推動(dòng)地方農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平

徐夢蕭，陳娟強(qiáng)，趙帥帥，李雪麗，席少華

（1.山西省臨汾市鄉(xiāng)村振興研究院，山西臨汾 041000；2.山西省臨汾市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊(duì)，山西臨汾 041000；3.山西省侯馬市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，山西侯馬 043000；4.山西省浮山縣綜合檢驗(yàn)檢測中心，山西浮山 042600）

0 引言

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全首先是“產(chǎn)出來”的，產(chǎn)出放心的農(nóng)產(chǎn)品關(guān)鍵要靠農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化[1]。臨汾市就如何保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化，增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品有效產(chǎn)出，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、增加農(nóng)民收入的有效途徑方面，不斷進(jìn)行摸索。在發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、品牌帶動(dòng)、構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系、提升標(biāo)準(zhǔn)體系的系統(tǒng)性和整體性方面做了一些有益嘗試，并在促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)深度融合、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量、提高全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平、推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面進(jìn)行了初步探索。

1 以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為核心，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系

1.1 提升地方農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)水平，推動(dòng)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化

強(qiáng)化市級(jí)農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)修訂工作，積極推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平。推進(jìn)市級(jí)農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)全周期管理，充分發(fā)揮市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)和市果桑藥茶標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)作用，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)論證、起草、技術(shù)審查、實(shí)施效果評(píng)估等工作。探索完善整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)體系。先后制定了《旱地優(yōu)質(zhì)冬小麥生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》《小麥機(jī)械化撒播種植技術(shù)規(guī)程》《隰縣玉露香梨優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》《農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志 吉縣紅富士蘋果栽培技術(shù)規(guī)程》《連翹生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》《曲沃縣預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)，全方位推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化，強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)、示范基地建設(shè)，打好全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)，探索構(gòu)建產(chǎn)品為主、全程質(zhì)量控制為核心的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系，提升新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)能力，帶動(dòng)小農(nóng)戶按標(biāo)生產(chǎn)，促進(jìn)質(zhì)量提升。

1.2 強(qiáng)化檢測手段，建立健全農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)

由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈條長，影響產(chǎn)品質(zhì)量的因素多，需要通過監(jiān)測、檢驗(yàn)等措施手段對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的過程進(jìn)行監(jiān)督[2]。全面加強(qiáng)對(duì)種子、農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)投入品與土壤、水質(zhì)、大氣等產(chǎn)地環(huán)境以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的檢驗(yàn)檢測，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品源頭監(jiān)管，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從農(nóng)田到餐桌全過程的質(zhì)量控制。

1.2.1 大力推進(jìn)基層農(nóng)殘快速檢測技術(shù)應(yīng)用

強(qiáng)化產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場準(zhǔn)入有機(jī)銜接，建立健全快速檢測站點(diǎn)，開展生產(chǎn)基地和批發(fā)市場的快速檢測服務(wù)。一方面，按照當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)用藥情況和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測要求，對(duì)重要監(jiān)測品種和檢測參數(shù)進(jìn)行補(bǔ)充完善，增強(qiáng)速測技術(shù)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)排查的針對(duì)性。另一方面，結(jié)合食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證制度的推行，加強(qiáng)生產(chǎn)主體開展自檢自控，提高快檢技術(shù)對(duì)隱患查處的實(shí)效性。第三方面是結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品全程追溯管理行動(dòng)，完善生產(chǎn)經(jīng)營主體信息，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品各類認(rèn)證創(chuàng)建活動(dòng)的主體和產(chǎn)品質(zhì)量追溯情況進(jìn)行核查檢查，推動(dòng)準(zhǔn)出準(zhǔn)入有機(jī)銜接。如在豇豆生產(chǎn)監(jiān)管上，對(duì)種植戶和收購主體都要求開展禁用農(nóng)藥和常規(guī)農(nóng)藥速測，推動(dòng)市場準(zhǔn)入倒逼產(chǎn)地準(zhǔn)出機(jī)制的運(yùn)行。速測技術(shù)在酶抑制法基礎(chǔ)上，推廣應(yīng)用膠體金法速測新技術(shù)，做好豇豆上市前篩查工作，為生產(chǎn)者開具食用農(nóng)產(chǎn)品承諾合格證提供有效技術(shù)支撐。通過“合格證+追溯”模式，壓實(shí)生產(chǎn)者的質(zhì)量安全主體責(zé)任，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品上市前的自檢自控，提高速測技術(shù)應(yīng)用和隱患查處的實(shí)效性。

1.2.2 加速推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品檢測機(jī)構(gòu)雙認(rèn)證

各縣（市、區(qū)）高度重視檢測機(jī)構(gòu)雙認(rèn)證工作，大力加強(qiáng)部門間協(xié)作，強(qiáng)化檢測能力提升，對(duì)推動(dòng)有力、亮點(diǎn)突出的縣，打造典型樣板，加強(qiáng)示范帶動(dòng)和學(xué)習(xí)交流，引領(lǐng)縣級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展。如結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建、“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證、“圳品”申報(bào)、設(shè)施蔬菜項(xiàng)目建設(shè)等工作，積極開展定量檢測和速測。按照臨汾市種植業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色優(yōu)勢，將全市劃為沿汾蔬菜、沿黃梨果、沿太岳中藥材三個(gè)區(qū)域開展定量檢測，其中農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全創(chuàng)建縣定量監(jiān)測任務(wù)不低于600批次，抽檢對(duì)象涉及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和農(nóng)戶，監(jiān)測品種覆蓋蔬菜、水果、食用菌、中藥材5大類46個(gè)品種。通過多措并舉，各檢測機(jī)構(gòu)檢測能力顯著提升，構(gòu)建起管理規(guī)范、運(yùn)行良好的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測體系，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的實(shí)施。

2 推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，不斷提高特優(yōu)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平

農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)，歸根結(jié)底還得用質(zhì)量來衡量。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量事關(guān)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，事關(guān)公眾身體健康，是全社會(huì)廣泛關(guān)注的焦點(diǎn)。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的前提[3]。

2.1 制定發(fā)布各類發(fā)展規(guī)劃、生產(chǎn)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)

為提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐、促進(jìn)特優(yōu)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，推動(dòng)全市特優(yōu)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，圍繞發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、品種結(jié)構(gòu)、項(xiàng)目管理、基地建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)營主體、產(chǎn)后處理、品牌建設(shè)、技術(shù)培訓(xùn)、文旅融合等方面，相繼制定了《臨汾市中醫(yī)藥強(qiáng)市—中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)《隰縣玉露香梨質(zhì)量要求》《農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志 吉縣紅富士蘋果栽培技術(shù)規(guī)程》等發(fā)展規(guī)劃及生產(chǎn)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

2.2 探索打造全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉痘兀苿?dòng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)

發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式已經(jīng)成為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量把控不可忽視的重要方向[4]。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的推廣實(shí)施，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要著力抓好各類標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品示范基地的建設(shè)。全市根據(jù)規(guī)劃因地制宜制定切實(shí)可行符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)推廣計(jì)劃，積極開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳、培訓(xùn)、示范工作。立足三大板塊資源稟賦優(yōu)勢，推動(dòng)沿黃梨果、沿汾蔬菜、沿太岳中藥材（藥茶）等3個(gè)特色優(yōu)勢區(qū)建設(shè)，積極組織申報(bào)國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)和國家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，帶動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)按照農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提升產(chǎn)品附加值，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。

如蔬菜產(chǎn)業(yè)，以曲沃智慧菜谷建設(shè)為龍頭，帶動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量發(fā)展。在太子灘現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)規(guī)劃建設(shè)“一心二園三基地”，即農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心（科研、展覽、培訓(xùn)等）；農(nóng)產(chǎn)品物流園（倉儲(chǔ)、加工、交易），預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園（標(biāo)準(zhǔn)化加工車間、恒溫保鮮庫、中央廚房等）；三新技術(shù)示范基地（新品種、新技術(shù)、新裝備），農(nóng)作物育苗基地（山西最大的蔬菜育苗基地），蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化種植基地；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面，探索“1+N”模式，即1個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，N個(gè)特色產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，推進(jìn)“八大農(nóng)業(yè)園區(qū)”與“十大旅游景區(qū)”互相滲透，加快一、三產(chǎn)業(yè)農(nóng)旅融合發(fā)展。

3 強(qiáng)化品牌引領(lǐng)帶動(dòng)，不斷推動(dòng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)進(jìn)程

探索以市場為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營模式，帶動(dòng)農(nóng)戶參與標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)進(jìn)程。

3.1 加大“兩品一標(biāo)”“圳品”產(chǎn)品認(rèn)證

積極引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，支持認(rèn)證綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品。目前，臨汾市“兩品一標(biāo)”已獲證184個(gè)。成功申報(bào)、創(chuàng)建全國綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地1個(gè)。全市“圳品”達(dá)到19家企業(yè)25個(gè)產(chǎn)品。

3.2 加強(qiáng)區(qū)域公用品牌建設(shè)推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)

以品牌建設(shè)推動(dòng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，目前成功創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌1個(gè)；市級(jí)區(qū)域公用品牌5個(gè)；成功評(píng)選省級(jí)功能農(nóng)產(chǎn)品品牌10個(gè)；公布臨字號(hào)“特”“優(yōu)”農(nóng)產(chǎn)品品牌40個(gè)，其中8個(gè)農(nóng)產(chǎn)品品牌入選晉字號(hào)“特”“優(yōu)”品牌目錄庫；有7個(gè)品牌入選山西省第一批“有機(jī)旱作·晉品”品牌，入選品牌涉及晉糧、晉果、晉藥、晉菜、晉釀5大類別。

3.3 提標(biāo)打響“臨汾優(yōu)選”品牌建設(shè)

強(qiáng)化“臨汾優(yōu)選”區(qū)域公用品牌的商業(yè)屬性，持續(xù)完善品牌營銷、市場銷售、生產(chǎn)加工、政策支持四大系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)品牌管理標(biāo)準(zhǔn)化，健全產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系，完善“能進(jìn)能出”管理機(jī)制，制定“臨汾優(yōu)選”農(nóng)業(yè)投入品使用標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品的品種標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等。

4 存在問題

1）農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系尚不完善，標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行和監(jiān)測能力不足。縣級(jí)檢測機(jī)構(gòu)雙認(rèn)證、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建尚未到達(dá)全覆蓋，標(biāo)準(zhǔn)更新不及時(shí)、生產(chǎn)主體水平及自檢能力不能滿足行業(yè)的基本要求。

2）分散式農(nóng)戶經(jīng)營模式和農(nóng)民對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)不足阻礙標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)發(fā)展。農(nóng)民的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)意識(shí)不夠強(qiáng)烈、思想上不認(rèn)同、長期以來傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的影響，使農(nóng)民的市場經(jīng)濟(jì)意識(shí)缺乏，大多農(nóng)戶對(duì)實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的作用等概念模糊，主動(dòng)參與的想法不強(qiáng)。

3）品牌建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系缺乏，產(chǎn)品體系、市場體系尚未建立。品牌標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)涵蓋生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、商品流通標(biāo)準(zhǔn)化、品牌進(jìn)出標(biāo)準(zhǔn)化四大標(biāo)準(zhǔn)類。但目前僅有《“臨汾優(yōu)選”區(qū)域公用品牌管理辦法》，造成品牌標(biāo)準(zhǔn)化程度落后、品牌創(chuàng)建成本過大。

4）標(biāo)準(zhǔn)與產(chǎn)業(yè)的深度融合有待加強(qiáng)。圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)化服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測認(rèn)證、品牌營銷等方面，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、供給多元化、品牌標(biāo)準(zhǔn)化等產(chǎn)業(yè)融合處于探索階段，有待進(jìn)一步加強(qiáng)。一是農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)在規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化等方面發(fā)展還不足；二是龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力還不強(qiáng)。如臨汾市中藥材產(chǎn)業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)推廣、高標(biāo)準(zhǔn)的倉儲(chǔ)物流、大型的中藥材交易市場等方面，發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)滯后。中藥材生產(chǎn)龍頭企業(yè)培育仍需加強(qiáng)，在飲片切片生產(chǎn)、制藥、藥性成分提取等方面的企業(yè)較少，對(duì)中藥材的帶動(dòng)不夠，天然優(yōu)勢發(fā)揮嚴(yán)重不足，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展程度不高。尚需在生產(chǎn)、加工、倉儲(chǔ)、包裝、運(yùn)輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)建立健全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，不斷建鏈、延鏈、強(qiáng)鏈，引領(lǐng)全市中藥材的產(chǎn)加銷全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)深度融合。

5 發(fā)展建議

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營理念、加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的強(qiáng)大力量，對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、國家農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，都有著重大意義。

5.1 全產(chǎn)業(yè)鏈貫標(biāo)提標(biāo)保質(zhì)量

大力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，聚焦生產(chǎn)、加工、倉儲(chǔ)、包裝、運(yùn)輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)需求，構(gòu)建健全的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，做到有標(biāo)可依，有標(biāo)必依。要建立健全全產(chǎn)業(yè)鏈追溯體系，確保優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出來、管出來。同時(shí)加強(qiáng)新技術(shù)培訓(xùn)推廣示范工作，引導(dǎo)農(nóng)戶和經(jīng)營主體科學(xué)種植規(guī)范種植。

5.2 強(qiáng)化農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用示范，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合

強(qiáng)化園區(qū)承載，以縣為單位開展國家級(jí)、省級(jí)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范園區(qū)創(chuàng)建。持續(xù)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育，在全市形成縣、市、省、國家四級(jí)龍頭企業(yè)梯隊(duì)。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的“鏈主”作用，做好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用示范，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)一、二、三產(chǎn)融合發(fā)展步伐。

5.3 提高農(nóng)民的組織化程度，是實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的前提

標(biāo)準(zhǔn)的生命在于實(shí)施[5]。深入開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管，帶領(lǐng)小農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式，建立健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。推動(dòng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展，著力推動(dòng)農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場兩類新型經(jīng)營主體規(guī)范發(fā)展，提升其帶動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展能力。以生產(chǎn)托管、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場為載體，解決分散式農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在的問題和困難，從而逐步全面實(shí)行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

5.4 編制完善品牌規(guī)劃及管理辦法，構(gòu)建品牌標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)管體系

制定區(qū)域品牌準(zhǔn)入準(zhǔn)出標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)投入品使用標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品的品種標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、特色技術(shù)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管信息追溯標(biāo)準(zhǔn)、采摘及清潔處理標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品預(yù)冷及貯藏保鮮標(biāo)準(zhǔn)、外觀與口感分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以及營養(yǎng)成分標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)、配送標(biāo)準(zhǔn)等。做到“有標(biāo)用標(biāo)，舊標(biāo)改標(biāo)，無標(biāo)提標(biāo)”。如“臨汾優(yōu)選”區(qū)域公用品牌覆蓋產(chǎn)品品類多、地域廣、監(jiān)管難度大，必須以品質(zhì)監(jiān)管作為后續(xù)品牌建設(shè)的前提條件，建設(shè)品牌產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯與監(jiān)管體系。