“未來之城”雄安：兒童友好是應有之義

玄圭

作為“未來之城”，雄安新區積極探索兒童友好城市建設，不斷提高廣大兒童的獲得感、幸福感、安全感，促進兒童更高水平的全面發展。

一張藍圖干到底

“叮叮當當，叮叮當當……”伴著寒風，搖鈴在歡快地舞動，2024年1月的一天，5歲女孩小朵又一次纏著爺爺帶她來到了家門口的雄安新區悅容公園。因為放寒假后天天都要來這里玩兒，小朵輕車熟路，很快拽著爺爺來到了公園的最高處—安和塔。俯瞰下面的公園，小朵興奮地嚷嚷：“爺爺，那里有幾個小朋友在畫畫！”“那幾位爺爺是不是在打太極呀？”天氣雖冷，悅容公園卻到處是穿得亮眼的孩子們和活力滿滿的老人。

“爺爺，以后我上小學了也要天天來這里，好不好？”面對孫女的要求，爺爺高興地答應下來：“一天來多少次都可以，反正公園就在我們家門口。這幾年，雄安的公園越來越多，我們已經實現了公園自由！”

老人所言非虛，僅僅2023年，雄安新區就建成街角公園47個，口袋公園20個，開放城市綠地共享空間0.24萬畝，投入運營公園面積增至1萬畝?！?公里進森林，1公里進林帶，300米進公園，處處是游園”已然成為現實。

這也是雄安為全面推進兒童友好城市建設的一個重要舉措。以“從兒童視角出發，以兒童需求為導向，以兒童更好成長為目標，完善兒童政策體系，優化兒童公共服務”的原則，將兒童友好理念融入到公園建設中，合理配置兒童活動場地，積極打造兒童友好公園。

為了讓孩子們進一步體驗自然、親近自然，守護兒童飲水安全，雄安新區公園設置了直飲水點，為兒童提供健康、衛生的飲水服務；千年秀林工程累計造林47萬畝，森林覆蓋率由新區設立前的11%提高到現在的34.6%。如今，雄安已然有了“未來之城”的模樣。

雄安新區借助高標準、高質量建設雄安新區的重大發展機遇，打造優質的兒童托育、衛生健康等服務體系，參照《城市居住區規劃設計標準》中“托兒所服務半徑不宜大于300米”的相關要求，增加0～3歲嬰幼兒照護設施，加快推進托兒所建設。2023年12月，容西區志學幼兒園、金安幼兒園托育班迎來了一批牙牙學語的孩子們，這標志著雄安新區首批兩家公立托幼一體機構開辦的托育班正式開班。

“我就在附近小區住，我和愛人平常上班忙，老人管孩子也不太放心，正好家門口開了托育班，我們就趕緊報名了，關鍵是還不貴?！币晃患议L說。另一位家長則表示，家里有一對更小的雙胞胎，3個孩子照顧起來有壓力，托育班很大程度上緩解了自己的焦慮和壓力。一張藍圖干到底。早在2021年，雄安就開始貫徹黨和國家的戰略部署，優先將兒童友好納入“十四五”規劃。組織建立由新區黨工委領導、管委會主導、多部門協同的工作協調組織和機制，包括兒童友好城市建設領導小組和新區婦工委等組織。舉辦兒童友好城市建設啟動儀式，發布行動倡議，共同打造兒童友好城市“雄安樣板”。結合新區優勢特色，陸續印發兒童發展規劃和建設實施方案等頂層政策文件，為兒童友好城市建設提供政策指引。

兒童友好，溫暖先行

2023年1月，《雄安新區兒童友好城市建設實施方案》出臺，為兒童友好城市建設提供了政策保障。同年4月，在全國婦聯和中國兒童中心、雄安綠研智庫等各方支持下，雄安新區成功申報國家兒童友好城市第二批建設試點。

雄安兒童友好城市建設的最大特色，是將“兒童友好”與“未來之城”建設有機結合。

高點定位、總體布局，雄安新區在規劃方面體現兒童友好?！靶聟^總規”明確提出構建便民利民的社區、鄰里、街坊三級城市生活圈。《河北雄安新區兒童友好城市建設指南》對生活圈有更深入的規劃要求。在街區層面，要求從均衡完整的兒童服務設施、全齡包容的兒童活動場地、安全順暢的兒童出行環境三個方面構建，包含中小學、社區衛生服務中心、兒童活動中心、校外活動場所、體育運動場地、游樂場地，以及配套的學徑慢行系統等設施，形成街區15分鐘社區生活圈。

政府引導、高標準高質量建設，雄安新區在城市建設方面體現兒童友好。在公服設施方面，新區為兒童配置了高標準的城市、組團、社區三級的公共體育健身場地。例如城市級的雄安體育中心、組團級的容東綜合運動館，以及郊野公園中的籃球館和足球場等。

2024年1月，屋外下著大雨，氣溫驟降至零下4攝氏度，孩子們在室內的風雨操場打球、跑步?！斑^去上體育課，遇上雨雪天氣，只能臨時取消或調課，但現在有了風雨操場，配有制冷、制熱設備，學生們在風雨天氣下也可以進行室內體育活動?！毙郯踩莺徒逃傂５囊晃回撠熑苏f。

為使托育班的環境達到優質標準，幼兒園對活動室進行了系列改造：對地面、墻面進行軟包，根據孩子身高修建了“適童”洗手臺和衛生間。“本來怕孩子不適應，轉眼半學期過去了，我們家孩子一次都沒哭過?！币晃粌蓺q孩子的家長說。

胡各莊兒童友好實踐基地緊鄰學校，交通便利，基地的圖書角、觀影室和文化活動室可供孩子隨時使用。寒暑假期間，留守兒童還可以來這里吃免費的午餐。有的孩子一大早就來到這里，去圖書角讀一上午書后去食堂吃飯，然后再去活動室玩一會兒?！斑@里很溫暖，我和妹妹放寒假后天天都來。”一名9歲的男孩說。

胡各莊首創新區“兒童行為銀行”，把兒童各種好的行為細化量化，獲取的專屬信用積分可以兌換書籍、文具盒等獎品；積極探索“兒童參與+鄉村聯動+共建共享”的資源整合方式，讓孩子從“小家”走進鄉村這個“大家”，鼓勵他們參與鄉村治理，激發兒童及家庭活力，為兒童健康茁壯成長創造更好的條件，提供越來越優質的服務。

紅領巾研學是安新縣圍繞課后服務推出的特色活動。在課余時間，孩子們跟著老師走進附近的農場、工廠、法院、高鐵站和千年秀林等接受教育。目前，安新縣已有132所學校開展紅領巾研學活動，兩萬多名少年兒童參與其中。

多方參與、共建共享，雄安新區在城市服務方面體現兒童友好。在理念宣傳、氛圍營造上，新區廣泛宣傳兒童友好理念，號召全社會參與建設。與河北國際工業設計周等活動加強合作，不斷提高新區兒童友好城市影響力。在交流合作、資源引進上，積極與深圳、成都、溫州、保定、天津等各地婦兒工委交流學習，共同探索新時代兒童友好城市建設路徑。2023年，雄安共創建40個兒童友好示范基地，與中國兒童中心、宋慶齡基金會等建立常態化合作，掛牌成立“中國兒童中心家庭教育研究與實踐基地”“中國兒童中心學前教師專業發展基地”，成立兒童友好專家智庫，吸引行業專家踴躍提供支持。在探索實踐、用心服務上，積極開展兒童友好城市logo、歌曲、設計征集活動，兒童短視頻大賽等賽事活動，成立兒童觀察團，傾聽兒童的聲音，為雄安兒童提供溫馨服務。

根據規劃，到2025年前，雄安兒童友好城市建設力爭納入國家試點，培育打造包括3個兒童友好示范區、40個示范性兒童友好社區等一批兒童友好城市標桿和示范項目，形成可推廣可復制的“雄安模式”。相信到2035年甚至更早的時間，兒童友好將成為雄安高質量發展的重要標識和亮點。

當前，兒童友好已經成為一個城市高質量發展的生動內涵和重要標識，兒童友好城市建設正是構筑雄安這座“人民之城”的重要體現，也是雄安高質量發展的重要標識。從兒童視角出發，讓城市更溫暖、更包容、更能滿足兒童的成長需求，用童心照亮兒童友好城市的未來圖景，已成為雄安社會各界的共識。高標準、高質量、更友好，這座年輕的“未來之城”和“人民之城”，也一定會因為“兒童友好”這4個字變得更有溫度、更具魅力，也更讓人向往。

（感謝雄安新區黨群部、婦工委對本次采訪的大力支持）