美國眼中的中國海軍現代化

尹君

美國一直將中國海軍發展視為潛在威脅，投入了相當精力予以關注。正如美國官方智庫戰略與國際問題研究中心在2013年公布的報告《中國軍事現代化與軍隊發展》中所指出的：“在美國看來，中國海上力量的現代化，中國海軍投送能力的提升，以及中國海軍向真正的‘藍水海軍的緩慢轉變，比地面部隊現代化更能構成嚴峻挑戰。”既然美國如此看重中國海軍，那么他們究竟認為中國海軍實力如何？中國海軍在現代化進程中又取得了哪些成就？本文將以此為契機，探尋問題的答案。

武器裝備現代化

美國國防部2015年公布的《中國軍事與安全態勢發展報告》指出：“2008年以來，中國海軍不斷穩步推進水面作戰艦艇更新計劃，使得水面艦艇作戰能力不斷提升。目前，中國擁有300余艘水面艦艇、兩棲艦艇、巡邏艇和潛艇，在亞洲地區擁有艦艇數量最多。中國雄心勃勃的海軍現代化進程，已經打造出了一支技術更為先進、更為靈活機動的作戰力量。”

前美國海軍作戰部長格林納特上將2014年參觀“遼寧艦”，回國后接受采訪時說道：“中國首艘航母的服役，加快了中國海軍現代化的進程。”《美國海軍戰爭學院評論》2012年登載的《中國首艘航空母艦及對美國的影響》指出：“‘遼寧艦的海試是中國海軍崛起的重要標志，其將是一艘具備相當作戰能力的艦艇，中國會將這艘航母發展過程中的經驗和教訓運用到未來的作戰平臺之中。”美國海軍情報處2015年公布的報告《21世紀中國海軍新的能力與使命》指出：“中國艦隊在執行遠海任務時，‘遼寧艦能夠拓寬艦隊的防護范圍，因而適合遂行防空任務。該艦將能夠為中國訓練出首批艦載機飛行員，以及與航空任務有關的核心崗位船員。”美國國會研究處2015年公布的報告《中國海軍現代化：對美國海軍能力的影響》指出：“美國國防部認為，‘遼寧艦進行的首次遠距離部署和持續的飛行訓練，是中國海軍在過去幾年中取得的最具意義的進展。”近些年的《中國軍事與安全態勢發展報告》中有不少提及中國航空母艦的內容，2014年的報告將“中國首艘航空母艦”列為一個特別專題加以介紹。

美國智庫戰略與國際問題研究中心2015年公布的報告《中國2015年的戰略和軍事現代化：對比分析》指出：“中國海軍的現代化，已經減少了能力低下、只能執行單一任務的艦艇數量，發展了能夠執行多項任務的大型水面艦艇的能力。”2015年的《中國軍事與安全態勢發展報告》指出：“中國海軍的052C型、052D型驅逐艦，以及054A型護衛艦等艦艇的建設工作在不斷進行。其中，052D型驅逐艦是首個裝備多用途垂直發射系統的中國海軍艦艇，具備發射反艦、防空、反潛和對地攻擊導彈的綜合能力。同時，中國還可能于2015年開建055型大型驅逐艦，這是一種更適宜被描述為導彈巡洋艦的艦艇。另外，中國海軍裝備的056型小型護衛艦，以及022型穿浪雙體導彈巡邏艇，均配備‘鷹擊-83型反艦導彈。這些小型艦艇提升了中國海軍的瀕海作戰能力，使得遠近作戰范圍得以有效銜接。未來中國將分別制造60余艘上述兩型艦艇。”

在潛艇部隊方面，2015年的《中國軍事與安全態勢發展報告》指出：“中國非常重視潛艇部隊的現代化，目前中國共有62艘潛艇。到2020年，這一數字將可能增長至69～78艘。”報告同時指出：“柴電攻擊潛艇仍是中國潛艇部隊的主力，包括‘基洛級、039和039A等型號，其中039A型具備不依賴空氣的推進系統，中國計劃未來共建造20艘該型潛艇。在核潛艇方面，2艘093型核攻擊潛艇已經投入現役，另有4艘將很快服役，未來中國將繼續建造該型潛艇，以取代老舊的091型。另外，3艘094型彈道導彈核潛艇已經具備作戰能力，該型潛艇裝備射程超過7400千米的‘巨浪-2型潛射彈道導彈，是中國的第一個海基戰略核威懾力量。在未來十年，中國可能將著手建造新一代096型彈道導彈核潛艇，以及095型核攻擊潛艇的開發和建造工作，期間將會有最多5艘094型潛艇入役。”針對這些情況，2015年的《中國軍事與安全態勢發展報告》將中國海軍和臺灣地區的艦艇數量對比，其中中國在護衛艦、船塢運輸艦和導彈巡邏艇的數量上占有1倍左右的優勢，在驅逐艦、中型登陸艦和柴電動力潛艇的數量上占有3～8倍左右的優勢，中臺的航空母艦與核攻擊潛艇的數量對比則為1：0和2：0。

作戰能力現代化

先進的武器裝備起到的是平臺的作用，如果不能有效發揮作戰能力，再好的武器裝備也會成為“空擺設”，那么在美國看來，中國海軍的作戰能力如何？

在作戰能力生成上，美國認為，近些年來中國海軍的軍演次數不斷增加，海外實戰任務從未間斷，使中國海軍在提升作戰能力上受益匪淺。美國海軍情報處2015年公布的報告《21世紀中國海軍新的能力與使命》指出：“10年以前，中國海軍的訓練高度依賴年度周期性訓練，且訓練焦點僅僅集中在反艦作戰。近期的軍事演習表明，中國海軍加強了周期性訓練，反艦作戰能力已較為精通，區域防空能力取得了積極進展，深海反潛能力上也取得了一定成績。”2014年的《中國軍事與安全態勢發展報告》指出：“隨著中國利益的拓展，以及能力和國際影響力的提升，中國軍隊現代化的重點已越來越多地向遂行海外任務拓展。中國軍隊正在越來越多地參加雙邊和多邊演習，這些演習使中國軍隊有機會觀摩更先進的軍隊的戰術、指揮和裝備，進而增強自身能力、更深入地理解作戰。”報告同時指出：“21世紀以來，中國軍隊提出的‘新的歷史使命推動了多項行動，如在東亞和加勒比海部署‘和平方舟號軍事醫療船，繼續執行2008年12月開始的亞丁灣反海盜部署任務等。這些非傳統任務可能成為解放軍的重要試驗場，通過任務中取得的經驗和解決的問題將提高傳統安全領域中的新能力。最近幾年，中國海軍的遠海作戰經驗主要來自正在實施的亞丁灣反海盜護航行動，以及其遠航特遣編隊前出西太平洋第一島鏈的部署行動。”

一方面，在現有作戰能力上，中國海軍的艦艇裝備了更為先進的雷達和導彈系統，提升了艦艇的防空能力。2015年的《中國軍事與安全態勢發展報告》指出：“中國不斷裝備的054A、052C和052D等型導彈驅逐艦和導彈護衛艦，大大增強了中國海軍的區域防空能力，對中國海軍超越岸基防空范圍，實施遠海作戰起著至關重要作用。”戰略與預算評估中心的報告《中國2015年的戰略和軍事現代化：對比分析》指出：“近些年來，中國海軍在艦艇防空能力上取得的進展，是最值得人們注意的一點。中國海軍已經退役了不少防空能力低下的老舊驅逐艦，新入役的艦艇裝備有中程至遠程對空導彈。”

另一方面，中國海軍在艦艇反艦能力上投入精力較多，使得該項能力較以往有大幅提升。2015年的《中國軍事與安全態勢發展報告》指出：“老舊的中國水面艦艇配備射程只有65海里的‘鷹擊-8A型反艦導彈，052D型驅逐艦和055型驅逐艦則將會配備射程達290海里的‘鷹擊-18型反艦導彈，這是中國在水面艦艇反艦攻擊上邁出的重要一步。中國未來可能建造的095型核攻擊潛艇也會具有反艦能力。”報告還指出：“中國海軍意識到，需要通過穩健的超視距目標打擊能力來充分發揮遠程反艦導彈潛力。為此，中國在戰略、戰役和戰術級別上的偵查、監視、指控和通信能力建設上投入甚多，以便為水面和水下的發射平臺提供高精度目標情報。”

發展戰略現代化

美國海軍戰爭學院2015年公布的的文章《中國海軍如何利用“積極防御”思想應對太平洋美軍》指出：“積極防御是中國軍隊軍事戰略方針的核心，是一種戰略防御態勢。雖然時代已經改變，但中國目前的海上積極防御和當年紅軍與國民黨軍隊、日本侵略者的陸上作戰在表面形式上有所不同，但其中蘊含的戰略邏輯是完全相似的。”戰略與國際問題研究中心2013年公布的《中國軍事現代化與軍隊發展》指出：“中國的‘積極防御戰略包含了有關海上的組成部分，這一戰略勾畫了三個階段，其中最后一個階段是2020～2040年，中國將通過以航母為主的軍事力量，來終結美國在太平洋和印度洋地區的軍事統治地位。近期中國海軍的發展和行動，反映出了對這一海上戰略的貫徹。”

美國智庫蘭德公司2015年公布的評論文章《中國海軍現代化：路指何方》指出：“由于貿易往來的大幅度增長，中國由此成為了世界第二大經濟體，海上航道安全問題的重要性也日益凸顯。同時，中國的海外公民和境外資產的數量也在不斷增加，加之中國圍繞控制南海和釣魚島所做出的舉動，海上的緊張氛圍也隨之有所加劇。”報告同時指出：“針對這些因素，中國領導人要求中國軍隊能夠承擔一系列多樣化戰爭和非戰爭軍事任務。這些都表明，中國海軍將會加強‘臨近海域，即所謂的第一島鏈的防御，同時也要保衛中國的‘遠海，即所謂的第二島鏈內的利益。”美國海軍情報處2015年公布的報告《中國海軍：21世紀新的能力和使命》指出：“中國海軍近期在防衛能力上的建樹，已經使得中國海軍從‘綠水海軍轉變為能夠在外海遂行任務的部隊。”2015年的《中國軍事與安全態勢發展報告》指出：“中國海軍執行遠海任務的能力較為有限，但隨著其獲取更多遠海作戰經驗，得到更大、更先進的作戰平臺，這一能力正在不斷提升。在未來數十年中，中國海軍將能夠向亞太地區更廣泛地投送力量，遂行長期、高強度的作戰行動。”由此可見，在美國看來，中國海軍正在快速向建設一支具備遠海作戰能力的海軍部隊的方向發展，即不斷加速推進所謂“藍水海軍”的建設進程。

著眼實際：成績與缺陷并存

蘭德公司2014年公布的報告《中國不徹底的軍事轉型——對解放軍弱點的評估》指出：“中國海軍艦隊補給船數量的缺陷，使得中國海軍的遠海部署能力受到很大局限。目前中國只有5艘補給船，其中3艘較新，且已派往亞丁灣執行反海盜任務。像這樣的常規打擊（海盜）任務，加上在日本附近和南中國海開展的軍事演練，使得補給艦無法有效地滿足其日益增長的需求。”該報告同時將這一因素所可能帶來的影響進行了評估，認為中國海軍后勤補給能力的不足，可能會使中國海軍在遂行聯合封鎖和登島作戰任務時面臨一定的失敗風險。美國國防大學國家戰略研究所2014年公布的一份報告指出：“隨著經濟實力逐年增長，中國愈發依賴海上貿易航線。然而中國缺少海外軍事基地，這使得中國海軍在遂行遠海任務時將會面臨更多、更復雜的后勤補給的問題。與作戰艦艇相比，中國海軍后勤補給艦艇的更新換代速度則慢得多，這也使得中國海軍在執行各項作戰任務時會面臨更多的后勤補給等現實問題。”

中國海軍作戰艦艇的某些作戰能力依然有待提高，2015年的《中國軍事與安全態勢發展報告》指出：“中國海軍的‘遼寧艦并不具備美國‘尼米茲級航空母艦那樣的遠程力量投送能力。”又比如，《中國不徹底的軍事轉型——對解放軍弱點的評估》指出：“盡管054A型護衛艦被稱作‘迷你宙斯盾艦，該艦應該攜帶100枚以上的艦對空導彈，而實際情況則是僅能攜帶30～50枚乃至更少的艦對空導彈，因而無法具備真正的區域防衛能力。另外，052C型驅逐艦裝備的‘中國版宙斯盾系統存在設計缺陷，這一缺陷限制了艦艇的反超音速和高超音速對艦導彈的能力。”這些都說明，雖然近些年的現代化進程提升了中國海軍艦艇的作戰能力，但與美西方的先進艦艇相比，差距也是顯而易見的。

《中國不徹底的軍事轉型——對解放軍弱點的評估》指出：“中國海軍缺少對艦艇人員的有關訓練，如操作技術、武器裝備的使用和保養，以及執行遠海任務時的戰備能力等。缺少這些訓練會使得船員無法適當地操作和保養配備在最新式艦艇上的先進武器裝備系統，進而影響作戰能力的發揮。”報告還指出：“中國海軍普遍缺少實戰環境下的海上作戰訓練，現有的訓練標準也有待提高。”

以上陳述的觀點不一定全面與客觀，但中國海軍仍然要努力彌補自身的缺陷，成為我國堅定的海洋衛士。

責任編輯：彭振忠