讓訂單農業更好促進產銷雙贏

郁靜嫻

前不久，甘肅省山丹縣位奇鎮十里堡村種植大戶梁克榮喜迎豐收，他種的3 000 多畝青貯玉米早早跟大型牧業公司簽訂了收購合同，不用再為銷售操心。山丹縣積極實施“企業+合作社+農戶”模式，46 萬畝農作物有了穩定銷路，農民種得安心、賣得省心。

訂單農業是小農戶融入大產業、連接大市場的有效形式。在我國，小農戶數量占農業經營主體98%以上。近年來，各地緊緊抓住訂單這一紐帶，不斷優化產銷銜接機制，提升農業組織化程度，加速將豐產轉化為增收。目前，全國范圍內由龍頭企業牽頭、農民合作社和家庭農場跟進、廣大小農戶參與的農業產業化聯合體已發展到8 000 多個，成為多元主體融合、產業互通互聯、利益緊密聯結的重要載體。

訂單農業健康發展，不僅能促進農民穩定增收，對培育壯大特色產業也有促進作用。在不少訂單鏈條中，龍頭企業充分發揮“鏈長”作用，在產前向農民統一供應優質農資，產中產后向農民提供機械作業、烘干倉儲以及農業生產全周期技術指導和品控把關等配套服務，不僅有效減輕了小農戶資金、技術壓力，也將現代化生產經營理念注入千家萬戶，帶動種植結構調優和生產方式優化，助力一個個“土特產”發展成大產業。

也應看到，農產品生產本身面臨自然災害風險、市場價格波動等難題，發展訂單農業也并非高枕無憂，農戶、企業不按訂單履約的現象仍時有發生。促進訂單農業健康發展，一方面要引導生產主體細化標準、明確分工，簽訂規范的訂單協議；另一方面要建立更加緊密的利益聯結機制，強化“保底+分紅”等激勵約束，讓農戶專注于農業生產、企業嚴格履約、優質優價，打造可持續發展的訂單產業鏈條。近年來，各地在促進訂單農業健康發展方面進行了不少有益探索，比如在河南省漯河市，糧食生產訂單從食品、面粉、倉儲企業，層層傳遞到合作社和農戶，依托全產業鏈體系建設，帶動每一級主體嚴控質量、嚴格履約。

促進訂單農業健康發展，還需緊跟消費趨勢，強化企業市場意識。這些年，適應消費升級變化，許多地方涌現出訂單農業“升級版”，有的推動大型生產基地直供大型市場；有的則依托休閑農業拓寬農業功能，打造認購茶樹、預訂草莓采摘權等模式。這些新興銷售渠道和消費場景拉近了農產品跟消費者之間的距離，提升了訂單規模和含金量，有助于促進生產與消費雙贏。

常聽到農民說“訂單在手，種養不愁”。小農戶歡迎訂單生產，更希望訂單農業健康發展。面對千變萬化的市場，除進一步發揮好訂單農業的優勢，也要不斷健全完善農業保險等風險規避工具，暢通產銷信息渠道，解決農產品賣難問題，讓更多小農戶擁抱大市場，豐收又增收。