企業(yè)“病”了 勞動關(guān)系管理會是解藥嗎

邵凱琳

在社會經(jīng)濟(jì)活動中，勞動關(guān)系是最基本的社會生產(chǎn)關(guān)系。在新時代背景下，國有企業(yè)要重視勞動關(guān)系管理，運(yùn)用有效的管理方法調(diào)動員工的積極性，構(gòu)建健康有序的內(nèi)部環(huán)境，從而為企業(yè)外部發(fā)展創(chuàng)造有利條件。不斷探究完善國有企業(yè)勞動關(guān)系管理工作的方法，有助于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

開展勞動關(guān)系管理，確保企業(yè)經(jīng)營順利

勞動關(guān)系是在用人單位、員工以及勞動關(guān)系組織之間形成的一種社會經(jīng)濟(jì)關(guān)系。新時代背景下，我國市場經(jīng)濟(jì)體制發(fā)生了改變，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，這使國有企業(yè)的勞動關(guān)系實(shí)現(xiàn)了由單一行政隸屬關(guān)系到市場主導(dǎo)勞動關(guān)系的轉(zhuǎn)變。隨著所有制改革不斷深入，越來越多的企業(yè)開始關(guān)注勞動關(guān)系管理。國有企業(yè)勞動關(guān)系管理的內(nèi)容包含但不限于制定勞動關(guān)系制度、降低勞資糾紛發(fā)生概率，為員工創(chuàng)造良好環(huán)境、激發(fā)員工工作潛力，優(yōu)化勞動要素分配、降低用工成本，構(gòu)建完善的風(fēng)險(xiǎn)識別機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，將勞動風(fēng)險(xiǎn)控制在合理的范圍內(nèi)。企業(yè)通常會采取一系列措施進(jìn)行勞動關(guān)系管理。

勞動關(guān)系管理的最終目標(biāo)是確保企業(yè)經(jīng)營活動順利開展，為員工營造良好的勞動環(huán)境。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，國有企業(yè)需要堅(jiān)持兼顧各方利益的原則，在保障勞動者利益的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化組織利益。期間，需要注重公平性，避免顧此失彼。

在面對勞動爭端時，國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)將協(xié)商作為主要手段，秉承及時止損、互利共生的原則解決糾紛。爭端雙方會有不同訴求，要先通過協(xié)商談判的方式處理，避免造成矛盾激化。在協(xié)商過程中，雙方要保持情緒平和、態(tài)度真誠，在表達(dá)自身訴求的同時提出解決問題的方法。如果協(xié)商不成，則可以選擇調(diào)解、仲裁等其他解決方法。國有企業(yè)在處理勞動關(guān)系時，需要嚴(yán)格遵守勞動法的相關(guān)規(guī)定，避免受到個人情感等因素的影響。

國有企業(yè)的人力資源管理人員，要注重了解內(nèi)部勞動關(guān)系情況，及時關(guān)注員工的思想動態(tài)和實(shí)際需求，在與員工溝通和交流的過程中，預(yù)測可能出現(xiàn)的勞動關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)，提前采取有效的措施來預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)、降低損失。勞動關(guān)系管理是一項(xiàng)十分重要的工作，關(guān)系企業(yè)內(nèi)部用工方法的合理性和用工環(huán)境的協(xié)調(diào)性，因此要明確責(zé)任歸屬，有條件的國有企業(yè)可以設(shè)立專門的勞動關(guān)系管理部門和人員負(fù)責(zé)相關(guān)工作。

國有企業(yè)勞動關(guān)系管理的目標(biāo)

追求效率。國有企業(yè)通過勞動關(guān)系管理，實(shí)現(xiàn)對勞動力的高效使用，以此使組織利益最大化。在組織發(fā)展的過程中，只有保持雇傭者與勞動者之間關(guān)系穩(wěn)定、和諧，才能實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)，促進(jìn)組織的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。反之，如果雙方經(jīng)常發(fā)生矛盾和沖突，組織就需要花費(fèi)大量精力處理問題。同時，也會對員工的積極性造成影響，導(dǎo)致組織的整體經(jīng)濟(jì)效益會大打折扣。

追求公平。勞動法已經(jīng)對勞動用工標(biāo)準(zhǔn)作出了規(guī)定，體現(xiàn)了勞動關(guān)系管理的公平性。企業(yè)在開展管理工作時，要嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定，保證員工能享有相關(guān)權(quán)益；在制定管理制度時，要做到無差別對待，致力于為每位員工提供平等的培訓(xùn)機(jī)會和晉升機(jī)會。

追求平衡穩(wěn)定。無論是企業(yè)自身進(jìn)行勞動關(guān)系管理，還是政府對勞動關(guān)系進(jìn)行干預(yù)，最終目的都是保持企業(yè)運(yùn)營的平衡性和穩(wěn)定性，促進(jìn)社會的和諧發(fā)展?；诳茖W(xué)有效的勞動關(guān)系管理，員工的滿意度會有所提升，并會對個人利益與組織整體利益形成正確認(rèn)知，從而主動為企業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

新時代國有企業(yè)勞動關(guān)系管理存在的問題

大多數(shù)國有企業(yè)都存在規(guī)模大、員工人數(shù)多、存續(xù)時間長的特點(diǎn)，在歷經(jīng)經(jīng)濟(jì)體制的變遷和多次改革之后形成了復(fù)雜多樣的勞動關(guān)系。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時期，職工的身份為集體工；在向市場經(jīng)濟(jì)過渡的階段，職工的身份為合同工；而在市場經(jīng)濟(jì)時期，職工的身份為合同工和勞動工。職工的工作內(nèi)容相同，但勞動關(guān)系卻存在不同，這種人為的身份劃分引發(fā)了勞動關(guān)系管理的難題，不利于營造良好的勞動氛圍。同時，隨著企業(yè)的發(fā)展，不同身份的員工會提出多樣化的訴求，這也增加了勞動關(guān)系管理的難度。

在國有企業(yè)內(nèi)部，可能由于管理不當(dāng)?shù)仍蛞l(fā)各種勞動糾紛，事先預(yù)防是勞動關(guān)系管理的重要內(nèi)容。在出現(xiàn)糾紛的情況下，企業(yè)和員工之間會出現(xiàn)情緒上的沖突，甚至出現(xiàn)員工罷工、企業(yè)生產(chǎn)效益受損等問題。近年來，國有企業(yè)內(nèi)部不時會出現(xiàn)勞動糾紛和勞動爭議，主要集中在經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、社會保險(xiǎn)、住房公積金等關(guān)系職工切身利益的方面。如果勞動糾紛處理不當(dāng)，還會在企業(yè)內(nèi)部形成負(fù)面影響，不利于和諧勞動關(guān)系的構(gòu)建。這不僅影響員工的個人發(fā)展，也會導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)不和諧、不穩(wěn)定因素。

影響國有企業(yè)勞動關(guān)系穩(wěn)定的因素有很多，其中最重要的是利益協(xié)調(diào)。在企業(yè)內(nèi)部，保證組織獲取利潤和員工收入分配合理是利益協(xié)調(diào)的重點(diǎn)。對于國有企業(yè)來說，在發(fā)展的過程中除了要追求經(jīng)濟(jì)效益，還要履行社會責(zé)任。工作的順利開展離不開員工的努力，因此，保障員工的權(quán)益不僅是維持企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的條件，更是企業(yè)應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。但部分企業(yè)在勞動關(guān)系管理中沒有兼顧各方利益，沒有將公平作為重要原則，就會導(dǎo)致員工產(chǎn)生不滿的情緒，進(jìn)而引發(fā)各種矛盾和沖突。

新時代完善國有企業(yè)勞動關(guān)系管理的方法

構(gòu)建完善的勞動管理體系。國有企業(yè)要對勞動關(guān)系管理的重要性有正確認(rèn)知，明確管理的原則和目標(biāo)。在管理實(shí)踐中，企業(yè)要堅(jiān)持合法、合理的原則，提前識別風(fēng)險(xiǎn)并對其進(jìn)行預(yù)防，減少因?yàn)閯趧雨P(guān)系糾紛造成的損失。同時，也要結(jié)合勞動法的相關(guān)內(nèi)容以及自身的情況，制定勞動關(guān)系管理制度。面對勞動關(guān)系中可能出現(xiàn)的糾紛，企業(yè)要堅(jiān)持防控結(jié)合的原則進(jìn)行管理，基于一定的用工流程強(qiáng)化管理效果。在開展管理之前，國有企業(yè)要向所有員工傳達(dá)勞動關(guān)系管理制度的內(nèi)容和要求，使他們明確自身的權(quán)利，并自覺規(guī)范自身的行為。面對員工投訴，企業(yè)管理者要先對問題的真實(shí)性進(jìn)行核實(shí)，然后將問題逐級反饋，在降低損失的基礎(chǔ)上尋求有效的解決方法。

重視勞動合同管理。國有企業(yè)需要對合同進(jìn)行細(xì)化，尤其是與員工利益密切相關(guān)的內(nèi)容，要盡量有具體、明確的呈現(xiàn)，例如，崗位薪資結(jié)構(gòu)、薪酬發(fā)放時間、績效工資發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、試用期福利和期限等。國有企業(yè)管理者要學(xué)習(xí)一定的法務(wù)知識，從法律的視角審查合同內(nèi)容，同時還要結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況和自身工作經(jīng)驗(yàn)對制度的可執(zhí)行性進(jìn)行分析。同時，還可以征求各崗位員工的意見用以完善合同的內(nèi)容，確保其公平、公正。此外，國有企業(yè)還要制定勞動合同監(jiān)管機(jī)制。首先，可以在人力資源部門設(shè)立專職合同監(jiān)管員。當(dāng)完成合同編制后，監(jiān)管員要對合同進(jìn)行審查，發(fā)現(xiàn)其中存在爭議和不合理的條款，并從專業(yè)的角度給出調(diào)整方案。在合同生效過程中，監(jiān)管員也要全程做好監(jiān)督與管理，提醒人力資源管理人員做好相關(guān)工作，以此有效控制勞動合同風(fēng)險(xiǎn)。

積極處理勞資矛盾問題。在勞動關(guān)系管理中，國有企業(yè)管理者遇到的問題多種多樣，為了更好地處理這些問題，國有企業(yè)可以引入或構(gòu)建勞動資源管理平臺，并依托該平臺制定多級管理措施。首先，要明確勞動關(guān)系管理的基本方向。在這方面，國有企業(yè)管理者要采取高級目標(biāo)法進(jìn)行管理，以降低勞資糾紛出現(xiàn)的可能性。其次，要合理調(diào)整期望值。勞資雙方在期望沒有達(dá)到理想狀態(tài)的情況下，可能會出現(xiàn)糾紛、矛盾。因此，雙方應(yīng)該在相互了解的基礎(chǔ)上，對期望值做出調(diào)整。最后，國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)構(gòu)建全面、高效的交流體系，以此減少誤會的出現(xiàn)，使勞資雙方相互信任。國有企業(yè)還可以依托人力資源管理部門，組建專門解決勞動沖突和勞資矛盾的小組，其中，由人力資源管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，其余各部門負(fù)責(zé)人參與工作。針對常見的勞動糾紛，小組可以通過定期召開會議的方式進(jìn)行溝通，對勞動關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測，并尋求消除風(fēng)險(xiǎn)的方法。在出現(xiàn)糾紛的情況下，優(yōu)先采取協(xié)商方式解決，盡量減少勞動仲裁。

利用OA（辦公自動化）系統(tǒng)，創(chuàng)建各部門交流的協(xié)同平臺。面對勞動關(guān)系管理過程中出現(xiàn)的各種問題，國有企業(yè)可以創(chuàng)建協(xié)同平臺，促進(jìn)各部門開展有效溝通，增強(qiáng)部門工作的協(xié)調(diào)性。目前，部分國有企業(yè)已經(jīng)在現(xiàn)代化信息技術(shù)的支持下，引入?yún)f(xié)同辦公軟件，其中最常見的是OA系統(tǒng)。該系統(tǒng)不僅可以支持員工線上辦公和自動化辦公，還表現(xiàn)出較強(qiáng)的開放性、拓展性以及兼容性。在人力資源管理過程中，OA系統(tǒng)發(fā)揮了不可替代的作用。隨著系統(tǒng)功能不斷完善，OA系統(tǒng)在勞動關(guān)系管理工作中也展現(xiàn)出了極大的優(yōu)勢。國有企業(yè)要充分利用OA系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)整合，促進(jìn)各部門之間的聯(lián)系和溝通；利用OA辦公系統(tǒng)搭建管理流程，為勞動關(guān)系處理過程提供統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，減少信息流通誤差。企業(yè)還可以利用OA辦公系統(tǒng)統(tǒng)一發(fā)布信息，使員工更好地了解企業(yè)的經(jīng)營狀況，增強(qiáng)對企業(yè)的信任。

在國有企業(yè)改革不斷深入的背景下，勞動關(guān)系管理的難度會進(jìn)一步增加。在開展管理工作的過程中，企業(yè)會遇到勞動關(guān)系復(fù)雜多樣、勞動爭議案件增加以及利益無法協(xié)調(diào)等諸多問題。為解決這些問題，企業(yè)要構(gòu)建完善的管理體系、有效處理勞資矛盾，還要創(chuàng)建各部門交流的協(xié)同平臺。