登高望遠而又腳踏實地的領導者

胡金波

習近平總書記說：“治理這樣一個國家很不容易，必須登高望遠，同時必須腳踏實地。”周恩來正是這樣一位登高望遠而又腳踏實地的卓越領導者。“中華崛起”和“中華騰飛”是周恩來在不同時期追求的夢想，為此他不懈奮斗、努力探索，為中國實現現代化作出了畢生貢獻，也為我們實現兩個百年奮斗目標奠定了堅實的理論基礎、實踐基礎和制度基礎。回顧周恩來對中國實現現代化的不懈探索歷程，探討如何更加自覺地傳承周恩來精神，更加堅定地以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興，很有意義。

一、少年立志，傾情尋求中華崛起的救亡道路

周恩來的一生從某種意義上說，就是為實現中國現代化而奮斗的一生。當初的那個翩翩少年，自從立下“為中華之崛起而讀書”的志向，自從有了“中華騰飛世界”的夢想，就把自己的一切都獻給了中國式現代化這個偉大的事業，畢生都在不屈不撓地尋求中華崛起和騰飛世界的強國之路。

他刻苦讀書，以負“國家將來艱巨之責任”。他著文高呼：“莽莽神州，已倒之狂瀾待挽，茫茫華夏，中流之砥柱伊誰？弱冠請纓，聞雞起舞，吾甚望國人之勿負是期也。’

他四海求索，尋找救國之道。東渡日本，以圖破壁濟世。發現靠“軍國主義”和“賢人政治”這種模式來救中國的想法“實在是大錯了”，正如他在《雨中嵐山》這首詩中所寫的“瀟瀟雨，霧蒙濃”，“人間的萬象真理，愈求愈模糊”，隨即“返國圖他興”。

他組織覺悟社，創辦《覺悟》雜志，旗幟鮮明地提出：人生應該有“覺悟”，而且要有“大覺悟”，這就是“為人類大多數”而努力“辟一條新道，接續不斷的望前走，去求無窮的進化”。覺悟社成為天津學生愛國運動的領導核心。他指揮天津各校學生數千人請愿被捕，身陷囹圄仍毫不懈怠，系統地研究馬克思主義，以至“思想顫動于獄中”，理想信仰發生巨變，決心繼續探究中華崛起的復興之路。

他遠渡重洋，旅歐四年潛心研究新思潮，“對一切主義開始推求比較”，最終選擇了馬克思主義作為中華崛起的理論指導。直至“我認的主義一定是不變了，并且很堅決地要為他宣傳奔走”。1921年春天，周恩來在歐洲加入了中國共產黨。從此，他把自己的一生獻給了這個偉大的事業。1922年6月，他發起成立旅歐中國少年共產黨，用馬列主義理論和俄國十月革命經驗武裝青年，為旅歐中國少年共產黨理論刊物《少年》撰寫《共產主義與中國》等大量文章，熱情洋溢地贊美：“共產主義之為物，在今日全世界上已成為無產階級全體的救時良方。”并指出：“共產主義者決不作枝葉的問題，要大刀闊斧地來主張共產革命。”“一旦革命告成，政權落到勞動階級手里，那時候乃得言共產主義發達實業的方法。”周恩來這時已經清醒地認識到，只有中國的勞動階級奪取了政權，才能實現中華民族的偉大復興，才能走出一條中國式現代化的道路。

美國漢學家孔飛力1999年出版的《現代國家的起源》一書中有這樣一句話：“現代性是一顆種子，落在了一個叫中國的土地上，長出來的并非一個普泛意義上的現代中國，而是一個有著中國血脈的現代國家。”周恩來正是這塊土地上的這樣一顆種子。幾千年的中國文化，孕育了周恩來這樣杰出的人才；風起云涌的國際共產主義運動，使他的思想境界有了一個質的飛躍；東西方文化結合，產生了周恩來這樣有著堅定理想信念的革命者。1922年，周恩來在法國給鄧穎超寫了一張明信片，明信片上印著李卜克內西和盧森堡的畫像，周恩來在明信片上寫著“希望我們兩個人，將來也像他們兩個人那樣，一同上斷頭臺”。可見他獻身革命探尋民族復興之路的決心是多么堅決、多么徹底。

二、堅定不移，著力引領興黨強軍的路線方向

為了把民族復興的崇高理想變成現實，周恩來十分重視掌握革命武裝。還是在南開中學讀書的時候，他就開始關注軍事，初步認識到“軍盛則國強，軍衰則國弱”的強軍強國思想，并在學生組織“敬業樂群會”中設立“軍事研究團”，引導青年學生學習軍事知識。1922年12月，他在《少年》上發表文章指出：“真正革命非要有極堅強極有組織的革命軍不可。沒有革命軍，軍閥是打不倒的。”1924年10月，周恩來擔任中共廣東區委委員長并兼任宣傳部長。在10月10日辛亥革命紀念日各界群眾大會上，他發表演說：“我們有工人可以武裝，有農民可以自衛，有兵士可以作先驅，有學生可以作宣傳，有商人可以作后盾，我們的實力便在此處。號召我們的實力，復活辛亥革命的精神！打倒帝國主義！打倒南北軍閥！打倒一切反革命派！”同年11月，就任黃埔軍校政治部主任后，周恩來商得孫中山同意，籌組大元帥府鐵甲車隊，成員的配備與調動都由中共廣東區委和周恩來決定。這是第一支由中國共產黨人直接掌握的武裝力量，后來成為葉挺獨立團的前身。周恩來參加了東征、北伐的全過程，他在其中表現出來的富有創造性而又周密干練的才能，得到了國共兩黨特別是黃埔師生的廣泛尊敬和推重。

1927年3月，周恩來領導上海工人第三次武裝起義，依靠工人階級自己的力量解放了上海，是世界工人階級武裝起義史上不多的成功記錄之一。南昌起義，周恩來排除了張國燾“兩個不可動”的干擾（沒有成功把握不可動，張發奎不同意不可動），避免了要么取消起義，要么與張國燾反目、政治局分裂的兩難選擇，打響了武裝反抗國民黨的第一槍。對紅四軍領導層的爭論，周恩來主持起草中央“九月來信”，不僅支持和維護毛澤東的前委書記地位，而且指出“先有農村紅軍，后有城市政權，這是中國革命的特征，這是中國經濟基礎的產物”，成為毛澤東“農村包圍城市”革命道路的最初理論支撐。周恩來還主持中央軍委創辦《軍事通訊》。1930年1月的創刊號刊登了《關于紅四軍歷史及其情況的報告》，要求各地紅軍、各地方黨組織學習紅四軍的經驗。1932年底1933年初，周恩來與朱德共同指揮第四次反“圍剿”并取得勝利，開創大兵團山地伏擊戰范例，使中央蘇區發展到鼎盛時期。解放戰爭期間，周恩來作為軍委副主席兼總參謀長，協助毛澤東指揮三大戰役，為解放全中國發揮了無可替代的作用。

周恩來多次在極其復雜的情況下竭力維護黨的團結，挽救黨的事業。1928年底1929年初，周恩來努力整頓幾乎渙散的地方黨組織，特別是解決順直省委問題、江蘇省委問題，為中央主持起草《關于湖北組織問題決議案》、中央給山東省委的指示信、給滿州省委的信等，扭轉了一些地方黨組織停頓半停頓的狀態。六屆四中全會以后，全黨面臨著大分裂的現實威脅，羅章龍、王克全等人醞釀成立“第二中央”，并派人到順直、香港、滿州等地進行成立“第二黨”的分裂活動。中國共產黨在周恩來的實際主持下，維護了黨的統一，重新站穩了腳跟，把黨挽救了出來。長征途中，特別是湘江戰役后，周恩來深深地認識到中國共產黨如果再不形成一個強有力的領導核心，中國共產黨和中國革命將面臨著生死存亡的嚴重威脅。在周恩來等人的努力下，中國共產黨終于實際上形成了強有力的第一代領導核心。從1927年到1935年，正是中國共產黨從危機中催生新的希望的歷史過程。從此，中國革命轉危為安，轉敗為勝，終于建立了由人民當家作主的新中國，為實現中國式現代化創造了根本的制度和社會條件。

新中國成立前夕，周恩來提出：我們必須有一個共同承認的領袖帶著我們前進，毛澤東是能夠帶領我們前進的領袖，號召大家學習毛澤東。這對于確立和維護即將在全國執政的中國共產黨的領導核心，全心全意地開展社會主義建設，踏上現代化的征程，具有十分重要的歷史意義。

三、求真務實，潛心描繪適合國情的現代化藍圖

新中國建立后，中國人民開啟了現代化建設的征程。周恩來身為大國總理的26年中，殫精竭慮，運籌帷幄，苦苦探索，艱難前行，為中國式現代化探路奠基，描繪藍圖，獻出了畢生的心血和智慧。

1949年4月，新中國還在籌建過程中，周恩來就指出“需要用極大的努力才能使國家現代化”。他組織起草《中國人民政治協商會議共同綱領》時，就提出了“中華人民共和國應加強現代化的陸軍”。1949年12月，他對全國農業、鋼鐵等系統的代表提出了“使農業現代化、機械化”的設想。1951年3月，他提出“我們要準備建設現代化的城市，發展現代化的工業。”新中國初創時期，他每次提出的現代化只是單方面的，但已涉及到軍隊、農業、工業、城市，乃至“國家現代化”。1954年9月，他在全國人大一屆一次會議上首次提出四個現代化思想：“我國的經濟原來是很落后的；如果我們不建設起強大的現代化的工業、現代化的農業、現代化的交通運輸業和現代化的國防，我們就不能擺脫落后和貧困，我們的革命就不能達到目的。”周恩來首次提出四個現代化就把它放到了能不能“擺脫落后和貧困”、能不能達到革命目的的高度。1962年底，在研究第三個五年計劃時，周恩來提出了“實現農業、工業、科學文化和國防四個現代化”目標。1963年初，將“科學文化現代化”改為“科學技術現代化”。并著重指出：要“把我們祖國建設成為一個社會主義強國，關鍵在于實現科學技術現代化。

1964年12月，周恩來在全國三屆人大一次會議的政府工作報告中，代表黨中央正式宣布：“要在不太長的歷史時期內，把我國建設成為一個具有現代農業、現代工業、現代國防和現代科學技術的社會主義強國，趕上和超過世界先進水平。”報告首次提出“兩步走”的計劃：第一步，建立一個獨立的比較完整的工業體系；第二步，全面實現農業、工業、國防和科學技術的現代化，使我國經濟走在世界的前列。這時，四個現代化的內容和實現步驟基本定型。報告還明確提出：“我們不能走世界各國技術發展的老路，跟在別人后面一步一步地爬行。我們必須打破常規，盡量采用先進技術，在一個不太長的歷史時期內，把我國建設成為一個社會主義的現代化的強國。”1975年，周恩來在四屆人大一次會議的政府工作報告中重申“兩步走”的設想，而且明確第一步目標在1980年以前建成，第二步在本世紀內全面實現。中國式現代化的目標、重點、步驟已經非常明確。

開展大規模的經濟建設，使祖國走向繁榮富強，是中國人民夢寐以求的崇高目標。但是，周恩來清醒地認識到，中國的現代化是個長期的過程，是需要逐步達到的過程。他告誡人們：“中國變成現代化的國家，還需要相當長的時間。”1953年，我國開始第一個五年計劃。毛澤東要求在三個五年計劃或更多一些時間內基本完成工業化。由于“一五”計劃的形勢比較好，1955年毛澤東又提出要提早完成社會主義工業化。各地普遍出現了急躁冒進的情緒。看到這種苗頭，周恩來深深地感到如果這樣下去經濟建設將會受到嚴重損害。他在國務院會議上坦誠直言：“絕不要提出提早完成社會主義工業化的口號。”并嚴肅指出：“對群眾的積極性不能潑冷水，但領導者的頭腦發熱了的，用冷水洗洗，可能會清醒些。”提醒大家不要做不切實際的事情，要“使我們的計劃成為切實可行的、實事求是的，不是盲目冒進的計劃。”1956年9月16日，周恩來在黨的八大作“二五”計劃建議報告時，強調應該根據需要和可能，合理地規定國民經濟發展速度，把計劃放在既積極又穩妥可靠的基礎上，以保證國民經濟比較均衡地發展。并鄭重地告誡大家：“在我們這樣一個地區廣闊、情況復雜并且經濟上正在劇烈變革的國家里，任何疏忽大意，都可能發生重大的失誤，造成重大的損失。”

堅持實事求是是周恩來一貫的原則立場。1956年4月，毛澤東在中央政治局會議上提出追加20億元基本建設投資，受到與會同志反對，周恩來更是激烈阻止。會后，周恩來又去找毛澤東，希望能說服他改變決定，但毛澤東仍堅持自己的意見。在“冒進”與反“冒進”問題上，周恩來屢遭毛澤東批判，甚至到了逢會必批，但他并沒有因此而改變實事求是的態度。1959年五六月間，周恩來組織8位副總理深入重點產鐵地區作了近一個月的調查研究，然后向中央提交正式報告，主張迅速調整鋼鐵的生產指標。周恩來雖然沒有能夠制止“大躍進”的發生，但在一定程度上促使毛澤東對“大躍進”問題有所思考。1960年，毛澤東在《十年總結》講話中說：“1956年周恩來同志主持制定的第二個五年計劃，大部分指標，如鋼等，替我們留了三年余地，多么好啊！”后來討論“三五”計劃，毛澤東的一個指導性看法就是要留有余地。他說，鑒于過去的經驗，欲速則不達，還不如少一點慢一點能達到。要根據客觀可能辦事，絕不能超過客觀可能，按客觀可能還要留有余地。

八屆九中全會上，毛澤東號召全黨大興調查研究之風，并將1961年定為調查研究年。3月19日，周恩來在中央政治局常委擴大會議上指出：“進城以后，特別是這幾年來，我們調查研究較少，實事求是也差，因而‘五風’刮起來就不容易一下子得到糾正。”后來，周恩來把一切從實際出發、實事求是的思想路線概括為：“說真話，鼓真勁，做實事，收實效。”正是在實事求是思想引領下，周恩來在1963年談到國內建設問題時坦誠，一直到現在我們還沒有社會主義建設的一套完整的、成功的經驗。為建立起我國獨立的工業體系和國民經濟體系，實現四個現代化，我們需要摸索出一條在中國建設社會主義的道路。

四、尊重自然，重視構建可持續發展的現代化之路

在現代化道路探索的過程中，周恩來十分重視人與自然和諧共生。大煉鋼鐵時森林資源受到嚴重破壞，他十分痛心。1961年視察西雙版納看到許多地方的原始森林被破壞，他痛心地說，西雙版納這個美麗富饒之鄉如果把森林破壞了，將來也會變成沙漠，后代會罵我們的，我們共產黨人不能成為歷史罪人。1962年他到吉林延邊視察時又指出，千萬要保護好森林，這是關系到國計民生的大問題，關系到子孫后代的大問題。如果把森林資源破壞了，那還搞什么社會主義！他強調：一切都要從我國人民子孫萬代的利益來考慮。不要“吃祖宗飯，造子孫孽”。1964年，周恩來指示從中央到地方，每個負責同志每年都要帶頭種樹，養成風氣。

周恩來十分重視工業建設中環境保護的問題。上個世紀60年代，鑒于西方發達國家嚴重的工業污染激起社會公憤，周恩來指出：“我們一定要重視環境保護。搞工業化建設，一開始就要注意這個問題，避免出現西方那樣嚴重的情況。如果做不到這一點，我們的社會主義制度的優越性怎么能夠體現出來？還怎么稱得上是一個社會主義國家？”1970年，周恩來聽取秦山核電站工程匯報。關于核電站放射性廢料的處理問題，周恩來指出：“要想法把廢水統統吸收掉。固體廢物密封好沉在海底不行，現在美國往海里放，全世界都在罵它。我們不能嫁禍于海，一點也不行。”1974年3月31日，周恩來聽取秦山核電站工程技術情況匯報，再次強調：“核電站的設計建設，必須絕對安全可靠，特別對放射性廢水、廢氣、廢物的處理必須從長遠考慮。一定要以不污染國土、不危害人民為原則。”

1970年7月，周恩來聽取核潛艇試驗準備情況的匯報時指出：在海里核潛艇的廢水和排煙怎么辦？最好不要使海洋環境受到影響。我們應該綜合利用這些廢物，進行回收。這個問題各個部都應很好地考慮啊！沒有考慮這個問題的項目就不批準設計。1973年8月．他又指出：我們再不搞綜合利用，后代就要罵死我們，罵我們蠢才。我們可不能不顧一切，要為后代著想。

中國式現代化是我們黨領導全國各族人民在長期探索和實踐中歷經千辛萬苦、付出巨大代價取得的重大成果。我們走過彎路，也遭遇過很多意想不到的困難和挫折，但建設社會主義現代化國家的意志和決心始終沒有動搖。周恩來等老一輩革命家對中國式現代化道路的艱難探索，是極其寶貴的資源，能夠給我們以意志、智慧和力量。