淺談基于視頻分析系統對小檔口火災事故調查及防范措施的建議

黃曉東

（廣東省揭陽市消防救援支隊綜合指導科，廣東 揭陽 522000）

1 火災基本情況

2022 年11 月13 日03∶05，揭陽市消防救援支隊指揮中心接到報警，揭陽市某區某村張某某個人經營的摩托車、電動自行車銷售維修門店發生火災，立即調派揭陽大道特勤站、藍城大道消防救援站共7 輛消防車、32 名消防員趕赴現場。03∶15，2 隊人員相繼到達現場實施破拆和滅火，搜救小組突破高溫濃煙搜救出3 名被困人員交給醫護人員救治；03∶40，明火被撲滅，該起事故造成3 人死亡。依據《火災損失統計方法》（GA185—2014）規定，經當事人申報，消防救援部門統計，火災直接財產損失為9.9 萬元。

起火建筑位于揭陽市某區某村大路下三巷1 號，土地性質為宅基地，建于2006 年，建成后作為鋪面或倉庫出租使用。該建筑為地上1 層，瓦木結構，內部設置1個木質閣樓，坐西北朝東南，西北、西南和東北面為民房，東南面為小路。建筑內部使用木板分隔為西南側和東北側2 個單元。

圖1 起火建筑首層平面圖

2 起火原因調查情況

2.1 起火時間認定

起火時間為2022 年11 月13 日03∶05，主要依據如下。

（1）采用明景視頻分析系統對門口正南方監控視頻分析顯示：03∶05∶08，門口監控頭聽到爆炸聲時間為03∶05∶20，東南側門口出現爆閃時間為03∶05∶22，東南側門縫和門上方出現明顯亮光。

（2）采用取證魔方對火災第一報警人蔡某某、詹某某調查證實，13 日03∶14 左右，他們先聽到爆炸聲，下樓查看發現張某某個人經營的摩托車、電動自行車銷售維修門店著火。

（3）揭陽市消防救援支隊指揮中心接警記錄顯示，該起火災最早報警的時間為03∶14∶53。

2.2 起火部位及起火點認定

經調查，認定起火部位為張某某個人經營的摩托車、電動自行車銷售維修門店大門中部地面（距西北墻6.5m、距西南墻3.23m 處區域）。主要依據如下。

圖2 門口監控拍攝火災現場

（1）起火建筑屋頂為磚瓦，磚瓦的掉落情況東南比西北嚴重。

（2）西南墻的2 個窗戶上鐵保險桿的內凹程度，由東南往西北逐漸減輕。

（3）中部停放的電動自行車的燒損程度整體呈現頭重腳輕，由東南往西北逐漸減輕。

（4）運用回彈儀對位于東南面的3 根柱子的石灰剝落程度進行勘驗，呈現由中間往兩邊逐漸減輕，中間柱子的石灰剝落最嚴重。

（5）位于東南面2 扇推拉鐵門的金屬變色程度，整體呈現由中間的柱子往兩邊逐漸減弱。

（6）根據監控視頻顯示，13 日03∶05∶22，東南側門口中部靠西南方向下方閃動亮光，經明景視頻分析系統采用視頻融合技術，監控視頻中門店門口的爆閃點與充電中的自用電動自行車自購鋰電池位置高度一致。

（7）根據監控視頻顯示，12 日21∶33，張某某在門店門口內側給自用電動自行車自購鋰電池充電，隨后該鋰電池一直沒有移動過。

2.3 起火原因認定

（1）排除人為放火引起火災的因素。據調查訪問、現場勘驗及查看監控錄像，均證實：12 日晚至13 日火災發生前，張某某個人經營的摩托車、電動自行車銷售維修門店無可疑人員逗留；公安部門法醫尸檢報告顯示，3 名遇難者均為火場窒息死亡，尸表未見明顯的機械性損傷；經公安刑偵部門排查未發現人為放火嫌疑，排除人為放火引起火災的因素。

（2）排除雷擊引起火災的因素。經調取氣象局當日氣象條件進行分析，事故發生前后該區無雷擊、雷電等現象。

2.4 起火原因分析

（1）運用明景視頻分析系統對監控視頻分析發現：12 日21∶33，張某某在門店門口內側給自用電動自行車自購鋰電池充電；13 日03∶05∶08，門口監控頭聽到爆炸聲；13 日03∶05∶20，東南側門口出現爆閃；13 日03∶05∶22，東南側門縫和門上方出現明顯亮光。

（2）現場勘查發現：采用水洗勘查法和逐層勘查法對東南面中部存放的自購鋰電池區域進行專項勘查，發現該處從上向下依次為石灰、鋰電池、地板，靠近鋰電池位置的地面破裂嚴重。

（3）通過對現場的清理和挖掘，在距西南墻3.23m、西北墻6.5m 的范圍內現場提取了1 個電池組、2個插頭插片、15 顆熔珠和2 股銅導線。

（4）現場勘查發現：1 號證物是張某某在12 日21∶33 充電的自購鋰電池，2 號和3 號證物是充電使用的插片，4 號證物是在距西南墻3.23m、距西北墻6.5m范圍內經水洗提取的15 顆熔珠，5 號證物是在距西南墻3.23m、距西北墻6.5m 范圍內經逐層水洗勘驗提取的銅導線。

（5）對張某某調查證實：張某某12 日21∶33 在店門口內側把自購鋰電池充電器插在柱子上的插座上進行充電，一直到發生火災都沒有拔掉插頭。

（6）現場提取物證經送廣東震華痕跡司法鑒定所鑒定（《粵震司鑒所[2022]痕鑒字第 XXX 號》），1 號證物鋰電池殘骸為電熱作用形成，鋰電池殘骸具有熱失控痕跡特征。

綜上所述，認定起火原因為張某某給自用電動自行車自購鋰電池充電過程中熱失控起火，引燃周邊可燃物所致。

3 災害成因分析

3.1 違規充電是導致火災發生的直接原因

經查，起火場所經營者張某某安全主體責任不落實，通過向外賣騎手購入老舊鋰電池并繼續使用，自購鋰電池的安全性能難以保障，且在室內大門出口附近違規為自購電池充電，同時未采取必要的安全措施，導致自購鋰電池充電過程中熱失控起火后，引燃周圍可燃物造成火災蔓延擴大。張某某明知場所內存在臨時違規住人情況，還在店里違規充電、停放電動自行車，對法律法規明確規定的“禁止在不符合消防安全條件的室內場所停放電動自行車、電動摩托車或者為電動自行車、電動摩托車及其電池充電”禁令視若無睹。

3.2 違規搭建住人是導致火災亡人的主要原因

經查，起火場所內部違規搭建木質閣樓長期存在，給違規住人提供了便利條件，加之受疫情形勢影響，場所經營者一家四口臨時在木質閣樓上暫時居住，僅有一條木梯與首層一個出口，經營區域和臨時居住區域在同一空間內且未采取有效的防火措施進行物理分隔，火災發生后，首層的大量高溫有毒煙氣迅速上升直達閣樓并充滿屋內，直接影響人員有效逃生，造成人員窒息死亡。

3.3 建筑內安全條件差且火災荷載大是導致火災蔓延的重要原因

起火建筑為村民自建的單層瓦木結構房屋，建筑耐火等級低；內部搭建有木質閣樓，閣樓除一條木梯外，沒有獨立安全出口，窗戶均設置有阻礙人員逃生的鐵窗柱；場所內僅配置手提式干粉滅火器，未配置其他防火、滅火和逃生輔助的設施及器材；建筑首層及閣樓堆放、搭建的可燃物品較多，且大部分屬于易燃可燃物品，極易受熱輻射引燃，起火后火勢迅速蔓延擴散，產生大量高溫有毒煙氣，直接威脅人員的生命安全。

3.4 群眾消防意識薄弱是導致火災亡人的間接原因

起火場所經營者消防安全意識淡薄，對在室內違規為自購電池充電、停放電動自行車等危險性認識不足，也沒有采取安裝簡易噴淋、煙感報警器等消防設施器材的技防意識，更是沒有對“三合一”場所火災荷載大、燃燒會產生大量的有毒煙氣、封閉門窗會影響逃生自救的基本消防常識，對臨時居住在經營場所內的危險性預判不足、重視不夠，甚至存在僥幸心理。

3.5 基層群防群控力量薄弱是火災事故無法“打早滅小”的重要因素

調查發現，既定部署開展的“掃雷”行動尤其是“三合一”違規住人、出租屋消防安全、電動自行車消防安全綜合治理工作責任在基層落實不足。根據基層消防治理平臺統計，火災發生前，該區該辦事處“三合一”場所僅排查32 家且均未落實整改，抽查發現該辦事處該村未建立實體化消防網格化排查機制，未對消防網格員開展消防安全檢查和消防宣傳工作進行定質、定量管理，網格員對管理區域內場所排查不深不細不到位，未逐戶實施“全覆蓋”“無盲區”的巡查檢查，檢查臺賬不清、不全、不細。

3.6 各方安全責任不落實是導致火災發生的內在因素

調查發現，該區各級黨委政府、有關職能部門、村民委員會未能強化底線思維和風險意識，未能全面落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失責追責”要求，落實安全生產和消防安全責任不到位，履行安全監督管理職責不清晰，火災隱患排查整治不徹底，消防安全宣傳教育培訓不全面、不深入、不到位；建筑產權人、場所經營者未能明確租賃雙方安全責任，安全生產和消防安全主體責任未落實，未依法依規開展經營活動，未自查自改火災隱患和消防違法行為。

4 事故防范措施和建議

該起火災的發生，充分說明所在地區“三合一”場所消防安全排查整治工作不徹底，整治的痛點堵點未能打通。“三合一”場所火災隱患存量大、范圍廣，特別是家庭式檔口遍布全市各鎮街、村居，已成為最大的亡人火災風險點。為防止類似事故再次發生，建議做好以下幾項工作。

4.1 全面推進電動自行車全鏈條綜合治理

各級各有關部門要全面從嚴推進全市電動自行車消防安全治理，緊盯電動自行車違規停放充電、非法拆裝充電、“進樓入戶”等突出問題，大力推進行業部門聯合治理、基層力量排查整治，尤其全面清理電動自行車、摩托車銷售維修場所“三合一”違規住人，堅決杜絕類似火災事故發生。規范電動自行車停放充電行為，嚴禁在建筑物的公共門廳、疏散通道、安全出口、樓梯間，以及不符合消防安全條件的室內場所停放電動自行車或為電動自行車及其電池充電。

4.2 全面推進消防安全隱患排查整治

要全面壓實各級黨政領導成員及各地黨政、各職能部門、各村（社區）4 級責任，以鐵的決心、手腕和措施全力以赴組織開展拉網式的消防安全風險管控和隱患排查整治。結合掛牌督辦整治，部署開展“清人、拆違、破網、開窗、治電”消防安全專項整治，持續高壓推進消防隱患排查整治，重點針對城中村、農村老舊房屋、“三小”場所、人員密集場所等違規住人、消防通道堵塞封閉、設置防盜網鐵柵欄、電氣火災隱患、未配置消防設施等進行拉網式、地毯式的再排查、再整治。嚴禁全市生產儲存經營場所（包括住改商、住改廠等用于生產經營的老厝民居、村民住房）違規住人，不得搭建可供休息的木質或可燃材料搭建的閣樓、隔間。

4.3 全面推進基層消防治理能力建設

各級各有關部門要推動基層應急消防所實體化運行，規范各項網格化管理標準和制度基礎，落實網格責任，提高工作執行力，特別是要加強農村、民居民宅的網格排查和管理，加強用火、用電、用氣安全情況整治清理，確保全面規范用火、用電、用氣。實施政府專職消防隊、村居微型消防站提檔升級建設工程，規范日常運行、隊伍管理、執勤訓練、值班值守等制度，配齊配強人員隊伍，加強營房車輛裝備建設，提高待遇保障，提升隊伍戰斗力。消防救援機構、各村（社區）要加強基層網格員的培訓、管理和考核力度，進一步明確落實末端網格消防安全管理員職責，確保“網格”末端責任清晰、運行高效、管控到位。

4.4 全面加強消防安全宣傳教育

各級各有關部門要進一步深化消防宣傳工作內容和形式，延伸消防宣傳工作的觸角，大力推動消防安全宣傳“進村入戶”行動，充分利用電視、報刊、墻報、網絡等新聞媒體開展案例警示教育，發動各級網格員履行消防安全宣傳職責，切實將消防安全宣傳延伸至農村社區、居民住宅，著力提升轄區人民群眾消防安全意識。

4.5 全面推廣火災技防物防措施

要嚴禁生產儲存經營場所違規住人，確需住人值守的，住人部分與生產儲存經營部分必須采用實體墻、防火門進行物理分隔，休息時防火門必須保持常閉狀態，場所內必須安裝消防卷盤、簡易噴淋、聯網式火災探測報警器等消防設施。凡外窗、陽臺設置防盜網的，應當開設尺寸不小于1m×0.8m 的逃生口。推廣運用電氣智能監控保護系統，及時發現過負荷、短路、過熱、漏電等異常，自動實施告警、阻斷、隔離、滅火等措施，以防范火災發生。