新人口政策背景下公共圖書館少兒圖書館員培養(yǎng)機制探析

吳海燕

公共圖書館的職能是向社會公眾免費開放,收集、整理、保存文獻信息并提供查詢、借閱及相關(guān)服務(wù),開展社會教育的公共文化設(shè)施,是公共文化服務(wù)體系的重要組成部分。黨的十八大以來,由于人口紅利逐漸下降,我國在人口政策上也采取了一系列促進人口增長的措施,例如相繼出臺的二孩、三孩等政策及其配套保障措施,保證了中國新增人口處于相對平穩(wěn)的狀態(tài)。同時,進入新時代,“全民閱讀,兒童優(yōu)先”的呼聲越來越高,“雙減”政策落地,“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的到來,人們對美好生活的向往更加迫切。公共圖書館作為學(xué)校教育和家庭教育的延伸,擔(dān)負著社會教育的重要職能,少兒圖書館員作為公共圖書館直接面對低齡兒童的服務(wù)者,自身能力、素養(yǎng)等方面的不足已經(jīng)越來越凸顯。筆者擬從新人口政策給公共圖書館少兒讀者服務(wù)工作帶來的機遇和挑戰(zhàn)著手,分析新時代少兒圖書館員應(yīng)具備的基本能力和素養(yǎng),進而提出建立和完善少兒圖書館員培養(yǎng)機制的一些措施,為優(yōu)化少兒讀者服務(wù)工作提供參考。

一、我國人口政策概況

我國的人口政策主要是指政府調(diào)節(jié)和指導(dǎo)人口發(fā)展所采取的一系列規(guī)定和措施,是實現(xiàn)人口高質(zhì)量發(fā)展的實踐中逐漸產(chǎn)生和完善起來的,包括全面二孩、三孩政策,獨生子女政策等。

黨的十八大以來,黨中央高度重視人口問題,根據(jù)我國人口發(fā)展變化形勢,作出逐步調(diào)整完善生育政策、促進人口長期均衡發(fā)展的重大決策。2015年10月,黨的十八屆五中全會決定,堅持計劃生育的基本國策,完善人口發(fā)展戰(zhàn)略,全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策。2021年5月,中共中央政治局召開會議,審議《關(guān)于優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展的決定》,為進一步適應(yīng)人口形勢新變化和推動高質(zhì)量發(fā)展新要求,實施一對夫妻可以生育三個子女政策及配套支持措施[1]。在全面二孩和三孩政策落實的大背景下,中國兒童人口規(guī)模在2010—2020年間保持了相對穩(wěn)定,處在一個相對較高水平。

二、新人口政策給公共圖書館少兒讀者服務(wù)工作帶來的機遇和挑戰(zhàn)

(一)主要機遇

1.在新人口政策的刺激下,讓公共圖書館依然擁有大量少兒讀者群體。2023年,國家統(tǒng)計局、聯(lián)合國兒童基金會發(fā)布《2020年中國兒童人口狀況:事實與數(shù)據(jù)》,數(shù)據(jù)顯示,2020年中國0～17周歲兒童人口為2.98億人,占全國總?cè)丝诘?1.1%,比2010年的2.79億人,增加約0.19億人(見圖1)。在兒童年齡構(gòu)成方面:2020年0～5歲兒童9443萬人,6～14歲義務(wù)教育階段兒童1.59億人,15～17歲高中學(xué)齡兒童4427萬人。與2010年相比,0～5歲兒童人數(shù)增加417萬人,義務(wù)教育階段兒童增加2789萬人,高中學(xué)齡兒童減少1332萬人[2]。第七次全國人口普查顯示,全國人口中,0～14歲人口為2.53億人,占總?cè)丝诘?7.95%[3]。可以看出,在2010年之后,中國少年兒童人口規(guī)模基本穩(wěn)定,是一個龐大的讀者群體。

圖1 中國0-17周歲兒童人口變化趨勢(根據(jù)歷次全國人口普查數(shù)據(jù)計算整理)

2.公共文化需求供給為公共圖書館事業(yè)發(fā)展帶來積極影響。進入新時代,文化已經(jīng)成為一個衡量美好生活的重要尺度,文化事業(yè)理應(yīng)在更高水平上滿足人們的美好精神生活需要。公共圖書館作為公共文化服務(wù)行業(yè)的重要組成部分,是推動、引導(dǎo)、服務(wù)全民閱讀的主陣地,對于青少年閱讀習(xí)慣養(yǎng)成、閱讀素養(yǎng)提升有著重要影響。2021年7月,中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔(dān)和校外培訓(xùn)負擔(dān)的意見》(以下簡稱“雙減”政策),指出:“學(xué)校和家長要引導(dǎo)學(xué)生放學(xué)回家后開展閱讀活動,開展豐富多彩的科普、文體、藝術(shù)、勞動、閱讀、興趣小組及社團活動[4]。”

3.國家政策給公共文化事業(yè)發(fā)展提供支持保障。文化和旅游部、國家發(fā)展改革委、財政部三部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推動公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的意見》,明確提出要深入推進公共文化服務(wù)標準化建設(shè),進一步完善公共圖書館等建設(shè)和服務(wù)標準規(guī)范,健全公共數(shù)字文化標準規(guī)范體系[5]。完善公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)圖書資源的通借通還、數(shù)字服務(wù)的共享、文化活動的聯(lián)動和人員的統(tǒng)一培訓(xùn),對于提高公共圖書館服務(wù)水平、提升館員能力等有積極作用。

(二)現(xiàn)實挑戰(zhàn)

1.公共圖書館自身的轉(zhuǎn)型發(fā)展。隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展,公共圖書館傳統(tǒng)信息服務(wù)中心的地位已被讀者淡忘,重要性和地位不斷弱化,社會價值無法彰顯。豐富的圖書、精彩的展覽、高水平的講座、多樣化的輔導(dǎo)等內(nèi)容和形式成為滿足公眾日益多樣化需求必然選擇,數(shù)字圖書館、智慧圖書館將成為發(fā)展趨勢。同時,中國兒童發(fā)展綱要(2021—2030年)要求,提升面向兒童的公共文化服務(wù)水平,明確提出公共圖書館單設(shè)兒童閱覽區(qū),公共圖書館盲人閱覽區(qū)為盲童閱讀提供便利,鼓勵社區(qū)圖書室設(shè)立兒童圖書專區(qū)[6]。

2.人員思想觀念的轉(zhuǎn)變與更新。隨著公共圖書館事業(yè)的不斷發(fā)展,公共圖書館已不再是資源的倉庫,而是融合傳統(tǒng)資源和數(shù)字資源的統(tǒng)一體,資源建設(shè)的豐富性、管理方式的綜合性和服務(wù)手段的多元化已成為圖書館的顯著標志。部分少兒圖書館員以老觀念、老辦法開展少兒讀者服務(wù),工作思路和思想觀念陳舊,工作缺乏創(chuàng)新,已經(jīng)不能較好跟上經(jīng)濟社會發(fā)展需求。

3.專業(yè)隊伍顯得不夠?qū)I(yè)。隨著社會大眾對公共文化需求的增長,信息資源的極大豐富,用戶信息需求越發(fā)呈現(xiàn)個性化和多樣化,用戶信息獲取的方式也呈現(xiàn)差異化,公共圖書館少兒讀者服務(wù)的專業(yè)化隊伍建設(shè)顯得尤為重要。專業(yè)的館員隊伍是保證少兒閱讀服務(wù)發(fā)展的重要基石,一方面要具有圖書情報學(xué)、兒童心理學(xué)、教育學(xué)等多學(xué)科專業(yè)知識,更要具有和家長、兒童良好溝通交流的能力。目前,少兒圖書館員中具有高學(xué)歷、專業(yè)化的人員相對缺乏,多數(shù)為半路出家,交流輪轉(zhuǎn)到少兒讀者服務(wù)部門工作,缺乏服務(wù)少兒讀者的理論積累和實踐經(jīng)驗。

三、少兒圖書館員應(yīng)對新人口政策能力分析

(一)具備較好的服務(wù)能力

少兒圖書館員應(yīng)保持對圖書館事業(yè)的高度熱愛,克服倦怠情緒,培養(yǎng)職業(yè)認同感,充分利用自身專業(yè)知識和能力儲備,尊重讀者的現(xiàn)實需求,優(yōu)化讀者閱讀體驗,提供個性化、差異化的服務(wù),做好閱讀指導(dǎo),幫助少年兒童培養(yǎng)良好的閱讀習(xí)慣[7]。同時,應(yīng)具備良好的人際交往能力,少兒讀者作為特殊的讀者群體,閱讀需求受年齡、性格等因素影響較大,要具有與少兒讀者進行有效交流的能力,準確判斷閱讀需求,提供優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)。

(二)具備一定的學(xué)術(shù)研究能力

進行學(xué)術(shù)研究,是深入學(xué)習(xí)專業(yè)理論,進行理性思維的過程,可以有效地概括總結(jié)和升華實踐經(jīng)驗。少兒圖書館員要能夠充分調(diào)動自身思想和理論水平、知識積累、生活閱歷等多方面的能力,針對經(jīng)濟社會發(fā)展狀況和新時代少兒讀者需求,結(jié)合工作實際,開展學(xué)術(shù)理論研究,提出解決問題的理論觀點,指導(dǎo)實踐,獲得提升。

(三)具備優(yōu)秀的學(xué)習(xí)能力

學(xué)習(xí)能力是一種綜合能力,主要是獲取知識、鞏固知識、應(yīng)用知識的能力。學(xué)習(xí)能力是少兒圖書館員必須具備的基礎(chǔ)能力,既要學(xué)習(xí)有關(guān)兒童心理學(xué)、兒童文學(xué)、學(xué)前教育等適應(yīng)少兒發(fā)展方面的知識,還要學(xué)習(xí)圖書館法律法規(guī)和政策,以及圖書館學(xué)相關(guān)專業(yè)知識。面對多樣化的少兒閱讀需求,必須通過不斷地學(xué)習(xí),進一步提升自身的知識儲備、信息技術(shù)水平和溝通能力,這樣才能更好地為少兒讀者提供優(yōu)秀的信息服務(wù)。

四、少兒圖書館員培養(yǎng)機制探析

隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和社會主要矛盾的變化,人們在精神文化生活方面的需要越來越成為美好生活需要的重要方面。公共圖書館是為人民群眾提供公共文化服務(wù)的機構(gòu),應(yīng)將服務(wù)延伸至社會各個層面,保證人民群眾可以獲取更多地文化服務(wù)。少兒圖書館員也需要準確定位自身在公共文化服務(wù)體系中的角色,樹立正確的服務(wù)理念,更好地提供文化服務(wù)。特別是“雙減”政策實施后,公共圖書館應(yīng)高度重視未成年人閱讀服務(wù)工作,做好中小學(xué)生閱讀服務(wù)工作,為推動全民閱讀,提升國民綜合素質(zhì)作出積極貢獻。

(一)構(gòu)建館員知識和素養(yǎng)體系

公共圖書館要注重提升全體館員的知識水平和能力素質(zhì),少兒圖書館員也應(yīng)及時調(diào)整自身的觀念、思維模式和工作方法,以適應(yīng)新時代發(fā)展要求。公共圖書館應(yīng)構(gòu)建專業(yè)的學(xué)科體系,把學(xué)科知識特別是少兒讀者服務(wù)相關(guān)專業(yè)知識培養(yǎng)納入工作的重要方面,提高館員的學(xué)術(shù)研究能力,形成完整的知識結(jié)構(gòu)。公共圖書館應(yīng)建立職業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng)體系,把思想政治教育、職業(yè)道德、敬業(yè)精神、團隊協(xié)助等作為素養(yǎng)培養(yǎng)的重點,全力塑造“以讀者為中心”的專業(yè)服務(wù)隊伍。圖書館員的職業(yè)精神既可以增強圖書館員的事業(yè)心和責(zé)任感,也可以提高圖書館服務(wù)工作的質(zhì)量。

(二)建立教育培訓(xùn)制度

公共圖書館應(yīng)完善在職人員繼續(xù)教育體系,加大理論知識、服務(wù)技能、職業(yè)素養(yǎng)等培訓(xùn)力度,滿足讀者業(yè)務(wù)需求。建立完善的職業(yè)教育培訓(xùn)制度,有效地保障圖書館員的教育培訓(xùn)權(quán)力,更好地提高館員的能力和水平,切實做到解決圖書館發(fā)展中的實際問題,著力提高各崗位、各層次人員能力素質(zhì)。把對少兒圖書館員的教育培訓(xùn)納入培訓(xùn)目標,根據(jù)需要制定繼續(xù)教育的需求和培訓(xùn)方案,通過線上、線下等多種方式,提升專業(yè)理論水平和業(yè)務(wù)操作能力。

(三)完善學(xué)術(shù)研究機制

公共圖書館學(xué)術(shù)研究氛圍是公共圖書館事業(yè)發(fā)展的重要體現(xiàn),良好的學(xué)術(shù)研究氛圍可以有效地促進全體館員專業(yè)能力和水平的提升。公共圖書館應(yīng)建立并完善本單位學(xué)術(shù)研究工作機制,把學(xué)術(shù)研究成果作為考評的重要依據(jù)。根據(jù)工作發(fā)展需要,有計劃地組織少兒圖書館員參加學(xué)術(shù)交流會議,了解圖書館界的發(fā)展前沿,拓寬館員的思路、開闊視野。如組織參加由中國圖書館學(xué)會主辦的“閱讀推廣人”培育行動,提升開展閱讀指導(dǎo)工作的能力。舉辦學(xué)術(shù)交流研討活動,促進館員之間的交流,形成良好的學(xué)術(shù)和學(xué)習(xí)氛圍。同時,鼓勵少兒圖書館員通過申報科研課題、撰寫論文、參與科研活動等方式進行學(xué)術(shù)研究,把理論與工作相結(jié)合,推進事業(yè)發(fā)展。

(四)鼓勵個人自學(xué)提升

個人學(xué)習(xí)能力是圖書館館員職業(yè)能力的關(guān)鍵。新人口政策影響下,公共圖書館少兒讀者服務(wù)必將轉(zhuǎn)型升級,由傳統(tǒng)向網(wǎng)絡(luò)化、多元化拓展。少兒圖書館員只有提高自身學(xué)習(xí)意識和能力,不斷探索新的工作方法,不斷接受新的觀念,保持積極的學(xué)習(xí)熱情,時刻關(guān)注圖書館學(xué)界的學(xué)術(shù)研究、行業(yè)發(fā)展動態(tài),豐富原有的專業(yè)知識結(jié)構(gòu),提高自身的職業(yè)能力和職業(yè)競爭力,才能在新時代更好地為讀者提供服務(wù)。公共圖書館要為少兒圖書館員個人自學(xué)提供良好的環(huán)境和保障,樹立正確的職業(yè)價值觀和榮譽感、幸福感,鼓勵主動更新知識、提升個人技能,對通過自學(xué)取得較大成果的,應(yīng)予以獎勵,形成示范效應(yīng)[8]。

五、結(jié)語

人才隊伍建設(shè)是公共圖書館服務(wù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。新人口政策給公共圖書館少兒閱讀服務(wù)工作帶來了機遇和挑戰(zhàn),公共圖書館應(yīng)積極應(yīng)對,優(yōu)化人才資源,建立適合本館發(fā)展的少兒圖書館員培養(yǎng)體系和教育培訓(xùn)制度,通過學(xué)術(shù)評比、業(yè)務(wù)考評等提升職業(yè)素養(yǎng),培養(yǎng)一支高素質(zhì)少兒讀者服務(wù)人才隊伍。