石油特色高校學生管理工作標準化探析

樊 煜

（西安石油大學，陜西 西安 710056）

1 新時代石油特色人才培養目標制定及人才培養模式

1.1 以立德樹人為人才培養根本任務

圍繞立德樹人根本任務，根據教育部《高等學校課程思政建設指導綱要》文件中“思想政治工作貫穿于高水平人才培養體系”“構建實全員、全過程、全方位育人大格局”，落實“三全育人”綜合改革，健全高校管理體制，以黨建工作為抓手，加強高校黨委統一領導，建立課程思政與思政課程同向同行教學體系，推動思政工作融入教學管理、學科建設、教材編寫中，加強企業、家長、社會育人合力，嚴把思政教師隊伍和專業課教師隊伍的政治關、育人關、教學關，培養新時代人才，要把立德樹人作為人才培養的根本任務，堅持育人為本、德育為先，完善“三全育人”體制機制，把立德樹人貫穿到課堂教學、社會實踐、心理輔導、就業指導、學生管理等各環節，培養德智體美全面發展的新時代人才，通過“三全育人”改革探索新時代石油特色院校實現“立德樹人”新路徑。

1.2 以石油精神鑄魂促進價值塑造

石油高校作為宣傳石油精神的重要陣地，將石油精神和育人實踐相貫通，以“苦干實干”“三老四嚴”為核心的石油精神已成為中華民族偉大精神的重要組成，在石油高校中整合鐵人精神育人資源，打造鐵人精神育人實踐平臺，完善鐵人精神育人體系建設，發揮石油“基因”促進學生的價值塑造。將鐵人精神融入校園文化建設，在校內修建鐵人紀念館、鐵人廣場，以鐵人命名主干道路、樓宇建筑、指示標牌等，在學生中組建鐵人紀念館講解隊，舉辦“鐵人杯”各項體育比賽、黨史知識競賽、詩歌朗誦比賽，針對不同年級開展適合學生的鐵人活動，比如大一新生傳唱鐵人歌曲，在大二、大三學生中開展鐵人話劇第二課堂，在大四學生中邀請石油企業勞動模范進校講座，引導學生扎根基層，到西部、到祖國需要的地方就業，錘煉踏實肯干、勇于創新的精神。建立“鐵人精神研究中心”，將鐵人精神育人理論實踐化，對不同專業的學生分時段開設《石油工業概論》課程，加強石油院校學生對石油工業發展的了解，開設“鐵人精神育人”為主題的特色思政課程，挖掘專業課中的思政元素，培養學生愛國奉獻的精神、頑強奮斗的意志，對黨忠誠、無私無畏的政治品格，攻克難關、成就事業的強大動力。挖掘鐵人精神蘊含的精神價值、榜樣價值、科學價值，對學生進行“潤物細無聲”的愛國主義教育。

1.3 適應能源經濟及行業發展需要

石油高校以石油特色專業為主，同時開設經濟學、管理學、教育學、文學等學科。隨著石油石化行業轉型升級，加快培養學生的工程意識和創新實踐能力成為人才培養的當務之急，為適應能源經濟行業發展需要，創新人才培養模式，試點“教改班”，培養專業基礎扎實、語言交流能力突出，具有國際視野的專業化人才，設立“卓越班”，充分發揮“產、學、研”結合優勢，構建校企合作人才培養體系，培養實踐能力強的應用型人才，設立本碩連讀，制定本碩連讀學生學籍管理辦法，規定在連續培養期間實行淘汰制，有助于拔尖人才選拔，服務國家“一帶一路”倡議和能源戰略布局，創建“3352”模式培養來華留學生，為國內大型石油石化企業在中亞、中東等地區的石油業務輸送具有石油專業知識而且懂得中國文化的高水平人才。將行業發展需要作為培養人才實踐能力的目標導向，制定關于大學生創新創業訓練計劃相關管理辦法、本科生實習教學管理規定、工程創新訓練管理方法，發揮校企結合、政教結合作用，由導師和石油石化企業技術專家共同指導學生畢業設計，并由企業技術專家提供實踐性課題，打造學生工程創新知識體系，培養學生工程創新意識，明確學生提升實踐能力的方法，規范學生提升實踐能力的途徑，推進應用型人才培養模式和培養機制改革。

2 新工科、新文科引領學生管理標準化探索

2018 年教育部提出發展新工科、新醫科、新農科、新文科，以及2019 年13 個部門聯合啟動“六卓越一拔尖”計劃2.0，促進學科專業優化、提高人才創新能力、加快產學研用融合、發展科技前沿和關鍵領域，為中國高等教育改革創新提供了依據。新一輪科技革命和產業變革下，優化新文科、新工科專業結構，促進專業間深度交叉融合，推動原有專業知識體系更新，提升文科人才、工科人才職業適應能力。在新文科、新工科引領下，面向國家和區域發展需求，第一是在學生選拔、學生日常管理、個性化培養方面制定培養標準，創新人才培養模式。以學校辦學定位、地方經濟發展、所在行業產業結構升級情況為前提，開展人才培養和科研活動。第二是深度聯系學科相關企業，構建政產學研與學科協同育人機制，培養學生跨領域知識融會貫通能力和動手實踐能力。高校與政府部門、行業企業形成協同育人共同體，以校企合作、校地合作的方式建立三全育人新格局，政府部門、社會組織、行業企業全程參與高校人才培養目標制定，將政產學研與工程教育融合，以此推進高校工程教育與產業對接。第三，服務“一帶一路”建設、國家能源戰略，培養具有國際化視野的復合型創新人才。《新文科建設宣言》提出聚焦國家對外開放戰略，加強國際化人才培養，完善國內與國外協同育人機制，培養懂人工智能、互聯網等技術以及精通語言和文化的復合型人才。

3 基于OBE 理念的學生標準化管理

3.1 以學生為核心的標準化管理體系

以學生為核心，根據教育部文件《普通高等學校學生管理規定》，建立一系列教學管理以及學生管理規定、條例、辦法和實施細則，制定高校學生管理規定、學生公寓管理規定、文明宿舍建設制度、門禁制度、校園文明行為規范、學生違紀處分規定、綜合測評實施辦法、勤工助學活動管理辦法、學生申訴規定等學生管理制度和實施辦法，制定家庭經濟困難學生資助辦法，國家獎學金、國家勵志獎學金、國家助學金實施細則，企業獎學金、本科生獎學金等獎助學金評審細則，圍繞學生的學習、生活和行為規范，從學籍管理、學位授予、課堂行為規范、升降級、休學復學、課外社團活動、校園安全秩序、請銷假、晚自習、獎懲措施等方面制定相關文件，推動學生管理工作以及教育管理工作的規范化、精細化。在教務部門、學生工作部門共同管理下，建立以學業規劃、就業指導、心理健康教育和指導、貧困資助為主體的服務體系（圖1），以學生為中心開展管理服務。

圖1 高校學業規劃、就業指導、心理健康教育和指導、貧困資助服務體系

3.2 以產出為導向的學生畢業要求達成評價機制

根據《工程教育認證標準解讀和使用指南》，建立高校本科專業設置與建設管理辦法、修訂本科專業人才培養方案，以支撐培養目標達成為原則制定各專業畢業要求，將畢業要求分解到可以衡量的指標點。學生標準化管理中畢業要求達成評價是畢業要求達成的重要部分，有利于將畢業要求落實到學生管理工作隊伍的每位教師和對學生的管理服務事務中，以產出為導向為學生管理工作的持續改進提供參考依據。建立畢業要求達成評價機制，可以使學生管理隊伍明確自己應承擔的責任以及衡量對學生實施的管理活動和方法是否恰當，并根據評價結果及時調整工作內容，畢業要求達成評價機制為評價學生管理隊伍建設情況、評價學生管理效果、評價教學質量、評價專業建設提供了重要依據。

3.3 全周期學業管理標準化

學校制定了《西安石油大學全日制本科生學籍管理規定》《西安石油大學大學生課外學術科技活動管理辦法》《西安石油大學學生轉專業轉學管理辦法》《西安石油大學考試違紀處分規定》《西安石油大學考試工作管理規定》等學業管理文件，在入學教育、學分管理、職業規劃、課外科技活動、第二課堂、創新創業、科研訓練等方面建立了相關管理方法及制度，保證學生在校期間全周期學業管理標準化。對學生四年的成績跟蹤預警，建立學業預警機制、學業幫扶機制，對于學生在一學期內累計不及格課程總學分達到10 分及以上的情況給予學業預警。通過聯系家長繼續跟蹤監督形成家校合力，對于學業困難同學設立“一對一”幫扶機制，由授課教師、輔導員以及年級學習成績優異、綜合素質良好的同學組成幫扶隊伍，持續幫助、跟蹤學業困難同學的學習情況。

4 學生管理隊伍建設標準化

4.1 政治素養

政治素養是學生管理隊伍建設標準化的基本條件，《關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》明確了高校思想政治工作的重要地位和基本要求，強調要提升教師隊伍的思想政治水平，把理想信念教育放在第一位，加強思想政治理論學習，教師隊伍在教書育人全過程貫徹黨的教育方針，在教師黨員中開展黨建工作，發揮基層黨支部戰斗堡壘的作用。學生管理隊伍是教師隊伍的重要組成部分，根據制定《西安石油大學班主任工作考核辦法》《西安石油大學輔導員工作條例》，規定學生管理隊伍要以立德樹人為根本任務，用堅定的政治立場、扎實的理論知識、正確的價值觀念對學生的思想意識、道德素養、政治品質進行引導，是開展大學生思想政治教育和日常事務管理的骨干力量。在社會轉型升級和網絡文化沖擊下，利用新媒體占據網絡思想政治教育新陣地，加強網絡端思想政治教育建設，將堅定的理想信念貫穿管理育人的全過程。

4.2 師德師風

師德師風是學生管理隊伍建設標準化的第一標準，按照《關于加強和改進新時代師德師風建設的意見》構建學生管理隊伍師德師風建設體系，將師德師風作為評價學生管理隊伍素質的首要標準，引導教師成為“四有”好老師，探索學生管理隊伍職業化、專業化發展路徑，建成師德師風常態化、體系化培訓模式，通過開展政治理論學習、樹立師德師風榜樣典型、專家進校講座、管理方法創新實踐等途徑提升管理能力，組織高校之間學生管理隊伍交流學習，提升管理隊伍水平，培養管理隊伍具有高尚的道德修養、正確的價值觀念、卓越的管理能力，將師德師風建設融入到學生管理工作的方方面面。完善學生管理隊伍人才的引進、激勵、管理、考核等制度，將個人評價、學生評價、教師互評、領導評價相結合進行考核，針對不同崗位設置分級、分類的考核形式，形成管理機制健全的學生管理隊伍職業發展體系。加強師德師風建設警示教育，對有損師德師風的行為嚴肅處理。

4.3 職業能力

職業能力是學生管理隊伍建設標準化的重要保證，學生管理隊伍包括學生工作部門、教務部門、院系黨委副書記及輔導員，其中輔導員作為直接與學生接觸的管理人員，是開展大學生思想政治教育和日常事務管理的骨干力量，在學生管理工作中承擔重要角色，教育部發布《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》明確了輔導員的崗位職責，要求輔導員完成對大學生的思想價值引領、心理健康教育、職業生涯規劃等。《高等學校輔導員職業能力標準》規定了初級輔導員、中級輔導員、高級輔導員的工作內容和能力要求，為崗位的培養考核提供重要依據。提升學生管理隊伍理論水平、綜合素質、實踐能力，加強網絡思政教育能力，創新思政教育方式方法，讓網絡成為宣揚社會主義核心價值觀的主陣地，推進高校學生管理隊伍理論研究創新、實踐探索創新、管理機制創新，立足石油特色高校實際，創建一支作風樸實、擁有敏捷思維能力、科學決策能力的學生管理隊伍，提升石油高校學生管理隊伍建設。