煉油變綠，創新有方

文 ‖李明豐

煉油行業應以科技創新為引領，保障國家能源安全，助力“雙碳”目標實現。

國家發展改革委、國家能源局等4部門聯合印發《關于促進煉油行業綠色創新高質量發展的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），圍繞煉油行業綠色創新高質量發展，提出4方面17條政策措施，著力在新發展階段通過產業升級、能源與資源高效利用、科技創新等手段，扎實構建我國煉油行業發展新格局，是指導煉油行業“十四五”“十五五”期間發展的戰略性、綜合性、指導性文件。

描繪行業綠色低碳發展藍圖

《指導意見》描繪了煉油行業未來綠色低碳發展的藍圖。

煉油行業屬于典型的復雜流程工業體系，產業體量大、發展慣性強。在過去數十年的發展過程中，煉油行業在交通運輸燃料保障、化工原材料穩定供給等方面作出了突出貢獻。

目前，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，內外環境、供需結構以及人民對美好生活的需要都對煉油行業提出了新要求。《指導意見》圍繞煉油行業高質量發展目標，從產能優化、能效管理、綠色低碳、科技創新等方面描繪了煉油行業2025年、2030年的目標藍圖。

產能優化方面。《指導意見》提出，到2025年國內原油一次加工能力控制在10億噸以內，千萬噸級煉油企業產能占比55%左右；到2030年，產能結構和生產力布局進一步優化，化工原材料和特種產品保障能力大幅提升。有關目標表明，在新型能源體系大力發展的背景下，煉油行業要統籌考慮其燃料與材料雙重屬性的發揮。

能效管理方面。《指導意見》提出，到2025年能源資源利用效率進一步提升，煉油產能能效原則上達到基準水平、優于標桿水平的超過30%，到2030年能效達到標桿水平的煉油產能比例大幅提升。目前，我國一小部分存量煉油產能能效水平仍然較低。未來，行業的總體能源利用效率還將進一步提升。

綠色低碳方面。《指導意見》提出，“十四五”期間，污染物排放和碳排放強度進一步下降，綠色發展取得顯著成效。到2030年，建設一批可借鑒、可復制的綠色低碳標桿企業，契合我國2030年前實現碳排放達峰的總體目標要求，為我國煉油行業的綠色低碳發展明確了努力方向。

科技創新方面。《指導意見》提出，技術裝備實力要進一步增強，綠色用能、綠氫煉化、CCUS等技術要完成工業示范，能源資源利用效率達到國際先進水平。該目標描繪了煉油行業實現綠色發展的關鍵技術路徑，為煉油行業“碳達峰”目標的實現明確了技術支撐。

部署行業綠色低碳發展任務

《指導意見》部署了推動煉油行業綠色低碳發展的重點任務。

《指導意見》系統性地從產業優化升級、能源資源高效利用、綠色低碳發展、科技創新引領等4方面提出了行業發展的重點任務。

產業優化升級方面。《指導意見》指出，要系統考慮原油進口、成品油供應保障、已建成配套設施等因素，進一步優化有關區域煉油產能布局，推動新建煉油項目有序向石化產業基地集中，實現集約集聚發展，并與乙烯、對二甲苯（PX）項目做好配套銜接；要依法依規推動不符合國家產業政策的200萬噸/年及以下常減壓裝置有序淘汰退出；面對市場的不確定性因素，對煉油企業產品結構調整的靈活性也提出了新要求。有關要求全面且具體，對煉油產能結構、產業布局做出了宏觀謀劃。

能源資源高效利用方面。《指導意見》提出，要引導煉油企業能效提升，推廣一批煉油行業先進節能技術；要通過廢塑料、廢棄油脂等的再利用，實現資源循環利用。煉油企業通過能效提升仍是現階段實現降碳的重要途徑。企業要從工藝角度、設備角度、操作角度全方位重視節能工作。同時，通過廢棄物的資源化利用，不僅能實現石油資源在不同生命周期的多次循環，也可以顯著降碳。例如，運用廢塑料化學循環等技術，與使用原油作為原料相比，理論上可以降低40%左右的碳排放。

綠色低碳發展方面。《指導意見》從煉油總流程、單元工藝技術、CCUS示范應用、制氫與用氫優化、綠氫煉化、碳排放管理等多維度，對煉油行業減污降碳提出明確要求。尤其在碳排放管理方面，首次提出了研究建立煉油企業碳排放與產品碳足跡數據庫。文件中既對煉油行業目前主要降碳技術手段作了較全面的梳理，也初步明確了下一步強化行業碳排放管理的有關思路。研究顯示，不同煉油企業生產同一種產品時，其生產環節碳排放相差可達3倍以上。確有必要進一步摸清底數，指導企業降碳。

科技創新方面。《指導意見》提出了自主化工業軟件的保障能力要求，指出要加快過程模擬軟件和流程優化軟件開發與應用，以智能化手段提升煉油企業精細化管理水平。《指導意見》明確了開發新型煉油技術、加快研發節能降碳煉油單元技術和裝備等任務。

習近平總書記就推進新型工業化作出的重要指示中指出，要積極主動適應和引領新一輪科技革命和產業變革，把建設制造強國同發展數字經濟、產業信息化等有機結合。煉油是技術密集型產業，技術創新不僅是行業實現“雙碳”目標的需求，也是煉油企業推進轉型升級、降低生產成本、提升產品質量、實現更好效益的途徑。我國煉油石化領域科研力量基礎扎實，但是也存在高質量科技供給不足等問題。未來，應著力深入打造特色科技創新體系，實現高水平自立自強。

●供圖/中石化石科院

指出行業低碳發展關鍵路徑

《指導意見》指出了煉油行業綠色低碳發展的關鍵路徑。

針對前述重點任務的部署，《指導意見》給出了推動煉油行業綠色低碳發展的關鍵技術路徑，為煉油行業低碳發展提供了系統化的技術支撐。

在宏觀層面，《指導意見》提出，進一步加強行業管理，將組織對煉油企業的主要裝置、能效水平等進行核查，建立煉油行業信息平臺，健全信息報送機制等。為配合國家開展相關工作，煉油企業也需提前謀劃，對自身的能效、碳排放與碳足跡數據先行摸底，并持續將節能降碳納入企業的重點工作。

能源高效利用方面。《指導意見》從能量產出、能量使用、能量回收三方面對蒸汽動力系統、換熱網絡、余熱利用新技術開發提出了新要求。保溫技術方面，特別提出了推廣可循環保溫材料等綠色保溫強化技術，更加重視材料的循環使用。用能設備方面，提出了鼓勵對加熱爐、換熱器熱效率實施診斷，并通過相關設備升級改造提升用能效率。近年來的工作實踐表明，煉油企業在專業機構的協助下開展用能診斷與優化，從單元裝置到公用工程系統確實存在較大的用能優化空間，用能效率提升空間甚至可達15%以上。

資源高效利用方面。《指導意見》分別提出了原油資源、氫氣資源、廢棄資源的高效利用。

針對原油資源的高效利用，兩次提到組分煉油與分子煉油，核心應是鼓勵企業通過以分離技術為核心的總流程技術優化，實現原油資源的高效利用、降低原油加工過程分子轉化用能，進而實現能耗與碳排放強度的降低。同時，正異構分離等技術的實施可以提升下游乙烯裝置的運行效率，有利于石化產業總體節約用能。

針對氫氣資源的高效利用，提出了推進氫氣網絡系統集成優化、強化加氫工藝選擇性等。氫氣是煉油企業除了原油之外的第二大成本要素。中國石化石油化工科學研究院開展的有關工作表明，通過開展氫氣系統優化，煉油企業用氫效率可提升10%左右，每年創效上億元。通過提升加氫過程的用氫效率，例如采用催化劑定向硫化技術，200萬噸/年的柴油加氫裝置每年即可降低碳排放約5萬噸，創效約6000萬元。

●勝利油田—齊魯石化CCUS項目節能創效顯著。供圖/齊魯石化

針對廢棄資源的利用，《指導意見》提出了廢塑料、廢潤滑油、廢棄油脂、廢棄生化污泥等廢棄有機物與煉油企業耦合加工。以廢塑料為例，我國生產生活各環節每年會產出大量的廢塑料。若能實現廢塑料低能耗、低碳排放的預處理及廢塑料油深加工，不僅可以解決廢塑料焚燒處理產生的大量碳排放，還能節約原油資源。

關鍵低碳技術研發與應用方面。《指導意見》為煉油領域相關企業和科研院所規劃了一批重點任務，并提出要通過完善能源技術裝備首臺（套）等機制，推動科技成果示范應用。關于工業軟件開發，提出要通過精餾過程、反應過程、全廠流程模擬技術實施，提升煉油企業的精細化管理水平等任務。關于煉油過程單元技術，提出要加快推動催化裂化、重整、加氫等關鍵技術的節能降碳進步等任務。關于末端治理，提出要推動二氧化碳轉化與固化技術開發與試點等任務。2023年10月10日，習近平總書記視察中國石化九江石化時，強調“智能和綠色低碳一起發展才是高質量發展”。《指導意見》提出的智能煉廠建設及綠色創新，正是對總書記指示的具體實踐。

煉油企業碳減排與碳管理方面。催化裂化裝置和制氫裝置的碳排放占行業總碳排放量的50%左右。《指導意見》對這兩類裝置的碳減排非常重視，提出了鼓勵催化裂化余熱發生超高壓蒸汽技術，鼓勵發展可再生能源制氫。值得注意的是，天然氣或煤炭制取氫氣是二氧化碳重要排放源之一，碳排放強度達10～20噸二氧化碳/噸氫氣。《指導意見》提出支持建設綠氫煉化示范工程，推進綠氫替代。目前，部分煉油企業已率先開展綠氫煉化示范。相信未來通過推動更多煉油行業與可再生能源融合發展，能夠助力行業更快實現綠色低碳轉型。

總體來看，《指導意見》以促進煉油行業綠色創新高質量發展為目標，部署了四方面重點任務，為行業提出了較為全面的總體規劃和政策指引。相信在《指導意見》的指引下，煉油行業能夠以科技創新為引領，加強能源資源節約，更好地服務民生用能和支撐石化產業鏈供應鏈穩定，更好保障國家能源安全和助力“雙碳”目標實現。