滅火救援標準化體系建設

高 峰

（內蒙古錫林郭勒盟消防救援支隊，內蒙古自治區 錫林浩特 026000）

在滅火救援工作中所包含的內容較多，相關單位須根據不同的工作內容以及工作流程制定出一套標準化的控制體系，秉承以提高滅火救援水平，減少傷亡，減少資源浪費，提高應急管控效率為基本指導思想，對火災隱患問題進行更加高效地管控。

1 建設滅火救援標準化體系的重要性分析

建設滅火救援標準化體系對于提高滅火救援工作的質量具備較大的現實意義。

首先，建立起靈活的救援標準化體系可進一步減少在滅火救援過程中的人員傷亡。新時期，滅火救援的安全水平須得到穩步高效提升，在保障滅火救援工作質量的情況下，也需要確保消防救援人員的生命安全，可通過制定一套標準化的滅火操作流程，規范相關救援人員不正當的作業行為，可有效化解其中由于操作不規范、不到位而導致救援工作出現傷亡的情況。

其次，開展滅火救援工作，并且制定一套標準化的救援流程也能夠提高滅火救援的應急響應水平，具體來說在應對復雜多變的火災事故中，須依托一套成熟完善的標準體系，對其中的信息流通機制、分析機制、監管機制以及事前、事中、事后的管理事項進行更加科學合理設定，可有效化解在滅火救援過程中存在的一系列危機。比如，可通過制定一套標準化的程序來減少應急響應所花費的時間；或制定一套標準化的通訊體系、管理體系，使各部門在滅火救援工作中能夠各司其職，從而極大地扭轉了在滅火救援工作中各部門之間相互配合效率低下，以及工作混亂的局面。

最關鍵的是，建立起一套標準化救援體系能夠減少在救援工作中的資源浪費，比如，救援單位可根據當前危險物的類型，引進標準化的作業指導文件，對其中的滅火救援器材、救援方式進行更加標準化地選用，可提高滅火救援工作的精細化水平，可減少器材以及救援物資的消耗量，提高救援水平。

2 滅火救援標準化體系的內容

消防滅火救援標準包含多個內容，在對標準化體系進行構建、打造的過程中，相關單位、機構需要對現有的火災預防標準進行科學合理設定，比如對建筑物、消防設施以及設備的安裝、維護、檢查以及火災風險評估、火災預警系統進行科學合理建設，打造標準化的管理體系。在此期間須重點對預警管控機制、通訊模式、信息互動結構進行科學高效建設，對火情狀況進行實時高效評估。

緊接著，在應急管控過程中需要依托一套應急預案，對其中的滅火組織、指揮調度、人員疏散、救援組織等多項工作進行嚴格把控。相關單位須對其中的各細項內容進行科學合理劃分，提高現場救援水平，最大限度減少人員財產的損失。

另外，在滅火救援管理過程中需要對諸如滅火器材以及裝備的標準化配置和操作規范進行合理設定，在前期須通過滅火技術以及救援技能的培訓，結合高精尖的演練，不斷提高消防救援人員、指戰人員的專業素養，使其在應對火災隱患問題時能夠做到快速聯動，開展高效率的滅火救援工作，減少人員財產損失和傷亡。

除此之外，開展消防滅火救援工作也需要在多個部門的聯動下才能夠穩步高效進行，比如須連接物業、治安、工商、城建等多個部門，實現信息互動流通，在滅火救援工作中實現信息高效聯動，從而才能夠在制定應急管控預案方案的過程中縮短響應時間。因此需要建立起多個部門聯通互動的標準化管理體系，做到火情信息分享，提高應急救援管理水平。

3 建設滅火救援標準化體系的路徑

3.1 聯同多個部門，完善標準化互動體系

打造一個標準化的聯動機制，連同多個部門開展滅火救援工作對于提高滅火救援水平具備較大的現實意義。消防部門在滅火救援工作中須連同多個機構實現協同合作，實現信息共享。在對相關標準進行建設的過程中，首先須對現有的聯動機制進行設立，比如對當前跨部門、跨機構的聯動機制進行科學高效管控，對各部門的工作職責以及協同管控方式進行合理設定，確保在發生火災時能夠做到快速響應，在工作期間默契配合，提高應急管理水平。為此，相關部門機構須打造信息共享平臺，在消防、公安、醫療、城建、物業等多個部門之間實現信息共享，提高滅火救援效率和準確性（圖1 所示）。比如可通過打造智慧消防系統，在智慧消防系統上開放多個端口，將多個部門的信息有效納入到其中，保證多個部門可在共享平臺上做到資源互享、信息共享，從而提高戰時應急響應管理水平。

圖1 聯合協作展開火災撲救工作

在完成對信息共享機制以及信息共享模塊、聯動機制的構建之后，則需要對多方聯動以及滅火救援工作的指揮協調標準進行合理設立，由于在消防滅火救援工作中會涉及多個科目、多個部門，相關單位須明確部門之間的指揮協調關系，分配對應的指揮權限，使各部門在滅火救援工作中能夠做到有序配合。在此期間可通過將各個部門的工作指標進行科學合理劃分，在滅火救援工作中對平級單位、上下級單位之間的權限以及工作職責義務進行合理設定，保證各項資源的調度和使用均能夠正常高效進行。例如，在當前構建標準化聯動機制、聯動體系、互動體系的過程中，可銜接智慧消防系統，整合城市區域的消防網格單元，將各個網格單元的消防力量實時高效地展現，做到統一調度，在信息流通互動的過程中實現資源共享、信息聯動，從而提高消防滅火救援管理水平。

但是為了推動相關標準的建設和打造，消防部門需要與政府以及行政管理單位開展密切高效地配合，在政府直接領導的前提下，為各個部門、各個單位在消防應急救援管控進程中的工作職責進行合理設定，通過強制性的行政管理手段，使各部門實現積極高效配合，通過為各部門設立作業標準、KPI 指標，使其在工作中履行應盡的一份職責，從而提高消防救援水平。

3.2 完善標準化后勤保障體系

建設標準化的后勤保障體系對于支持滅火救援工作高效開展具備較大的現實意義。在后勤保障作業中包含較多內容，大致涉及設備的配備、資源調度和維護、信息通信聯絡、醫療救護等方面的內容。

首先，相關后勤單位部門須對滅火救援工作中所使用的關鍵器材、必要器材，如防護服、呼吸器、滅火器材（圖2 所示）進行定期維護保養，對其中的設備維護制度、保養制度進行科學合理設定，比如對設備的維護周期、維護時間、更換時間進行嚴格把控，根據不同設備的不同屬性，制定出一套標準化的設備維護流程。

圖2 單兵裝備

另外，在消防救援活動中，也會消耗大量的食品、飲用水、醫療物資。為此在消防滅火救援體系中也應當構建起完善的后勤物資儲備體系，保證在滅火救援工作中能夠做到實時高效的物資供應。而在對相關儲存物資進行管控的過程中，消防滅火救援部門也需要及時根據大數據資料，分析相關物資的安全倉儲水位線，保證在滅火救援時能夠做到物資供應。

此外，在后勤保障活動中也需要對現有的通信以及聯絡機制進行合理設立，對其中的通信標準進行高效打造。其中涉及無線電通信、手機通信，須對專用通信頻道進行嚴格管控，保證在滅火救援工作中做到實時高效地信息聯通、互動，保證消防人員能夠與指揮中心以及其他部門進行現場實時聯絡溝通，應對復雜的火情環境條件。

最后，在后勤保障體系中，需要對現有的醫療救護體系進行構建，在醫療救護體系中，須對其中的醫療人員數量、醫療點位進行高效管控，以便在滅火救援工作中能夠為消防救援人員提供必要的醫療救助服務，從而全方位提高滅火救援保障水平。

3.3 構建火情偵查標準化體系

火情偵查體系的構建對于提高消防救援水平具備顯著功效，在滅火救援工作前、中、后均需要依托標準化的偵查體系，應對救援工作的實際需求。

在開展滅火救援工作前，須通過專項分析，明確起火原因以及關鍵的起火源，從技術上借助各類火情偵查設備，設定標準化的使用規范，比如對其中的紅外線攝像儀、火災模擬系統進行標準化打造，在前期進行火情偵查的過程中可提高準確性。另外，也需要通過火情偵查數據分析系統，對火災事故的數據信息進行分析挖掘提取，以此來預估火災的發展規律和趨勢，為后續開展精確高效的火災救援工作以及預防火勢蔓延提供相應的科學依據。在進行火情分析的過程中也需要建立起一套標準化的信息控制體系，比如建立起火情偵查信息系統，結合電子化以及共享化功能，聯同物業以及現場救援等多個部門、多個單位，在現場實施火情偵查的過程中提高數據信息的準確性。而在對火星偵查手段進行優化、革新的過程中，相關救援單位也需要與相關組織進行交流合作，學習先進的標準和經驗，建立標準化的學習模板，提高火情偵察水平。

而針對在滅火救援之后的火情偵查工作也需要依托一套標準化的程序，對整個火災事故的來龍去脈進行高效管控，比如對其中的火災調查技術標準、火災痕跡分析技術標準進行科學合理設定，以便在火刑偵查過程中能夠做到高效的調查、取證、取樣，判定事故責任；而在火情偵查過程中也需要與公安、司法、保險等相關部門建立起信息共享模式，打造信息共享標準，使偵查的效率和準確性得到提升；在完成調查分析取證取樣之后也需要對數據存儲標準進行設定，將火情偵查得到的數據信息錄入到對應的數據管理系統中，以便進行后續統一、高級地管理分析，為下一步的火災預防工作提供相應的支持和幫助。

3.4 構建人員培訓標準化體系

構建人員培訓標準化體系對于提高滅火救援工作的效率具備顯著功效，在對相關體系進行打造的過程中須從以下六個方向來進行。首先，須明確對應的培訓標準和規范，對其中的培訓內容、方法、程序進行設定，保障培訓工作的開展具備科學性、合理性，比如對線上培訓、線下培訓標準以及相關課程進行設置，結合智慧消防系統，借助消防部門所打造的智慧消防APP，拓寬培訓渠道；之后，便需要對相關培訓課程進行合理設置，根據消防救援人員的工作職責以及不同的職能劃分來為其推送對應的培訓課程，如滅火技術、偵查知識、救援技巧、應急處置，提高培訓水平；而為了提高培訓效率，相關消防部門也需要打造標準化的培訓機構，引進合格的培訓講師，以及培訓設備，比如對當前的智慧消防模擬系統、實訓系統進行設置，提高培訓服務水平；在對培訓方法進行選用的過程中也需要采取多種策略，將多種培訓方式進行融合互動，比如將理論授課、實踐操作、模擬演練進行層次化、高效化設定，提高培訓工作的針對性和實效性（圖3所示）；在完成培訓之后，連同多個單位建立起成熟完善的考核評估體系，對消防救援人員的培訓成果進行考核、評估、分析、評價，對每個部門以及每一位工作人員的培訓指標進行科學合理設定，在培訓過程中參照相關標準化的評分表來開展人員考核工作，及時檢驗培訓成果。在后續須根據考核評估結果開展繼續教育，對當前的繼續教育標準體系進行打造，對其中的教育空間、教育范圍、教育內容進行合理設定，及時更新相關救援人員的知識技能，使其高效應對復雜多變的消防救援工作。

圖3 實戰演練

4 結束語

總體來說，在當前消防滅火救援工作中須制定一套標準化的作業體系。在協同標準、監控標準、應急聯動標準、資源調度標準、培訓標準領域，制定出一套規范性的作業文件，可從人、機、料、法、環五個角度，對現有的作業程序、作業方法進行革新，有效提高消防滅火救援水平。