速讀

2023 年12 月28 日，俄羅斯莫斯科，志愿者穿著冰霜之父的服裝，從莫羅佐夫兒童醫院的繩索上下來，祝賀年輕的患者們即將迎來寒假。莫斯科消防救援中心和莫斯科航空中心的員工參加了這次活動。

Policy 政策

“大型醫院巡查方案”發布

2023年12月18日，國家衛生健康委官網發布《大型醫院巡查工作方案（2023—2026年度）》，重點對公立醫院黨建、行業作風建設、運行管理等方面進行巡查。巡查范圍包括二級（參照二級管理）及以上公立醫院（含中醫醫院）。社會辦醫院按照管理原則參照執行。

據悉，將巡查現代醫院管理制度與醫院高質量發展等相關國家和省份政策措施落實情況，包括但不限于完善“醫教研管”等現代醫院管理制度，建立健全舉辦、監管、經營等治理體系，醫院發展方式、運行模式、資源配置實現“三個轉變、三個提高”高質量發展情況，公立醫院全面預算管理制度執行情況和內部價格行為管理、經濟運行風險管理等，以及其他重要相關內容。基層醫療衛生機構重點巡查財務資產人員管理、醫保政策執行、執業與診療規范、醫療質量安全、機構績效考核、安全生產責任落實等政策要求的貫徹落實情況。

主要要求

● 全面落實黨委領導下的院長負責制。

● 切實加強領導班子與干部人才隊伍建設。

● 著力提升基層黨組織建設工作水平。

● 抓好思想政治工作和文化、精神文明建設。

Numbers 數據

40.5%

北京健康素養水平40.5%

近日，北京市人民政府副秘書長陳蓓表示，北京市各級愛衛組織健全，7300余個社區（村）全部建立公共衛生委員會；積極倡導文明健康綠色環保的生活方式，北京市居民健康素養水平達到40.5%；全市14個區獲得國家衛生區命名，群眾身邊環境品質顯著提升，城市環境更加安全宜居。

17項

推進健康陜西17 項行動

近日，陜西省人民政府副省長、省政府黨組成員竇敬麗表示，近年來，陜西省委省政府全力推進健康陜西17項行動，通過健康細胞示范建設努力筑牢三秦百姓健康基礎。全省凝聚健康細胞建設共識，積極探索推進健康村莊、健康社區、健康學校、健康醫院等8類健康細胞示范建設。

90%

疫苗接種率維持在90%以上

國家衛生健康委副主任、國家疾控局局長王賀勝近日表示，目前，我國實現國家衛生應急隊伍對各省份全覆蓋，全部省級和90%的市級疾控中心具備核酸檢測和病毒分離能力，全國免疫規劃疫苗接種率持續維持在90%以上。此外，國家層面已建立72小時內快速鑒定300種病原體的技術體系。

193所

重慶現有中醫院193 所

近日，重慶市衛生健康委召開貫徹落實《重慶市中醫藥振興發展重大工程實施方案（2023—2027年）》新聞發布會，重慶市衛生健康委黨委委員、副主任，市中醫管理局副局長趙勇介紹，截至目前，重慶全市現有中醫醫院193所。其中，三級公立中醫醫院達到22所，二甲公立中醫醫院19所。

98萬個

基層醫衛機構98 萬個

近日，國家衛生健康委體制改革司負責人莊寧表示，強基層始終是我國衛生健康工作的重中之重。截至2022年底，全國建有各類基層醫療衛生機構近98萬個，衛生人員超過了450萬人，基層醫療衛生網絡基本實現全覆蓋，服務可及性進一步提升，防病治病和健康管理等服務水平明顯提高。

Wide-angle 廣角

加強醫院財會監督

為貫徹落實中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于進一步加強財會監督工作的意見》有關要求，推動公立醫院進一步加強內部控制建設，提升公立醫院內部治理水平和公共服務效能，近日，財政部等四部門聯合印發《關于進一步加強公立醫院內部控制建設的指導意見》。

《指導意見》從持續優化公立醫院內部控制環境、切實加強公立醫院風險評估工作、著力完善公立醫院重點業務及高風險領域的內部控制措施、全面提升公立醫院內部控制的信息化水平、強化對公立醫院內部控制的評價與監督等五個方面做了相關要求。

《指導意見》明確，到2025年底，建立健全權責清晰、制衡有力、運行有效、監督到位的內部控制體系，強化財經紀律剛性約束，合理保證公立醫院經濟活動及相關業務活動合法合規、資產安全和使用有效、財務信息真實完整，有效防范舞弊和預防腐敗，提高資源配置和使用效益。

相關要求

● 醫院應建立健全內部控制評價辦法。

● 鼓勵開展第三方評價。

● 加強內部控制報告審核工作。

● 提高內部控制報告質量。

Management 管理

北京大學第一醫院

大興院區正式啟用

2023年12月18日，北京大學第一醫院大興院區正式啟用。作為北京市大興區目前唯一的三甲綜合醫院，該院區將優質醫療資源落地北京南部，打造一流水準的現代化醫院，并與中心院區、密云醫院南北呼應，共同為國家健康事業發展貢獻力量。據悉，該院區編制床位數1200張。

北京積水潭醫院

電子票據正式上線

為進一步提高患者就醫滿意度，“讓信息多跑路，患者少跑腿”，2023年12月27日起，北京積水潭醫院醫療收費電子票據正式上線。醫療收費電子票據是按照國家有關規定申請醫療費用報銷的有效憑證，與紙質財政醫療票據具有同等法律效力。電子票據可發送至郵箱供下載使用。

青島市中心醫院

成為高校附屬醫院

近日，青島市中心醫院成為康復大學直屬附屬醫院。康復大學是由中國殘疾人聯合會、國家衛生健康委與山東省合建的公辦大學，駐地青島市國家高新技術產業開發區。康復大學建設先后被寫入《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》等4個國家級規劃。

浙江大學醫學院附屬邵逸夫醫院

驚現5 米多高“落葉兔”

為最大限度留住落葉景觀的風韻和意境，延續“落葉不掃”的秋日浪漫，中國美術學院連續多年打造“秋葉藝術節”。2023年12月20日，網紅“落葉兔”“奔跑”進浙江大學醫學院附屬邵逸夫醫院慶春院區，這只5米多高的兔子坐落在醫院1號樓前的草坪上，引得不少人駐足觀望。

河南省兒童醫院

西院區正式開診

經過數月精心籌備，2023年12月20日上午，經過地址變遷的河南省兒童醫院西院區在鄭州市中原區中原中路正式開診。以全新面貌亮相的河南省兒童醫院西院區，臨床科室設置齊全，配備多項先進醫技設備，推動區域兒科診療服務能力提升，建設西部及周邊群眾認可的兒童專科醫院。

Discipline 學科

西安交通大學第一附屬醫院

開展醫工結合項目

近日，西安交通大學第一附屬醫院胸外科張廣健團隊和心血管外科閆煬團隊聯合西安交通大學多學科對一例3D打印技術修復罕見先天性胸骨裂及同時外科手術干預復雜先心病的患者院外恢復情況完成了長達24個月的長期規律隨訪，患者預后理想，目前已經完全回歸了正常生活和工作。

北京友誼醫院

全國重點實驗室揭牌

近日，消化健康全國重點實驗室揭牌儀式暨消化健康前沿醫學科技論壇在首都醫科大學附屬北京友誼醫院（通州院區）舉行。實驗室的總體目標將圍繞消化健康領域的新藥物、新器械、新策略、新體系，完成6個重大研究任務，培養一批具有前沿創新能力的醫學高層次人才。

陸軍軍醫大學新橋醫院

主辦癲癇治療精英論壇

近日，陸軍軍醫大學新橋醫院神經外科主辦“第十一屆中國重慶癲癇治療精英論壇”，此次學術會議邀請到國內癲癇及相關領域的近150多位專家學者參會，圍繞“MCD異常腦電活動的產生基礎”“ARB類藥物與卒中后癲癇”“細胞內鏡在癲癇切除手術中的應用”等展開了深入的學術交流。

空軍軍醫大學唐都醫院

舉行重點研發項目啟動會

近日，空軍軍醫大學唐都醫院舉行“十四五”國家重點研發計劃項目啟動會，宣布骨科郭征教授主持的“結構功能一體化金屬植入體用高品質原材料研發”正式立項實施。希望骨科在郭征教授的帶動下，繼續突出臨床轉化研究的特色優勢，推動醫院科研成果轉化建設。

張家界市人民醫院

開展高難度手術

近日，張家界市人民醫院心內科“結構性心臟病”團隊經過精心準備，成功開展全市首例“梗阻性肥厚型心肌病經導管室間隔化學消融術”，標志著該團隊在此領域又上了一個新臺階。而此項新技術的成功開展，也使患者在治療過程中，又多了一項手術方式的選擇。

Industry 產業

節約藥品資源 遏制藥品浪費

近日，國家衛生健康委會同有關方面制定了《節約藥品資源遏制藥品浪費的實施方案》。實施方案主要從藥品生產、臨床用藥、藥品流通、宣傳引導、廢棄藥品管理、組織實施等方面提出具體工作措施和要求。

方案要求，根據患者病情需要開具適宜藥量的處方，按照處方劑量精準調配藥品，推進拆零調配服務，加強用藥指導，減少藥品損耗；藥品零售企業應當憑處方銷售處方藥，充分發揮藥師作用，禁止違規銷售藥品行為，規范藥品銷售管理；加大輿論宣傳力度，開展健康教育，提升公眾理性購藥、科學備藥、合理用藥、節約用藥的意識；做好廢棄藥品收集、運輸、交接等工作，確保無害化處置；高度重視遏制藥品浪費相關工作，加強組織領導和部門協調，強化監督檢查，確保有關工作要求落實到位；引導企業按照療程生產適宜包裝的藥品，避免過度包裝，減少浪費。

主要內容

● 推行藥品適宜包裝。

● 強化臨床用藥管理。

● 規范藥品零售企業銷售行為。

● 加強宣傳教育引導。

● 規范廢棄藥品收集銷毀。

● 強化組織實施。

Investment 投資

Investment 投資

一院區遷建項目開工

2023年12月29日，成都市天府新區人民醫院遷建項目正式開工。項目位于天府中央區內，規劃占地面積約83畝，總投資不低于18億元，總建筑面積不低于18萬平方米，規劃床位1200張，主要建設急診醫技樓、住院樓、感染科大樓、綜合樓等。將為推動衛健事業高質量發展再立新功。

環球醫療擴大規模

環球醫療近日公布，2023年12月25日，該公司全資附屬通用環球醫院投資管理(天津)有限公司擬向控股股東全資附屬通用技術集團醫藥控股有限公司收購長征醫院、河柴醫院、洛陽老年護理中心、四〇八醫院、國通環康及新材醫院的權益，代價為人民幣1.1656億元。

青島新醫院開建

近日，青島市嶗山區人民醫院項目將開工建設。據悉，該項目規劃為“小綜合、大專科”三級醫院。床位設置650張，總建筑面積185311平方米，其中地上建筑面積93591平方米，地下91720平方米，配套建設室外道路、廣場、景觀、綠化、管網等工程。該項目近期已通過省廳審核工作。

Service 服務

完善生育醫保措施

近日，湖北省十堰市醫療保障局聯合十堰市財政局轉發《省醫療保障局省財政廳關于完善積極生育醫療保障支持措施的通知》，十堰市自2024年1月1日起，統一執行八項積極生育醫療保障支持措施，全面提升基本醫保參保人員生育醫療待遇，盡力做好生育全程服務保障工作。

一醫院改為公立醫院

時隔5個月，曾陷輿論風波的中國醫學科學院腫瘤醫院河北醫院又有新動態。2023年12月19日，河北省衛生健康委發布關于設置中國醫學科學院腫瘤醫院廊坊院區的公示。河北醫院搖身一變為“廊坊院區”。在床位數方面，廊坊院區的床位數為2600張，牙椅數為5臺。

Medicine/Devices 藥械

以嶺藥業公益行

冬季是呼吸道疾病高發期，2023年12月29日，以嶺藥業聯合各市、縣紅十字會發起“關愛呼吸健康基層公益行”公益捐贈活動走進張北，關心張北基層百姓健康生活，關愛基層呼吸健康。活動中，以嶺藥業通過紅十字會向衛健部門捐贈了價值103.4萬余元、約2萬盒連花清咳片。

悅康藥業出席藥交會

近日，第87屆全國藥品交易會在廣州成功舉辦，本次藥交會以“構建醫藥健康創新共融新生態”為主題，吸引了2000余家參展企業，10萬人次專業觀眾，展會規模達10萬平方米。悅康藥業攜旗下產品出席活動。悅康還通過創意宣傳方式釋放了品牌聲量，為展位引來精準流量。

山東安全用藥進社區

2023年12月28日上午，2023年山東省安全用藥進社區活動全面展開，濟南、青島、淄博、煙臺、臨沂、菏澤六市通過安全用藥知識科普、醫療專家義診、有獎競答等宣傳形式，零距離將安全用藥“大禮包”送到群眾家門口，尤其是對兒童、老人、孕婦等特殊人群的安全用藥進行了科普。

華康藥業獲得榮譽

近日，由人民網主辦的第二十屆人民匠心獎評選活動結束，吉林華康藥業股份有限公司榮獲匠心品牌獎。華康藥業選“華康”二字為商號，寓意為“華夏健康”。在實現“中藥標準化”智能制造及“卓越績效評價準則”的奮斗征程中，華康藥業創造弘揚中醫藥行業的傳承典范。

中醫藥生態大會開幕

近日，首屆中醫藥生態大會暨中醫藥產業博覽會在深圳國際會展中心盛大開幕。以“融合聯動”為核心標簽，為期5天的大會，將針對中醫藥產業發展的現狀和痛點，立足尋找解決路徑，通過政策解讀、信息發布、展覽展示、學術成果轉化、學術交流等多種深度交互形式，構建新生態。

揚子江助力國醫傳承

由北京中醫藥大學東方醫院、北京中醫藥大學消化病研究院主辦，揚子江藥業集團承辦的第6屆“董建華院士脾胃病學術思想傳承與創新”專題研討會，日前在北京舉辦。據悉，這是揚子江藥業集團第6次承辦該研討會。30多年前，揚子江藥業集團就與董建華院士一起護佑民眾健康。

National 內刊

《人民日報》2023 年12 月30 日

為推動構建人類衛生健康共同體貢獻力量

每天清晨，中非共和國首都班吉友誼醫院診室還沒開門，就已有數十名患者在走廊里有序等候。診室后方的中國醫療隊駐地的墻上，中國醫療隊精神——“不畏艱苦、甘于奉獻、救死扶傷、大愛無疆”16個大字分外醒目。

2023年2月9日，習近平總書記給第19批援助中非共和國的中國醫療隊隊員回信指出：“中國人民熱愛和平、珍視生命，援外醫療就是生動的體現。希望你們不忘初心、牢記使命，大力弘揚不畏艱苦、甘于奉獻、救死扶傷、大愛無疆的中國醫療隊精神，以仁心仁術造福當地人民，以實際行動講好中國故事，為推動構建人類衛生健康共同體作出更大貢獻。”

《民生周刊》2023 年12 月18 日

困在心理疾病里的孩子

精神心理問題是生物、社會、心理因素綜合作用的結果，而包括家庭、學校和孩子個人在內，對心理健康缺乏科學認識，是導致心理問題發展成為心理疾病的重要原因，也是當下亟待解決的問題。

“青少年存在心理問題并不可怕，可怕的是周圍的人沒有意識到他們的心理問題。如果家長缺乏對心理疾病的基本認識，可能會對孩子產生誤解。不僅會錯失診斷和治療的重要時機，還會讓孩子承受額外的壓力，破壞親子關系，不利于孩子的心理健康。”心理科就診人數增加的原因，是心理健康知識的不斷普及，使大家對心理健康逐漸重視了。

《光明日報》2024 年1 月1 日

節日期間加強健康防護

中國疾控中心傳染病管理處呼吸道傳染病室主任彭質斌表示，元旦春節假期，人員流動增多，新冠疫情和其他呼吸道傳染病疫情可能會上升，增加老年人、慢性基礎性疾病患者等脆弱人群發生重癥和死亡的風險，需要提前做好各方面準備。

“室內公共場所和交通工具通常空間密閉、人員密集，是呼吸道傳染病防控的重點場所。”彭質斌建議，要做好室內公共場所和交通工具內部的清潔消毒和通風換氣；公眾前往室內公共場所或乘坐公共交通工具時，要科學佩戴口罩，及時洗手或做好手消毒。彭質斌提醒公眾，出行前要密切關注目的地傳染病疫情動態和相關部門發布的信息提示。

International 外刊

The Guardian《衛報》2024 年1 月2 日

鄉村醫生培養模式待更新

“英國國家醫療服務體系NHS到了必須重視鄉村全科醫生和專科醫生的時候了。”英國醫學會蘇格蘭分會主席肯尼迪博士日前如是呼吁。根據英國醫學會最近的數據，奧克尼和西部群島等區域的全科醫生空缺率是蘇格蘭最高的，蘇格蘭整體外科醫生的空缺率也高達42%。“政府必須意識到鄉村衛生資源配置的重要性，也應該考慮在蘇格蘭投資建設新的醫學院，這樣更容易吸引當地人接受醫生培訓。我們需要從自己的社區招募醫療保健專業人員。”肯尼迪還詬病醫學院學費昂貴，對普通家庭學醫構成了障礙。

The Lancet《柳葉刀》2024 年1 月6 日刊

醫療體系如何對殘障人士更友好

世界上約有13億人為殘障人士，但殘疾問題在全球議程中沒有得到充分的優先考慮。2023年在印度召開的20國集團會議上首次成立了殘疾、公平和正義小組，但正式行動還未展開。在英國，有關學習障礙和自閉癥的培訓已被強制納入醫學教育中，如何更好地理解身負殘疾的病患，印度醫學教育中也設置了專門的課程模塊。在烏干達，衛生部、地方政府以及倫敦衛生與熱帶醫學院等機構一起發起了專項培訓，致力于讓衛生人員了解殘疾，如何更好地與殘疾人溝通，機構間如何轉介殘疾患者以及審計醫療設施的無障礙性。

BMJ《英國醫學會雜志》2024 年1 月12 日

英國脫歐后的創新藥戰略被看衰

B M J 援引內部人士的評論稱，政府將“創新”藥物快速納入英國國家醫療服務體系（NHS），以展示該國作為工業起源地的政策被描述為“一個相當驚人的失敗”。以某降膽固醇藥物為例，該藥物研發跳過了臨床實踐的常規途徑。媒體通過信息自由請求獲得的2021年的電子郵件就顯示，時任衛生部長與該國某藥企負責人的交談中也提到要利用英國新的監管自由來支持創新藥物。但報道表示，“該藥物研發的案例是英國政府在脫歐后幫助該國重新獲得‘科學超級大國地位’的努力的一部分，但事實證明并不成功。”

Managed Healthcare Executives

《管理式醫療經理人》2023 年12 月

2024 年美國醫療行業展望問卷調查結果出爐

近期，《管理式醫療經理人》雜志公布了2023年度美國醫療狀況調查報告。調查顯示，2024年美國醫療衛生面臨的最重要問題排名前五位的依次為：高藥價、人員短缺和勞動力成本高、行為服務短缺、藥品福利計劃管制（PBM)以及基于價值的醫療模式挑戰。當被問及哪些技術對于醫療服務效果和成本影響最大時，46%受訪者認為是人工智能技術，24%認為是數字療法、17%認為是基因治療。當被問及哪些政策可能對未來一年醫療服務供給和成本造成最大影響時，55%認為根據通脹削減法案進行的藥價談判將造成最大影響，其次為藥品福利計劃（19%）。

Medical Economics

《醫療經濟學》2024 年1 月

2024 年美國醫生收入預測

調查顯示，2023年美國醫生收入漲幅為4%，預計2024年還將維持這一收入增速，但是對于大多數獨立執業醫生而言他們看到的只有保險償付的減少。2023年，Medicare醫生付費計劃削減了2%保險報銷，2024年這一數字將達到3.37%，造成這種局面的是達到歷史高點的通脹居高不下，好的雇員很難找到，而患者卻對服務便利性等提出了越來越高的要求。大多數醫生參加Medicare是為了獲得其保險償付，但是他們沒有義務接診每個Medicare參保人，償付過低將直接影響服務供給。

Health Facilities Management

《醫療設施管理》2023 年11/12 月

醫院設備經理薪酬調查結果出爐

醫院設備經理一直遵循“少花錢多辦事”的口號。除了他們的核心職責外，越來越多的設備經理需要承擔更多的角色和責任。由于醫院預算有限，近年來醫院設施設備管理崗位盡管收入增長，但不會雇用新員工來分擔他們的工作量，獲得認證的設施管理人員正在獲得更高的薪水，并接受必要的培訓，以便在他們可能缺乏專業知識的地方擔任新的角色。調查顯示，后疫情時代，醫院面臨的財務挑戰一點沒減少。醫院設備經理收入年增長5%，平均工資為12.5萬美元。與此同時，對應的7*24小時全年無休的工作。

International 國際

英國

初級醫生發起新年首輪罷工

當地時間1月3日起，英格蘭近5萬名初級醫生開始為期6天的罷工，就薪酬等問題抗議。2023年，英國醫療系統工作者曾進行過一系列罷工，要求提高薪資以應對通貨膨脹。自2023年罷工開始以來，NHS內累計達120萬次預約被迫取消。至2023年底，政府與護士和高級醫生達成了薪酬協議，但與初級醫生的談判破裂。英國醫學協會要求初級醫生工資提高35%，遠高于政府提議的漲幅8%～10%。

印度

政府要求制藥公司質量達標

印度媒體1月7日報道稱，在收到來自海外關于印度不合格藥品的投訴后，政府于當地時間6日下令，要求該國的制藥公司在今年內必須達到新的生產標準。報道稱，新標準要求營業額超25億盧比的大型制藥商在6個月內開始實施這些標準，而營業額低于25億盧比的小型制藥商有一年的過渡時間。新標準與世衛組織（WHO）制定的標準一致。印度約有1.05萬家制藥生產公司，其中有2000家出口藥品的大型公司符合WHO的標準。

加拿大

免費醫療被廣泛詬病

2023年12月中旬，加拿大卑詩省的一名女性在醫院等待了14小時后身亡，其家屬認為是急診室耽誤了治療時間，決定正式投訴這家醫院。家屬憤慨地表示，“家庭醫生已經確診了感染，我媽媽需要去看急診醫生，因為她還有敗血癥史，但我們被告知要在候診室坐下，且一等就是12個小時。” “護士們在談論他們明年的計劃，好像他們根本沒有注意到身后患者喊疼的聲音。”她的發言在社交平臺上得到了多國網友聲援。

新加坡

應有新基因分析法追蹤結核病

2022年春夏之交，新加坡紅山地區的組屋驚現大型肺結核感染群，確診人數高達170人。2023年9月，在該國啟動全國結核病控制計劃后，利用新的檢測方法又發現了10例活躍性結核病的新病例。新加坡傳染病中心日前表示將在11—15日之間開展最大規模的檢測。該中心1月6日發布報告指出，以前采用的是分子分型的方法，只能觀察基因組的選定部分，新的全基因組測序則可觀察整個基因組，能獲取更多信息。

日本

研究稱久坐為女性患癌誘因之一

每天坐7個小時以上會讓女性罹患癌癥的可能性增加近40%。日本京都府醫科大學和其他機構合作的一項研究還得出結論，久坐會導致血液循環不暢。此前，早稻田大學的研究團隊對22萬名45歲以上的人進行了為期3年的跟蹤調查。研究發現，每多坐1小時，平均壽命縮短22分鐘；每天久坐超11小時的人死亡率是坐不足4小時人的1.4倍。專家提示要讓鍛煉形成每天的習慣，而不僅僅是在空閑的時間才進行。

澳大利亞

悉尼預警軍團病感染風險

歲末年初，在7人被診斷出患有肺部疾病后，數百萬在圣誕節和新年期間訪問悉尼中央商務區的人被敦促對軍團病的癥狀保持警惕。這3名女性和4名男性，年齡從20多歲到70多歲不等，均因肺炎入院，隨后被查出攜帶軍團菌，這種細菌會導致軍團病。新南威爾士州衛生局向人們發出健康警報，提醒監測包括咳嗽、發燒、呼吸急促和頭痛等癥狀。吸煙者以及有潛在健康和肺部問題的人面臨的感染風險最大。