銅仁市肉牛產業發展采取的主要措施、存在的問題及對策

摘 要：基于銅仁市肉牛產業發展采取的主要措施，針對存在的牛源供給不足、加工水平低、組織化程度低、標準化程度低、品牌創建不足和養殖成本高等薄弱環節，提出了加強肉牛養殖品種培優、提高屠宰加工能力、推進規模化發展、推進標準化生產、加強品牌創建等對策，旨在全力打造百億級肉牛產業集群，助力鄉村振興和養殖戶增收。

關鍵詞：品種培優；屠宰加工；綠色發展；品牌創建

中圖分類號：F326.3 文獻標志碼：B 文章編號：2095–3305（2024）11–00-03

銅仁市生態氣候適宜，飼草資源豐富，氣候條件適宜牧草生長，尤其適宜畜禽的生長和繁育。近年來，市委、市政府高度重視肉牛產業發展，持續加大政策扶持力度，依托重點肉牛產業縣，輻射帶動全市肉牛產業快速發展，打造集飼草飼料、養殖、屠宰加工、創建品牌于一體的肉牛養殖全產業鏈集群，取得了階段性成效。

1 銅仁市肉牛產業發展采取的主要措施

1.1 構建良繁體系

經過長期自然選擇和人工選育，銅仁培育了地方特有的思南牛優良品種，2019年獲得國家地理標志產品認證。從國外引進的西門塔爾、安格斯等肉牛品種，本地適應性良好，已發展成為適合地方養殖的優良肉牛品種。銅仁加強對品種資源的提純復壯，加快能繁母牛擴繁場建設，鼓勵通過“公司+養殖戶”的模式帶動更多養殖戶采用適度規模（10～30頭）養殖能繁母牛。銅仁加大性控凍精使用力度，擴大良種輻射面。全市現有思南牛原種場1個、擴繁場21個，人工授精示范點115個，思南牛存欄23.70萬頭。

1.2 構建養殖體系

銅仁市以大力推廣“六方合作”模式為抓手（政府、部門、龍頭企業、養殖戶、保險、銀行），暢通養殖戶與金融機構間增信、快速、低息、共贏的借貸渠道，讓養殖戶敢養、銀行敢貸、保險敢保，有效解決養殖戶融資難、融資貴的問題，筑牢了資金投入的基本保障。思南縣、沿河縣、德江縣培育成為全省肉牛重點縣，加強引入行業龍頭企業，成功探索出“小規模、大群體、分戶養、集中銷”發展模式，引領帶動更多養殖戶積極發展肉牛產業。2023年，發展肉牛養殖戶12.5萬戶，現有存欄10頭以上適度規模肉牛家庭牧場2 906個，存欄100頭以上規模化肉牛養殖場442個，存欄500頭以上肉牛養殖村71個，存欄1萬頭以上肉牛養殖鄉鎮6個，全市肉牛存欄71.81萬頭。其中，能繁母牛24.29萬頭，出欄牛23.75萬頭。

1.3 構建飼草料體系

銅仁充分利用土地資源加強優質牧草種植、秸稈、農副產品飼料化，全農作物秸稈年產125萬t，天然草地18.87萬hm2（自然資源二調數據）。依托糧改飼項目，加強全株青貯玉米、甜高粱、黑麥草等優質牧草種植，種植青貯玉米0.3萬hm2，甜高粱0.4萬hm2，一年生黑麥草0.4萬hm2，區域特色高產牧草約0.8萬hm2，發展專業化牧草加工企業30個。不斷加大酒槽、薯渣等農副產品飼料化利用力度，建成年產5萬t飼料加工廠1個。

1.4 構建屠宰加工體系

全市已建成投產牛屠宰企業5家，年屠宰產能6萬頭，獲得ISO9001質量管理體系和ISO2000食品安全管理體系認證1家。正在建設屠宰企業（車間）1家，設計產能5萬頭。現有牛肉加工企業12家，其中獲得國家級龍頭企業1家，創建了“趙氏牛肉”“鼎牛”“上坡牛”“莽哥牛”等19個肉牛品牌，年加工產能1 500 t。

1.5 構建綠色化發展體系

銅仁依托養殖場產生的糞污，大力推廣高產牧草種植生態循環模式，建立了穩定優質高產的人工飼草基地，全市打造建成33.33 hm2以上牧草種植集中連片基地15個，種養循環高產牧草種植示范基地71個，既實現了對糞污的資源化利用，又解決了飼草來源問題。加大動物防疫力度，開展口蹄疫強制免疫，應免密度達100%，免疫抗體合格率保持在70%以上，同時積極推進養殖場布病凈化場創建工作。

2 銅仁市肉牛產業發展存在的問題

2.1 牛源供給不足

肉牛養殖世代間隔長，繁殖率遠低于其他畜禽，育成架子牛占用流動資金時間長，資本利用效率不高。全市能繁母牛24.29萬頭，年可產犢14.57萬頭，犢牛自給率僅為31%，架子牛外調增加了養殖的投資成本和疫病防控風險。

2.2 加工水平低

全市建成5家牛羊屠宰廠，年屠宰能力6萬頭，現代化設備配套不到位，加工方式較為簡單粗放，主要以不同部位進行簡單包裝，冷鮮保存，以出售冷鮮肉為主[1]。銅仁飼養的思南牛及引進肉牛品種，其牛肉口感好和品質佳，得到社會各界的廣泛認可和較高評價，但尚未開展肉牛品質鑒定，缺乏數據支撐。精深加工企業僅22家，大部分仍為小作坊生產，生產效率不高，面臨小生產與大市場的矛盾。

2.3 組織化程度低

全市肉牛養殖分散經營方式仍占較大比重，家庭農場養殖規模化率不足20%，龍頭企業與養殖戶的利益聯結機制不夠緊密，多數合作經濟組織仍處于初級發展階段。大多數散養戶生產方式落后，生產經營粗放，對新品種、新技術的引進利用滯后，應對市場競爭的抗風險能力較弱。

2.4 標準化程度低

肉牛分散養殖，缺乏統一管理；飼養沒有實現標準化，飼料混雜，養殖品種混雜；飼養技術較低，導致育肥期長、育肥效果差、牛肉的品質和規格不統一。部分養殖場（戶）飼養管理粗放，飼草料來源單一，僅飼喂皇竹草和干玉米秸稈，未補充精飼料；長時間不清洗水槽，不清掃糞便，飼養環境差，牛長勢較慢[2]。

2.5 品牌創建不足

銅仁尚未培育肉牛產品區域共用品牌，很多企業缺乏有效的銷售渠道和品牌宣傳，難以體現肉牛產品的價值，影響了養殖戶的收益和產業的發展[3]。

2.6 養殖成本高

雖然銅仁市依托糧改飼項目，牧草種植面積持續擴大，但青貯等基礎設施建設投資不足，秸稈飼料收儲不夠，冬季飼草缺口大，全市飼草自給率50%左右，尤其是飼料生產企業仍處于起步階段。大部分大型牛場未配套牧草基地，外調飼草運輸成本高和質量差等，導致養殖虧損；當地多陰雨天氣，干草制作、貯存難度大，規模養殖場基本靠外調，運輸成本較高[4]。此外，秸稈收貯受土地破碎、收貯機具配套不到位、專業化收貯主體少等因素影響，群眾收集秸稈積極性低，秸稈收儲困難。

3 促進銅仁市肉牛產業發展的對策

3.1 加強肉牛養殖品種培優

良種是發展肉牛產業的“芯片”，銅仁既要守住思南牛的“根”，又要合理引進國外優良品種，保安全、控成本，進一步增強牛源供給能力。銅仁應建立思南牛的選育和核心群，加快保種場建設，劃定保種區，開展選種選配和提純復壯工作，推動品種資源應保盡保、合理開發利用。發揮“見犢補母”策略優勢，以思南牛為引領，對飼養的能繁母牛實行應補盡補政策。加快建設一批能繁母牛養殖場，可以采取能繁母牛家庭農場式散養形式，降低飼料、人工、購牛等方面成本，降低調牛造成疫病風險，擴大能繁母牛生產群體，有效解決銅仁市牛源不足的問題。持續抓好引進優質肉牛品種開展雜交繁育，充分利用西門塔爾、利木贊、安格斯等國外優良肉牛品種，對地方品種牛開展雜交改良，提升養殖戶養殖效益。進一步改造人工授精示范點，優化肉牛養殖品種結構，擴大良種牛推廣應用覆蓋面，同時加快性控凍精推廣應用，擴大基礎母牛存欄規模。加大對“牛超市”經營主體的扶持力度，開展“北繁南養、北牛南調”的養殖模式，支持企業在省外建立牛源“保供倉”實行閉環調運，形成集采購、運輸、飼養、銷售于一體的全產業鏈發展，保障牛源質量。

3.2 提高屠宰加工能力

銅仁應持續推進養殖技術攻關，著力將優勢放大、品質做優，拓展全產業鏈增值空間，提升肉牛質量效益和增強競爭力。逐步減少活牛外調，鼓勵現有屠宰場的設施設備進行提級改造，在建屠宰場要配套智能化設施設備，實現精細化分割，提高屠宰生產水平。預制菜正成為當下食品產業“風口”，可打造集“肉牛養殖+連鎖餐飲一體化”的鏈式企業，建設牛肉加工園區，著力擴大預制菜、牛肉干、速凍類、休閑類牛肉制品生產規模，加快肉牛供應鏈由“賣牛”向“賣肉”“賣食品”轉變，提升產品附加值。加大肉牛品質鑒定力度，開展聯合技術攻關，開展思南牛品種生產性能測定，對比分析研究不同肉牛品種品質，發揮思南牛品種優勢，推動思南牛快速發展。圍繞肉牛屠宰精細分割產品、牛肉菜品、牛肉干、牛肉休閑食品等牛肉產品，制定肉牛系列產品標準，為肉牛產品生產提供科學依據。

3.3 推進規模化發展

銅仁應緊扣“十百千萬”示范創建（即培育十頭戶、百頭場、千頭村、萬頭鄉鎮），進一步擴大養殖規模，提升產業質效，推進肉牛產業快速發展。

加快發展十頭以上適度規模家庭農場，充分發揮家庭農場投資小、牧草種植及糞污治理就地循環解決、勞動成本低等優勢。配置適宜的機械設備，以小群體大規模為生產模式，推動家庭適度規模發展，實現增效益、控成本、增規模。

加快發展百頭規模場，充分發揮企業資金、技術、資源等優勢，高標準推進現代化肉牛場建設，配置先進的生產線，實現養殖標準化、科學化、規范化，提高肉牛養殖效率。

加快發展千頭規模養殖村，搶抓強村富民政策機遇，大力實施肉牛產業強村富民工程。按照“小規模、大群體、分戶養、集中銷”的肉牛養殖模式，實行統一管理、統一飼料、統一采購、統一防疫、統一銷售、統一服務，聯合所有養殖戶抱團發展，降低養殖成本，提高養殖戶利潤，不斷壯大村集體經濟，助推群眾致富。

加快發展萬頭規模鄉鎮，著力培育專業合作社等新型農業經營主體，通過“企業+合作社+養殖戶”發展模式，深化推廣“分戶飼養、集中育肥、培育品牌、統一營銷”發展模式。通過整合分散的資源形成各司其職的專業集群，將分戶經營揉捏為產業聯合體，迅速擴大肉牛養殖規模，打造一批養牛示范戶、專業村、樣板鎮，努力將養牛培育成為鄉村支柱產業。

3.4 推進標準化生產

銅仁應加快制定肉牛養殖標準，使肉牛養殖有章可循、有規可依。堅持“有標貫標、缺標補標、低標提標”，圍繞肉牛技術養殖、牧草種植、糞污治理、食品加工、獸藥殘留、儲運保鮮等關鍵環節，加快總結提煉肉牛養殖技術，支持養殖、屠宰、加工等企業構建肉牛產業標準體系，加大標準化養殖技術推廣力度，進一步提高出欄率、出肉率、料肉比和日增重，縮短肉牛養殖出欄時間，全面提升肉牛養殖科技水平。

加快推進標準化生產，制訂培訓計劃和推廣手冊，依托產業化龍頭企業，實行畜禽良種化、養殖設施化、生產規范化、防疫制度化、糞污處理無害化和監管常態化“六化”管理。由農業產業化龍頭企業牽頭、家庭農場和農民合作社跟進、廣大養殖戶參與的產業化聯合體，帶動規模化標準化生產，率先形成肉牛品質固定的優質牛肉供應基地。健全社會化服務體系，培育一批多元化、專業化、社會化服務組織，開展飼養管理、牧草種植、物資配送、疫病防控等生產托管服務，推動肉牛養殖生產專業化、標準化、集約化。

3.5 加強品牌創建

銅仁應打造肉牛區域共用品牌，著力培育區域共用品牌，建立“區域公用品牌+企業品牌”的運作模式，構建標準化生產、產業化經營、品牌化營銷的產業發展體系，提升區域品牌影響力，實現牛肉產品優質優價。打造企業品牌，緊扣肉牛產業發展優勢，以“易享自然”鮮牛肉、“趙氏牛肉”餐飲以及“鼎牛”“上坡牛”等牛肉干知名企業品牌為重點，加快培育特色突出、產品特性鮮明的企業品牌，鼓勵龍頭企業加強自主創新、申報質量管理體系和食品安全管理體系認證，培育一批“大而優”“小而美”、有影響力的牛肉產品企業品牌。發揮展覽、展會的營銷促銷作用，采用線上與線下相結合、宣傳與展示相結合，推動品牌產品走向省外，不斷提升肉牛品牌知名度和美譽度。

3.6 推進綠色化養殖

銅仁應堅持“草隨畜走、草畜配套”原則。加大對草山草坡的利用力度，通過放牧的方式，利用天然草原的飼草作為養牛飼草來源，尤其是家庭農場飼養能繁母牛，通過“放牧+補飼”結合，降低飼草成本。大力推進冬閑（農閑）地、果園隙地、林地種植牧草，引導專業化飼草加工企業，推廣“企業+養殖戶”“企業+合作社”等運行模式，采取訂單收貯的方式，推動飼草種植、收割、加工、儲存、運輸、銷售全產業鏈一體化運發展。將農作物秸稈和酒糟飼料化利用作為打造特色飼料和降低成本的重要突破口，加快推廣青貯、黃貯、微貯、氨化“三貯一化”技術，提升秸稈和農副產品飼料化利用率。

加大糞污資源化利用力度，合理配置土地，推廣實用技術，以科學養殖、合理消納、種養循環為原則，以畜禽糞污資源化利用為主攻方向，以種養循環為手段，大力推進“牛糞草”“牛沼草”等種養生態循環模式，既可以解決牛飼料問題，又可以解決環保問題，還可以節省成本。加強源頭管理與控制，加強對飼料、獸藥等投入品監管，增加飼草料產品檢測頻次，切實保障產品質量安全。加強肉牛疫病防控，嚴格肉牛及產品調運監管，積極推進布病凈化工作，進一步降低肉牛發病率、死亡率。

4 結束語

肉牛產業具有覆蓋廣、鏈條長、帶動大、收益穩的鮮明特點，通過肉牛養殖可帶動牧草種植、有機肥加工、肉牛屠宰、物流運輸等關聯產業的發展。經過多年的努力，成功探索出“小規模、大群體、分戶養、集中銷”發展模式，發展肉牛養殖是養殖戶獲得穩定收入的重要就業渠道，也是鞏固拓展脫貧攻堅成果有效銜接鄉村振興的重要抓手。

參考文獻

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[2] 李俊，何仕榮，毛世明，等.貴州省關嶺自治縣肉牛產業發展成效及建議[J].貴州畜牧獸醫，2024，48（2）：1-4.

[3] 汪勇，張麗，李美瑜，等.貴州肉牛產業發展現狀及策略[J].四川畜牧獸醫，2023，50（10）：13-15.

[4] 吳道義，馬金萍，王明進，等.大方縣肉牛產業發展情況及建議[J].貴州畜牧獸醫，2023，47（2）：9-11.