供應(yīng)保障能力。

但供應(yīng)總量上來(lái)了，加工能力還有待提升。在豐收的同時(shí)，有些地方的農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)滯銷，影響農(nóng)民采摘收獲的積極性。

還有些地方，因?yàn)樾畔⒉粚?duì)稱或者運(yùn)輸?shù)脑颍霈F(xiàn)個(gè)別商品的短缺，但總體是不會(huì)出現(xiàn)什么問(wèn)題的。

像北京、上海這樣的大城市，自己生產(chǎn)的糧食、蔬菜很少，很難滿足市民的需要。河北是蔬菜生產(chǎn)大省，還有一些糧食儲(chǔ)備也是在北京周邊。北京需要跟周邊地區(qū)建立緊密的供應(yīng)關(guān)系，萬(wàn)一出現(xiàn)什么問(wèn)題，可以應(yīng)急保障，就近供應(yīng)。京津冀聯(lián)合發(fā)布，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，有利于北京、天津、河北建立緊密的聯(lián)系。

聯(lián)合周邊省份形成穩(wěn)定的供應(yīng)關(guān)系，這是大城市一種比較好的做法，有利于應(yīng)對(duì)緊急狀態(tài)。當(dāng)然，正常情況下，還是由市場(chǎng)來(lái)解決。

要過(guò)節(jié)了，政府要求不要哄抬價(jià)格，要豐富民生商品的供應(yīng)，這是政府的職責(zé)。但是到了特定的幾天，有一些特殊的食材，比如北京的韭黃，出現(xiàn)價(jià)格稍微上漲，也是正常現(xiàn)象，沒(méi)必要強(qiáng)行壓價(jià)，只要加大供應(yīng)量?jī)r(jià)格自然會(huì)降下來(lái)，這是市場(chǎng)調(diào)節(jié)。

我們?cè)谝蟊９傲俊钡耐瑫r(shí)，就有“質(zhì)”的要求，包括產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全等要求。比如，近年來(lái)，北京在河北一些地方投資建設(shè)了蔬菜生產(chǎn)基地，協(xié)議上就明確了量和質(zhì)的要求，產(chǎn)品要符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

不只是北京，全國(guó)各地的市場(chǎng)監(jiān)管部門都會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、超市等銷售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽檢，一旦發(fā)現(xiàn)不合格，相關(guān)單位就要承擔(dān)責(zé)任，接受懲罰。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部已經(jīng)取消了無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)證，也就是說(shuō)所有上市的農(nóng)產(chǎn)品都應(yīng)該是無(wú)公害的，是符合基本標(biāo)準(zhǔn)的，如果達(dá)不到這些標(biāo)準(zhǔn)，就不能上市。此外，綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)則是根據(jù)市場(chǎng)需要，為消費(fèi)者提供更多選擇，價(jià)格由市場(chǎng)調(diào)節(jié)。

近年來(lái)，我國(guó)扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公布的數(shù)據(jù)，2023年全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)總體合格率97.8%。

新修訂的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法已于2023年1月1日起施行，這是我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域的一件大事，為提升綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給能力提供了有力的法治保障。

為提升綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給水平，2023年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部制定75種農(nóng)藥在食品中的327項(xiàng)最大殘留限量，發(fā)布農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)170項(xiàng)。

電商平臺(tái)銷售商品，也是有相關(guān)部門監(jiān)管的。電商平臺(tái)的價(jià)格波動(dòng)、促銷行為都會(huì)受到監(jiān)管，消費(fèi)者也會(huì)比價(jià)。

電商也是企業(yè)，就要保障產(chǎn)品質(zhì)量，所售產(chǎn)品要符合相關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)然，相關(guān)監(jiān)管也要加強(qiáng)。尤其是對(duì)一些產(chǎn)地直銷的農(nóng)產(chǎn)品，要從源頭嚴(yán)控產(chǎn)品質(zhì)量。

保供穩(wěn)價(jià)與節(jié)日促消費(fèi)其實(shí)是一件事。只要價(jià)格穩(wěn)定，供應(yīng)穩(wěn)定，質(zhì)量有保障，消費(fèi)者的節(jié)日消費(fèi)就會(huì)提升。

這幾年，百姓對(duì)食品安全更有信心，農(nóng)產(chǎn)品的品種在不斷豐富，產(chǎn)量也在提升。有些原來(lái)價(jià)格很高的水果、蔬菜，比如陽(yáng)光玫瑰葡萄、櫻桃等水果，品質(zhì)很好，價(jià)格很高，但隨著產(chǎn)量的提升，價(jià)格越來(lái)越低，讓更多消費(fèi)者能夠買得起了。

不過(guò)，我們也要注意有些農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)量過(guò)大的問(wèn)題，如果不了解市場(chǎng)，一窩蜂上，最后還是影響農(nóng)民增收。