施工企業基層政工干部隊伍建設現狀及對策

梁淑男

目前，施工企業黨建工作已進入了一個新的發展階段，這對企業黨建工作提出了新的要求。如果想要更好地與新的形勢、新的任務的需要相匹配，那么基層政工干部就必須要擁有良好的思想政治修養、較高的業務素質和良好的心理素質。唯有繼續強化基層政工干部隊伍的建設，將基層政工人員的選拔任用機制進行健全，強化對基層政工干部的教育培訓和對他們的教育管理，將基層政工人員的評估評價制度進行完善，讓其實力得到提升，這樣才可以有效地保證企業的可持續發展。因此，要提高企業黨建工作的質量，提高施工企業的黨建工作水平，增強施工企業的思想政治工作活力，就需要強化施工企業的黨員干部隊伍。

一、加強政工干部建設的意義

在新時期下，在貫徹落實科學發展觀的基礎上，在努力構建社會主義和諧社會的背景下，黨組織要在基層政治工作中不斷尋求新的思想、新的途徑，打造出一支高質量的政治工作人員隊伍。而要進行企業政工干部隊伍的建設，必須要對政工干部隊伍的總體質量進行提升，這直接關系到企業甚至是整個國家的思想政治工作的進行和實施。在新時期，基層黨建工作已進入新的階段，這就要求基層黨建工作人員的整體素質不斷提升。好的政務干部應該通曉政務專業和產業技術，才能有針對性地進行工作，才能敢于開拓創新，做出成績來。

當前社會主義現代化建設已經步入新的發展階段，在新的時代背景下，堅持科學發展觀、實現可持續發展、建立社會主義和諧社會是推動社會主義現代化建設的主要目標。思想政治工作是所有經濟工作的命脈，它對企業起到了極大的促進作用。唯有在實踐中持續地應用和改進，才可以充分地發揮出思想政治工作在整個施工企業的指導作用，才可以持續地加強政工干部隊伍的建設。

二、施工企業政工干部隊伍建設現狀

1.政工干部隊伍的建設缺乏規范。一段時間來，政工干部隊伍的建設沒有一個清晰的規范，相對于各種法規和條例的頒布，缺乏相關的支持。企業是否重視黨建工作與黨建工作的質量密切相關。在企業中，政工人員的配置是非常不均衡的，有的設立專職、有的設立兼職，能力水平參差不齊。所以，企業在政工干部隊伍建設過程中做出的決策很大程度上都直接影響到了企業黨建工作的質量。

2.政工干部的成員綜合素質偏低。某些企業，為照顧年齡偏大的員工，會讓他們去做政工方面的工作，特別是一些快要退休的員工，會更容易被分配到政工崗位。并且政工崗位的輪換率較低，很多的施工企業不會輕易的對政工崗位進行人員更換，導致施工企業的政工干部人員整體呈現老化的現象，對于企業的政工隊伍建設而言是非常不利的。

3.隊伍人才結構設置不合理。企業以經濟效益為中心，對政工工作的作用認識不足，政工工作人員有專職、有兼職，門檻設立不高，大部分進行政工工作的人員專業都不對口，或者是被迫分配到政工工作崗位當中，所以政工崗位人員總體的結構設置的非常不合理，在很大程度上影響到了政工干部隊伍的建設。

三、影響施工企業政工干部隊伍建設的因素

1.政工干部隊伍的建設存在重視不足的問題。身為一家企業，在它的整個經營過程中，都要時刻將它的思想政治工作的指導意義和政策貫徹到底。但是，因為一些企業對政工干部隊伍建設的關注不夠，重視不足，導致政工工作在整體工作中發揮力量不足，對企業的發展沒有起到應有的作用。

2.思政工作仍然沒有形成具體的規范。就企業來說，它的整體思想政治工作的展開和管理還沒有一套比較完善的制度和條款，只是完全依賴于該企業自己建立的政工部門來進行管理，整體思想政治工作的展開還處在一個比較封閉的探索階段。許多的工作還停留在傳統的教學方法上，創新意識不足，許多情況下，政工干部們僅僅是在傳達上級政策，并沒有真正將思想政治工作落實到實處、細處。

3.政工人員的個人素養有待提升。隨著社會的不斷發展和進步，思想政治工作要圍繞改革方向、國家宏觀方針政策以及市場經濟發展的規律展開，要在新時代下，提升政工干部的綜合素質，才能使施工企業的政工工作得到更好的發展。施工企業的整體政工干部隊伍的整體素質，對其進行思想政治工作的成效和質量有很大的影響。

4.對黨的路線以及政策缺乏了解。當前的政工工作人員因其學習水平與領會能力及把握的不正確，對新形勢下黨的基本路線與政策的理解度、認識度逐漸下降。由于對問題的認識和理解不夠，以及工作的積極性不足等一系列原因，是制約政工工作的主要原因。

5.政工人員對思政工作沒有形成全面認識。因為許多施工企業負責政工的干部和正在培訓中的干部，都沒有形成一種主動工作意識，系統工作標準，所以目前的施工企業的政工干部隊伍無法進行好的思想政治工作，因為他們對現實狀況的認識不足，對具體管理內容缺乏了解，在遇到問題的時候，也沒有足夠的辦法和能力去解決。因此，這就造成了政工工作的現實績效止步不前，政工干部隊伍的建設也一直受到阻礙。

四、加強施工企業基層政工干部建設的策略

1.堅持以人為本的理念，完善制度建設。思想政治工作的目標就是人，讓每一個人的思想定位準確、科學，這是思想政治工作的基本原則。當今社會正在向著一個多樣化的方向發展，人們的思維也變得越來越開放和積極，新問題和新情況不斷出現，這對政工隊伍工作提出了新的要求。繼承傳統，跟上時代步伐，是政工隊伍發展的新趨勢。政工隊伍的建設，首先要轉變落后的單一管理模式，要堅持以制度、現行的法規為依據，并與目前施工企業的具體狀況相聯系，對政工干部隊伍的管理機制進一步改進與優化，使之能夠按照制度行事，按照制度管事，按照制度管人。其次要防范于未然，要以積極主動的態度，積極主動地處理好當前出現的各類傾向性和苗頭性問題，把重點放在解決問題上，早做準備，做好監督工作，采取多種措施，讓政工干部感受到組織和企業的溫暖。

2.明確政工干部的工作角色，充分發揮政工干部的作用。目前，部分施工企業在以生產經營和工程管理為主的建設生產第一線，政工干部工作重點已轉移到內部協調和后勤工作上，而“淪為”后勤工作的一部分。大多數人對政工工作的內容都不了解。在這方面，公司的各個層面都應該給予足夠的關注，要清晰地認識到自己的政治工作人員的角色，確定自己的工作任務，并將自己的工作人員和編制人員都安排好。同時應加大對政工干部的專業訓練，調動其工作積極性，創新工作方式。

3.加強政工人員對政工工作的認同。企業中的政工人員以及其他的職工對政工工作的認識不足，認為其只是簡單的工作，容易被人們忽略。政工員工對自己的工作內容以及性質缺乏認同，導致無法真正的做到對相應的工作負責。同時，如果不能充分地給予政治思想工作人員充分的尊重和關注，那么政工人員自身就不能發現自己工作的空間，不能感受到自身價值的滿足，這必然會降低他們的工作積極性。因此，有必要通過各種主題活動，來實現內強素質、外樹形象的目標，進而建立一支具有較強業務素質、較高政治水平，可以為廣大職工干部分憂解難，可以充分地解決廣大干部職工的后顧之憂，可以切實地為施工生產保駕護航。擁有一支具有堅強作風的政工隊伍，讓廣大職工意識到，在施工生產過程中，政治工作是必不可少的，而政工人員在施工生產過程中的作用也是不容忽視的，只有通過這種方式，才可以提高員工的認同感，提高員工的滿意度，提高政工干部的工作積極性。

4.在管理方法的選擇上要具有靈活性。人們的思維方式和看待問題的角度，經常會因為自身的生活經歷、受教育的程度和工作崗位的不同而產生不同的影響，表現出多樣化的思想，政工干部也是一樣。所以，在進行施工企業黨建工作和管理工作中，必須注重解決問題的方式，既要有原則，又不能太僵化。一是把思想政治教育融入到公司的特色文化中去，加大對工程現場的創建力度，搞好對工程現場的文化設施的完善，建立起公司的主流宣傳網絡，開展豐富多彩的文藝活動。二是把思想政治工作與輿論工作結合起來進行。要注重做好宣傳工作，對黨員干部的思想行為進行一種無形的沖擊，對黨員干部進行教育、引導、激勵。宣傳工作的制度化、規范化對于維護政工隊伍的形象具有非常大的作用，尤其是要樹立典型，做好典型的宣傳工作，并在適當的時候進行一些政工干部的表彰，可以起到很好的標準作用，起到很好的促進作用。三是在樹立“實”風和弘揚正氣的指導中，把思想政治工作作為指導。在政工干部方面，要加強對他們的教育，樹立起一個良好的用人導向，讓“想干”的有崗位，讓“能干”的有平臺，讓“干”成功者有“賞”。

5.定期開展針對政工人員的教育工作。思想政治工作是一項長遠的工作，不能松懈，也不能抱著一勞永逸的心態。施工企業的思想政治工作是貫穿于全過程的，無論在哪個環節進行，都要深入到其環節中去。在政工部門的教育中，要杜絕“喊口號”、沖鋒陷陣的做法，要把思想教育、學習教育、談心談話、激勵引導、企業文化建設等工作當成一種日常工作來做。在思想政治工作中，要注重思想政治工作人員的政治素質、法律素質、職業道德素質和群眾素質的提高。

五、結語

在新的時代背景下，施工企業政工隊伍面對新形勢產生了新問題，怎樣加強新形勢下的企業政工隊伍，成為了施工企業的一項重大任務。伴隨著形勢的發展和改變，政工干部所面對的體制機制發生了改變，所處的環境和秩序也發生了改變。所以，施工企業政工隊伍必須要在改革過程中保持與時俱進，必須對政工隊伍進行更多的強化，特別是對政工干部隊伍的質量進行提升，讓政工干部的發展可以隨時與新的形勢相匹配，從而對政工干部所遇到的新問題有所了解，讓政工干部的工作始終保持在一個良好的軌道上。

（作者單位：中鐵二十二局集團第四工程有限公司）