每人支付5歐元！

蔣雨寧

想去威尼斯旅行嗎？進城請先支付5歐元！

據(jù)路透社消息，意大利威尼斯市長路易吉·布魯尼亞羅宣布，將在2024年4月25日開始，對進入威尼斯的游客收費。市長表示，這項措施將會讓城市變得“可預約”，既能控制客流，又能保障游客的出行體驗。

意大利時間2023年11月27日，威尼斯市長宣布，從2024年4月起，游客進入威尼斯將不再免費。市長說：“如果您是公民，您將始終擁有大門的‘鑰匙；如果您是客人，您將在作為客人期間擁有它。（威尼斯）有了入城費，就可以利用財務杠桿來勸阻那些沒有預訂進入城市的人。”

威尼斯的“入城費”計劃在幾年前就已經(jīng)醞釀，城中居民意見主要分為兩派，一邊認為收費可以控制客流，甚至有的人覺得5歐元太少，不足以起到劃分門檻的作用；另一邊認為，若是收了門票，則會讓威尼斯愈來愈商業(yè)化，變成一個大型的“迪士尼樂園”，不便于國外親友來探親。

誰該為威尼斯“買單”

事實上，許多歐洲城市都有酒店稅、旅游稅的規(guī)定。有專家分析，這次威尼斯的收費計劃也是在合理范圍內(nèi)，原因有三個。

一是威尼斯作為世界著名旅游景區(qū)，一年中只有1月是淡季，其余時間都是旺季，狂歡節(jié)、雙年展、藝術展等等，吸引了世界各地的游客。游客太多對一些城市來說并不是件好事，因為環(huán)境和可持續(xù)問題的壓力劇增，每年威尼斯政府支出的維護費用非常驚人。二是威尼斯頻頻遭受自然災害襲擊。就拿頻發(fā)的洪水舉例，商鋪、古建筑、藝術館被淹沒后，政府需要花費巨額資金清淤以及修復。三是威尼斯旅游經(jīng)濟的過夜率并不高，許多來威尼斯旅游的游客，大多不會選擇在本島住宿，畢竟在本島住宿的價格比周邊城鎮(zhèn)貴50%左右。游客們大多選擇住在有公路與威尼斯中心相連的地方，如梅斯特雷。住在這里，既可以自由出入威尼斯，又不用承擔高額的房費。因此，一邊是游客的蜂擁，一邊是管理維護費用的增加，迫使威尼斯不得不開始了入城收費的舉措。

威尼斯此次的收費規(guī)定闡述得很明白，除了前往威尼斯工作的人員、住在市內(nèi)的人員、威尼托大區(qū)的居民、需要醫(yī)療保健的人員、參加體育比賽的人員、現(xiàn)役軍人、14歲以下的未成年人等之外，其他登陸威尼斯的人都必須繳納“登陸稅”，說得通俗點就是“入城費”。政策試行期間，每人需繳5 歐元（折合人民幣約39元），而全面投入使用后，每人將根據(jù)不同日期（旺季或淡季），繳納3歐元到10歐元不等。

另外，費用以后還會根據(jù)游客入城當天的情況而變化，采用彩色貼紙系統(tǒng)。也就是在最繁忙的日子，所謂的“黑色貼紙日”，例如周末和特殊活動的日子，費用會相對提高，確切地說，就是隨著游客數(shù)量的增加，費用將增加至10歐元，直到入城游客達到4萬人。

值得一提的是，即使你選擇住在威尼斯本島內(nèi)，免去了入城費的繳納，但威尼斯還有酒店稅。也就是說，你在旺季住進威尼斯的五星級酒店，那么每晚要多承擔5歐元的酒店稅，最多將被征收五天。這樣算下來，仍然沒有選擇繳納入城費而住在周邊那么劃算。

水城不再夢幻

除了宣布今年收取“入城門票”外，威尼斯最近一次受到矚目，是登上聯(lián)合國教科文組織的“危機”名單。聯(lián)合國教科文組織警告，因人類的過度干預，包括持續(xù)開發(fā)資源和大規(guī)模旅游，威尼斯突出的普遍價值有可能發(fā)生不可避免的變化。

作為世界歷史文化名城、世界最浪漫的城市之一，威尼斯“水城”的魅力被無限放大，與此同時，盛名之下暗藏的危機也不斷上演。本世紀初，各國專家組織召開過一次國際會議，討論如何解決威尼斯的洪水問題。因為當時的威尼斯跟一百年前相比，整體水位上升了23厘米，市中心最大的廣場——圣馬可廣場頻頻被淹。

2019年，威尼斯遭受50多年來最高浪潮的打擊，洪水淹沒了這座城市的腳腕，眾多景點均有部分沒入水中。針對洪水問題，政府修筑了移動水閘，以隔離潟湖和海水，但隨著全球變暖加劇，海平面持續(xù)上升，高科技攔海水閘和抬高地基等措施并不能一勞永逸。海水的威脅恐將威尼斯在地圖上隱去。

除了全球氣候變暖導致冰川融化、海平面上升之外，威尼斯在2023年2月陷入干旱缺水的困境，成為另一種極端氣候下的陰影。

通常，2月是意大利降水最少的月份，枯水時暖高壓控制北地中海，天氣持續(xù)晴朗干燥，蒸發(fā)量也有所增加，但2023年同期威尼斯的降水低得出奇，僅有3.4毫米，是往年平均值的十五分之一左右。威尼斯水位波動下降，以致于一度降到了負55厘米。原本位于河面上的貢多拉，擱淺在一堆生活垃圾和烏黑的淤泥中；藻類、貝類和軟體動物附著在往日被水淹沒的橋墩上；河道兩旁的建筑外墻骯臟不已，下水道味混著腥味席卷而來，與往日浪漫明媚的威尼斯形成了強烈反差。

為什么威尼斯的水位變化如此明顯？這是由于威尼斯的水網(wǎng)與地處亞得里亞海北部盡頭的潟湖恰好是相連的，而潟湖又與海水通過三個水道聯(lián)通，所以與其他內(nèi)陸水鄉(xiāng)不同，威尼斯的水位會因外部的影響一直處于不斷變化中。

除了降水的影響，潮汐的變化也是影響威尼斯水位的重要因素。海邊城市同一天水位相差1米多是正常現(xiàn)象，不巧的是正遇干燥天氣，加之退潮，威尼斯就陷入了缺水的尷尬期。同理，如果遇上雨水充沛的雨季，潮汐波動較大，威尼斯則會出現(xiàn)洪水泛濫。

文化古城的囚徒困境

威尼斯并不是理想的居住場所。

它原本是一片海灣，可以理解成亞得里亞海的一塊水面灘涂，而不是小島。它的歷史可以追溯到5世紀。公元453年和810年，由于兩次外邦的入侵，迫使威尼托地區(qū)的漁民和農(nóng)民被迫遷到環(huán)礁湖的中央群島，為了生存，他們開始學習在水上建造房屋。威尼斯的土地土質(zhì)疏松、含水量大、容易發(fā)生沉降，當?shù)厝吮惆l(fā)明了特殊的建筑技術，先是在水底的泥地上打下大木樁，鋪上木板，再用磚塊、石頭建造房子。后來為了交通生活方便，又拓寬了群島的水灣、河道，沿河造房，河流的脈絡自然形成了城市的布局。

目前，威尼斯擁有一條長約45公里的大運河和177條支流、2300多條水巷、428座橋梁。10世紀時，威尼斯已成為當時最主要的海上力量。城中建筑風格更是包含了哥特式、文藝復興和巴洛克風格，無數(shù)藝術家在這里誕生。

環(huán)境變化帶來的不確定因素，正在迫使威尼斯做出改變，為了延續(xù)文化古城的輝煌，政府和各界人士紛紛在行動。

摩西工程從2004年開工，是為減輕洪災而修建，歷經(jīng)16年完工。工程一共在潟湖的三處入海口中修建了78個防洪屏障，潮水過高時屏障會升起，變成智能水壩。但這項工程飽受非議，在設計時預計造價就已經(jīng)達16億歐元，由于種種原因，最終花費高達55億歐元，每年維護費用也高達千萬歐元。

與此同時，威尼斯的專家們正在研究是否有可能建造一座像迪拜那樣的人工島。2022年9月，威尼托大區(qū)就已經(jīng)委托荷蘭皇家哈斯康寧公司進行可行性研究，這家公司曾設計并建造了迪拜300座人工島。大區(qū)主席也再次重申，威尼托大區(qū)愿意接受農(nóng)業(yè)部部長提出的“海水淡化計劃”，討論關于水資源配給的條例，并計劃開始緊急投入海水淡化工程。

這也許能和為什么威尼斯政府著急收取“入城費”聯(lián)系上了，不過建立人工島、實施海水淡化工程的費用難以估量，恐怕有再多游客支付5歐元，也難以填補財政虧空。

（編輯 周影）